摘 要:近期“一帶一路”的提出對各國的邊境地區都帶來了的巨大影響,這些影響不僅僅表現在促進這些地區宏觀經濟的增長上,也會對微觀層面的個體帶來巨大的效益。然而,事物的兩面性也決定了該戰略的實施也必定會帶來消極的因素,邊境地區要在利弊間作出一個權衡,要積極采取措施趨利避害,才能在區域經濟一體化進程中更好地發揮其作為重要貿易門戶的優勢。
關鍵詞:一帶一路;邊境地區;產業結構;設施建設;民生
在經濟整合一體化趨勢不斷加強的背景下,習近平主席在2013年與中亞和東南亞國家交流期間提出了“一帶一路”的經濟建設設想和倡議,意在共筑一個政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體,命運共同體和責任共同體。此舉將推動共同存在于歐亞大陸的各個國家之間的融合,而在這個龐大的經濟區域中,邊境地區作為將中國與眾多鄰國的門戶緊密聯系在一起的紐帶,在“一帶一路”的戰略發展中占據著獨一無二的地位和作用,不可替代且舉足輕重。而這一戰略的提出又將給邊境地區及其人民帶來些什么?這篇文章將圍繞“一帶一路”為邊境地區帶來的利弊進行分析。
隨著“一帶一路”的倡議得到越來越多國家的響應,開放更多的邊境口岸是建設發展的必然要求,這也為邊境地區的基礎設備互聯互通和跨境交流提供了十分良好的機遇。邊境口岸不僅是互聯互通的通道節點,也是雙方彼此了解、深入交流的前沿窗口。到目前為止,已經有不少邊境城鎮借力與境外地區發展了緊密的往來貿易、旅游等關系。廣西南部的東興市借助自身古代海上絲綢之路起點的位置,積極與其一河之隔的越南芝街市進行合作,成為中國與東南亞各成員國往來的便捷通道。一帶一路形成的閉合經濟圈不但能夠抵消邊境地區貿易對象受限的劣勢,還會強化這些地區地處邊境交接的區位優勢;也由于對邊境地區是絲路貿易的必經和密集之地,基礎貿易和通訊等設施必將得到進一步的完善,質量和水平也會有一個大的跨越。近些年,中國已經與南亞、東南亞地區開辟公路鐵路共13條,積極規劃泛亞鐵路網,油氣管道、跨境橋梁、光線運輸等都得到了較好的完善。這些客觀真實的成果都是一帶一路帶給邊境地區的顯而易見的影響,也是順應地區發展要求的最佳選擇。
一帶一路的發展能夠推動邊境地區的產業結構升級,改善現有的產業分布。不論是中國與東盟國家的臨界地區還是絲綢之路經濟帶沿途經過的邊境地帶,都會受到不同地區帶來的巨大的產業結構沖擊。根據赫克歇爾·俄林理論給我們的啟示:一個國家應該出口其相對富足的要素密集生產的那些物品,進口該國相對稀缺的要素密集生產的那些物品。各地區的產品有不同的絕對或相對優勢,貿易量的增加會使邊境地區各產業的流通量普遍提高,各地區便可以依據自身的資源充盈或短缺情況通過利用外貿調整自己的產業結構,使得產業配置更加合理。比如亞洲的一些發展中國家可以充分借鑒來自中國的科技援助和技術貿易來大力發展自己的知識產業,根據一體化的經濟需求來調整自己的進出口產業。這樣不僅能破除現有的的經濟發展制約因素,還能進一步提高該地區宏觀經濟的整體綜合實力,在經濟一體化進程中扮演更加重要的角色。
一帶一路一經提出就得到了沿線眾多國家的積極響應,然而提倡的實施必須以和平穩定的貿易環境為前提和保障。為了加速構建一個和諧、繁榮的貿易市場,各成員國一定會更加注重邊界和貿易管理更加規范化、法制化和機制化。在這種情況下,邊境城市和地區無疑成為了主要的受益者,法律制度和管理體系的建立健全能夠很大程度上的降低犯罪率和地區糾紛,維持貿易市場有條不紊的秩序。在“一帶一路”的建設進程中,中國已經與周邊九個陸地鄰國簽訂了雙邊協議,《中吉國界管理制度協定》就是其中的代表之一。書面化的協議能夠更好地保護邊境人民的合法權益,有利于為貿易發展營造一個健康有序的環境,也對整個地區經濟體制全面法制化起到了借鑒和推動作用,使得邊境地區能夠更好地發揮自己的優勢。
此倡議的落實不僅使宏觀層面的對象受益良多,以就業率提高、居民收入增加為主要表現的一系列民生問題也得到了更好地解決。歐亞大陸整個經濟區域的串聯會給邊境地區的人民帶來更多國際化的崗位和機遇——勞動力的需求也會大大增加,就業率隨之升高。就業是民生之本,安國大策,是改善民生的頭等大事,合理就業的實現不僅可以提高人均收入,更能夠對經濟起到拉動作用,形成經濟發展與擴大就業的良性循環。經濟一體化為邊境地區帶來的新崗位會逐漸趨向于產業配置完善后的新科技行業和服務行業,對新型人才的需求量也會隨之增加,對人才的發展方向起到了積極地引導作用。
“一帶一路”對邊境地區的輻射帶動作用和影響遠不止是地區發展的議題,更是21世紀地區經濟一體化發展的關鍵點,在世界援助和貿易的帶動下,邊境城市會擁有資源、資本、技術和勞動力的整體平臺來統籌城市的發展,完善基礎設施,協調產業布局、實現資源對接,提高整體綜合實力。“一帶一路”的影響不會停留在利于邊境城市克服未來發展的限制因素的層面,更能助它們在絲綢之路乃至世界之路上走的更遠。
參考文獻:
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作者簡介:李易珂(1994.05- ),女,河南安陽人,本科在讀,專業:國際經濟與貿易