完善法律責任體系提高會計違法成本

摘 要：會計信息在當今經濟社會中有著十分重要的意義，不僅對于企業的投資者，對于企業的監管部門都有著很重要的參考意義。但是，一些企業的會計人員在制作會計信息時，弄虛作假，在社會中造成了不良的影響，為了更好的建立會計誠信制度，應該不斷的完善我國現行的法律法規，加大會計行業人員弄虛作假的成本。

關鍵詞：會計；違法；法律

一、出臺相關司法解釋，完善有關法律制度

我國在防止會計行業弄虛作假方面下了很大的工夫，針對會計行業從業人員在制作會計信息時候，為信息的使用者提供虛假信息的行為，我國在相關法律中都做出了明確的處罰規定。在我國制定的《會計法》中，針對提供虛假會計信息的行為就制定出了行政責任和刑事責任兩種不同的責任形式，這兩種法律規定的責任主要是面向企業中對財務工作直接負有責任的主要管理人員和其它的一些責任人員。如果企業的財務主要負責人員，在其工作過程中，有強令會計從業人員變更、篡改相關會計憑證的行為，甚至一些更嚴重的違法違紀行為，將會受到刑事責任的處理。在我國法律的規定中，對于相關人員追究其刑事責任的時候，應該有相關的刑法規定進行配合。在我國現階段執行的《刑法》中是這樣規定在會計從業人員對會計信息弄虛作假中需要承擔相應刑事責任的主體為“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，在這條法規中并沒有對企業單位的負責人做出明確的界定，這與《會計法》中的法律規定有不相符合的地方，導致會計行業人員在弄虛作假中，往往在受到法律懲處的時候，按照《會計法》第四十五條規定，在法律執行的過程中無法得到全部的落實，使得一些違法犯罪人員無法得到應有的懲處，在一定程度上消弱了法律對會計行業弄虛作假的震懾力度。

二、嚴格限定會計師事務所責任，增加注冊會計師責任

我國的法律法規，不僅對會計從業人在制作會計信息中弄虛作假的行為制定了相應的懲罰制度，而且對于會計事務所的作假行為，也有相關的懲罰措施，以保障我國會計行業的誠信問題。在會計事務所的誠信問題上，我國法律明文規定：如果會計事務所在對企業進行財務審計的過程當中，出現了故意或者由于重大過錯所出具的不實的會計報告，給相關的利益關系人造成經濟損失的，那么將由會計事務所對利益相關者進行相應的補償。這些法律法規的執行，對于會計事務所的健康發展有著很大的意義。

雖然我國相關的法律法規對于會計事務所在會計審計過程中，由于出具虛假審計報告，給利益相關者造成損失的，應在相應程度上對利益損失者作出賠償的處罰。但是，在這些法律法規當中，并沒有指出注冊會計師個人所應該對利益相關者做出的賠償數量。但是，根據會計事務所的工作流程，一份會計審計報告是這樣確定的，首先，由具體負責這項審計工作的注冊會計師對企業進行相關的審計，并且出具相關的審計報告。再由會計事務所作為相關的審計單位在這份審計報告上蓋章，這樣一個流程以后，注冊會計師的個人工作就轉變成為了會計事務所的工作，并且，由會計事務所對所出具的這份審計報告承擔相關的法律責任。通過會計報告的出具流程，我們可以發現這樣一個問題，一份虛假的會計報告，是由注冊會計師不誠信所出具的，最終的結果卻需要會計事務所來承擔。在法律法規的設定中，適度增加注冊會計師的個人賠償額度，將會有利于增加注冊會計師的工作責任感，對其不誠信的行為起到相關的震懾作用。可以在法律法規規定的范圍之內，最大限度上減少會計事務所出具虛假財務報告的數量。己經規定了會計師事務所的賠償責任，但是我國法律仍未規定注冊會計師個人的賠償責任。從不實報告的出具過程來看，首先是負責具體審計工作的注冊會計師出具報告、會計師事務所作為審計組織蓋章，注冊會計師的個人工作轉化為會計師事務所的工作，其后果應由會計師事務所承擔。但是具體的造假行為是由會計師本人完成的，適當規定注冊會計師個人賠償責任，將有利于加強會計師的職業責任感，對其產生極大的威懾力，可以最大限度地防范有意識地出具不實報告的行為的發生。

三、改革會計師事務所的組織模式，鼓勵合伙制會計師事務所

根據對市場中現有的會計事務所組織模式的調查發現：目前，在市場上的會計事務所大多數都是有限責任公司的形式，合伙制模式的會計事務所的數量是很少的。有限責任制的會計事務所有這樣一個顯著的特點：會計事務所的財產是與合伙人的財產之間有效分離開的，也就是說，如果由于會計事務所由于出具虛假的財務報告，造成損失需要賠償的時候，不管會計事務所賠償的額度有多大，但是賠償的責任是以會計事務所和所出資人的總資產作為上限的。這樣是不利于會計事務所加強誠信意識和誠信態度的。合伙制的會計事務所，如果出具虛假會計報告，需要進行賠償的時候，不僅會危及個人的財產還有可能會危及到合伙人的財產。這樣，就可以在最大程度上，要求會計事務所加大對注冊會計師的約束力度，保證注冊會計師和會計事務所依法執業。因此，政府鼓勵合伙制會計事務所的發展，可以有效的促進會計事務所的持續健康發展，約束注冊會計師的誠信行為。

四、加強法律法規的執行力度，追究造假單位的民事賠償責任

根據我們上面的相關分析，可以得出這樣的結論：一份不誠信的會計報告的出現是需要經過企業中的會計工作人員、企業財務部門的負責人、以及企業中總負責人的層層把關，最后把這份會計報告蓋上企業的公章，按照單位的名義對外提供給相關的利害關系人和企業的商機政府監管部門等。由于是單位所提供的虛假會計信息對相關利害人造成的損失，原則上就應該是由虛假會計報告的提供者承擔其相關的責任。在我國目前現行的各項法律法規當中，對于虛假會計報告的的提供者所進行的相關法律處罰主要是以其行政責任、刑事責任為主，在與之相對應的民事賠償責任方面是相對比較薄弱的。

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作者簡介：張振（1992.10- ），男，山西省臨汾市堯都區人，陜西國際商貿學院金融與會計學院財務管理B1104班