加強公共聚集場所消防監督的幾點思考

史惠友

(集賢縣公安消防大隊,黑龍江集賢 155900)

加強公共聚集場所消防監督的幾點思考

史惠友

(集賢縣公安消防大隊,黑龍江集賢 155900)

近年來,在公共聚集場所發生火災造成群死群傷等惡性事件時有發生。因此,對公共聚集場所加強消防安全監督管理顯得尤為重要。本文首先分析了公共聚集場所消防監督管理中存在的幾方面主要問題,然后有針對性地提出了一系列卓有成效的加強公共聚集場所消防監督管理工作的對策與建議,以期能夠有效避免發生火災事故。

加強 公共聚集場所 消防監督 對策 思考

眾所周知,公共聚集場所通常人員比較多,面積比較大,而且人員較為集中,疏散極其不容易,那么一旦發生火災事故,將會造成不可估量的人員及財產損失。因此,必須采取積極措施來加強公共聚集場所的消防監督,進一步規范公共聚集場所的消防安全監督管理水平,最大限度地減少火災安全隱患和惡性事故。

1 公共聚集場所消防監督管理中存在的問題分析

1.1 從業人員消防安全監督意識淡薄,消防監督責任制未落到實處

目前,部分公共聚集場所的從業人員消防安全監督管理意識淡薄,他們根本不重視消防安全,對消防設施不能夠做到及時、充分的檢查和管理,只是被動地接受上級消防部門的監督檢查,這將在一定程度上導致出現火災安全隱患。另外,公共聚集場所的相關消防部門尚未對消防安全監督管理工作的責、權、利進行明確的劃分,并未將消防安全監督管理責任制真正落到實處,更沒有真正建立起場所內部的消防安全管理責任體系,這些都會成為火災事故發生的導火索。

1.2 消防監督人員配備不足,整體素質不過硬

近年來,隨著人們生活水平的提高,公共聚集場所風起云涌,對其相應的消防監督機構形成一定的壓力,導致消防監督人員的配備出現不充足的緊張局面,無力對公共聚集場所的消防工作進行有效的監督與管理,無法圓滿完成上級交付的日常消防安全監督檢查工作。除此之外,這些消防監督人員的知識水平往往較低,業務能力不到位,整體素質不過硬,不能熟練的運用相應的消防安全知識、法律及法規,直接導致消防監督工作開展起來不是十分順利。

1.3 消防安全監督管理制度不健全,消防安全監督管理措施不到位

當前,絕大多數的公共聚集場所都是為了最大限度地去獲取經濟效益,對于建筑消防設施的管理往往不夠重視,后期的維修保養更是不能實時跟進,這就導致相應的消防安全監督管理措施不到位。另外,相應的消防安全監督管理制度尚不健全,缺乏全面、系統的消防安全操作規程、消防設施維修保養、用電用火安全檢查、火災隱患整改、滅火應急疏散演練等消防安全監督管理制度,這也是導致公共聚集場所易發火災的根源所在。

1.4 對建筑審核驗收及安全檢查工作落實不到位

目前,大多數公共聚集場所在最初選擇地址時對于防火方面往往缺乏全面、周密的考慮,只是貪圖一時的利益,導致公共聚集場所與毗鄰建筑物之間的防火隔離措施不是很到位,而且相關部門在建設這些公共聚集場所時為了節省成本往往會采用一些不耐火的建筑材料,對于消防安全設施的布置更是能省則省,相關部門對建筑審核驗收及安全檢查工作更是落實不到位,這就為后期的消防安全監督管理工作帶來困難。

2 加強公共聚集場所消防監督管理工作的對策與建議

2.1 加強對從業人員的消防監督教育培訓,提高從業人員的消防監督意識

公共聚集場所的人口密度非常大,如果發生火災必然會造成及其嚴重的后果,作為公共聚集場所的從業人員必須要提高自身的消防安全意識,同時需要具備一定的消防安全技能來應對火災等突發事故,故加強對公共聚集場所從業人員的消防安全教育培訓就十分重要。針對不同的從業人員制定相應的培訓內容,重點是提高從業人員的消防安全意識和必備的消防技能,確立以人為本的培訓思想,合理調配從業人員,同時要加大消防宣傳力度,喚起公民的消防意識,共同營造安全的公共聚集場所環境。

2.2 加強消防監督隊伍建設,全面提升執法能力和水平

為了進一步提升消防監督隊伍的執法能力和水平,首先就要強化消防監督隊伍的法律意識,樹立其依法監督、依法辦事的觀念,杜絕特權或特事特辦的錯誤違規思想的產生和存在,加強對消防監督隊伍的整體素質教育和執法能力的培訓,努力提高其對公共聚集場所的消防監督水平,通過消防監督干部的模范帶頭作用促進整個消防監督隊伍的建設水平的提高,同時完善監督激勵機制以及職責考核機制,促進消防監督人員的綜合素質和技能的更大的進步,進而保障公共聚集場所的消防安全。

2.3 建立消防安全監督管理制度,從制度管理上扼制火災隱患的形成

建立健全消防安全監督管理制度,加強對公共聚集場所的消防工作的監督管理,對于預防公共聚集場所火災的發生具有重要的作用,完善并落實消防安全管理監督制度,進而實現從制度管理層面扼制火災隱患的形成。加大公共聚集場所消防設備的排查和監管力度,明確相關職能部門的責任,可以有效預防和降低火災發生的機率。同時,對于不具備消防條件或者存在重大火災隱患的公共聚集場所加大處罰力度,并賦予公安消防部門具有行政強制措施的權力來治理公共聚集場所的消防問題。

2.4 從源頭抓起,嚴把建筑消防安全質量關

加強公共聚集場所消防安全,不僅僅要加強后期消防監督管理工作,更為重要的是要從源頭抓起,嚴把建筑消防安全質量關。作為公共聚集場所的酒店、商場、圖書館、休閑廣場等消防安全至關重要,首先就是要把好消防設計關,對于不符合相關標準或規范的消防設計或錯誤設計堅決取締不予采用,其次要對消防施工過程及消防設備設施安裝進行嚴格監管,杜絕違規操作或不合格消防設施的使用。最后,嚴格依照相關國家法律規范或標準進行驗收和后續的定期監督,進一步強化公共聚集場所的消防安全監督工作。

3 結語

綜上所述,為最大限度地減少公共