我國(guó)企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中存在的問(wèn)題及對(duì)策

徐梓鵬

摘 要：企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，然而我國(guó)現(xiàn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)體系中存在著很多問(wèn)題致使評(píng)價(jià)結(jié)果不能正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用。體系全面完善化問(wèn)題成為了企業(yè)的一大難題，下文對(duì)如何完善企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了深度的探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系；暴露問(wèn)題；評(píng)價(jià)結(jié)果；完善體系

一、多角度理解企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)

所謂的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，表層意義上講，是企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)期間相關(guān)人員的業(yè)績(jī)與企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益做出公正、準(zhǔn)確、客觀(guān)的評(píng)價(jià)。不同于一般性的評(píng)價(jià)，企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)涉及到運(yùn)籌學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域，根據(jù)評(píng)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按到一定規(guī)程，定性分析，反復(fù)對(duì)比。

深層理解上講，其內(nèi)容主要包括：經(jīng)營(yíng)能力是否增長(zhǎng)、盈利收益是否最大、資產(chǎn)質(zhì)量確保與否、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否可控制等。其中在經(jīng)營(yíng)能力是否增長(zhǎng)方面，反映了企業(yè)是否具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的潛力；盈利收益是否最大主要反映出企業(yè)投資與收益的關(guān)系處理；在資產(chǎn)質(zhì)量確保與否方面，反映出企業(yè)資金周轉(zhuǎn)實(shí)力是否雄厚；在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否控制得當(dāng)方面，其反映出企業(yè)債務(wù)償還的處理能力。這相互聯(lián)系的四項(xiàng)內(nèi)容，各自含有各自的側(cè)重點(diǎn)，均具備存在的必要性，分別從不同的角度體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。綜合這四項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)定，即可高效、科學(xué)的評(píng)定出績(jī)效問(wèn)題。

二、分析我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系暴露的問(wèn)題

盡管我國(guó)現(xiàn)行的績(jī)效評(píng)價(jià)體系較為完善且用途廣泛，但企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境始終處于動(dòng)態(tài)發(fā)展之中，隨之變化而來(lái)的是體系各種問(wèn)題的暴露。

1.指標(biāo)不完善表現(xiàn)分類(lèi)

不完善表現(xiàn)之一：缺少真實(shí)且全面的反應(yīng)企業(yè)績(jī)效的評(píng)價(jià)體系。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)方法中的指標(biāo)一般為財(cái)務(wù)指標(biāo)，且占據(jù)比重較大。而所剩部分較小為非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

不完善表現(xiàn)之二：難以可持續(xù)發(fā)展。前文所述，大部分指標(biāo)為財(cái)務(wù)指標(biāo)，非財(cái)務(wù)指標(biāo)只占據(jù)微不足道的一部分。然而，過(guò)分的使用財(cái)務(wù)指標(biāo)，會(huì)很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。勢(shì)必錯(cuò)誤的引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，收獲短期的經(jīng)濟(jì)效益，而影響了長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

不完善表現(xiàn)之三：缺乏可信性。非財(cái)務(wù)指標(biāo)占據(jù)微小部分且尚不完善，其內(nèi)容大都為評(píng)估性指標(biāo)，缺少規(guī)定的評(píng)定方法，憑借主觀(guān)分析進(jìn)行評(píng)估，缺乏客觀(guān)數(shù)據(jù)，因此主觀(guān)因素占據(jù)評(píng)估過(guò)程當(dāng)中的主要地位，進(jìn)而缺少可信性。

不完善表現(xiàn)之四：疏忽了內(nèi)外環(huán)境。企業(yè)內(nèi)部評(píng)估側(cè)重于單一部門(mén)評(píng)價(jià)，忽視部門(mén)與部門(mén)之間的影響，同時(shí)也忽視了部門(mén)與外界之間的聯(lián)系。按照當(dāng)今經(jīng)濟(jì)管理形勢(shì)，企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)相輔相成、協(xié)作發(fā)展，是站在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的合作伙伴。因此不能忽視部門(mén)與部門(mén)之間的聯(lián)系問(wèn)題。根據(jù)供應(yīng)鏈管理理論，企業(yè)與外部環(huán)境也有著利益一體化的合作關(guān)系，因此更不可忽視與企業(yè)相關(guān)的外部環(huán)境。

2.關(guān)于固定的權(quán)重設(shè)計(jì)缺陷分析

績(jī)效評(píng)價(jià)體系指標(biāo)需要權(quán)重設(shè)計(jì)。在我國(guó)，企業(yè)大多采用各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重固定的方法，這就造成了評(píng)價(jià)結(jié)果客觀(guān)性較少，主觀(guān)性較強(qiáng)，在如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況上，難以準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)。權(quán)重設(shè)計(jì)問(wèn)題存在著較為明顯的缺陷。企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系是一個(gè)完整的指標(biāo)體系，要同時(shí)滿(mǎn)足各方面的需求，以一個(gè)固定模式去衡量多種差別性企業(yè)，顯然是不合常理的。現(xiàn)有的固定權(quán)重設(shè)計(jì)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況全面改善。

3.分析影響評(píng)價(jià)效果發(fā)揮作用的各項(xiàng)因素

正常情況下，評(píng)價(jià)結(jié)果會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，但由于企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)本身存在著缺陷，且由于各種因素的影響，其作用的發(fā)揮并不盡人意。以下是對(duì)影響因素的綜合分析。

影響因素一：行業(yè)與行業(yè)之間存在性質(zhì)上的差別。有些企業(yè)性質(zhì)特殊且憑借其特殊性得到良好的評(píng)價(jià)效果，而非通過(guò)企業(yè)的努力經(jīng)營(yíng)。其代表性行業(yè)為壟斷性行業(yè)。然而也存在著個(gè)別企業(yè)由于性質(zhì)原因，盡管勤謹(jǐn)努力，有明顯的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)與良好的發(fā)展前景，卻在評(píng)價(jià)結(jié)果上較為慘淡的情況的發(fā)生。

影響因素之二：缺乏制度性保障、得不到政府等相關(guān)單位的支持。沒(méi)有受到足夠的保障與支持進(jìn)而評(píng)價(jià)結(jié)果得不到重視，影響了干部的獎(jiǎng)懲與任免等，間接導(dǎo)致了對(duì)工作人員的勉勵(lì)事倍功半，這也是影響績(jī)效評(píng)價(jià)充分發(fā)揮作用的重要原因。

三、分析如何完善企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系

1.根據(jù)利益主體不同權(quán)重體系建立

與企業(yè)相關(guān)的不同角色都側(cè)重關(guān)注著不同的內(nèi)容。就企業(yè)本身而言，其關(guān)心的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況與發(fā)展前景；就企業(yè)債權(quán)方而言，其最關(guān)注的當(dāng)然是資金周轉(zhuǎn)是否具有彈性，企業(yè)是否具有償還債務(wù)的能力；就企業(yè)所屬者而言，其關(guān)注的是自然是經(jīng)濟(jì)效益。為此，要制定合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，就要按照利益的主體不同而著重不同來(lái)考慮制定。

2.探討相關(guān)政策制度的確立問(wèn)題

制度的完善直接影響企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，而企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)與相關(guān)工作人員起到激勵(lì)作用。評(píng)價(jià)結(jié)果不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用一定程度上取決于相關(guān)政策與政府的支持等。為把此類(lèi)因素的影響降到最小，則要探討相關(guān)政策制度的確立問(wèn)題。

（1）建立一套可靠完備的基礎(chǔ)資料

基礎(chǔ)資料對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。其中的數(shù)據(jù)大多依靠企業(yè)實(shí)情獲得，盡管基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)不在審核范圍之內(nèi)，但其影響卻不可忽視，其對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀(guān)性有著直接性的影響。為防止企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的操縱，必須要保證基礎(chǔ)資料有很高的可信度。

（2）善用高科技人才

起用品學(xué)兼優(yōu)且資歷脫穎而出的科技人才是由于科技得以運(yùn)用與創(chuàng)新依賴(lài)于高科技人才。要善于在人才洪流中準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)有潛力的科研人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，打造一流科技實(shí)力團(tuán)隊(duì)，為高科技人才提供寬闊的發(fā)展平臺(tái)，并給予科研工作大力支持與幫助，使此類(lèi)人才充分發(fā)揮自己的英明才智，理性分析各種因素，為完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系出謀劃策、盡職盡責(zé)。

（3）創(chuàng)新相關(guān)制度

善用高科技人才很重要，但創(chuàng)新制度也很重要。與績(jī)效評(píng)價(jià)體系相關(guān)的制度問(wèn)題是整個(gè)體系的基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)體系的設(shè)立需依賴(lài)相關(guān)制度。制度的創(chuàng)新為高科技人才的科技創(chuàng)新提供了有力的制度保障，也提供了創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)途徑，與此同時(shí)，支持了科技創(chuàng)新，為其營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

綜合全文所述，我國(guó)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系雖已成形，但卻暴露出諸多問(wèn)題，要綜合各項(xiàng)因素合力解決，切實(shí)考慮各個(gè)評(píng)價(jià)主體的利益、完善相關(guān)政策等，讓企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

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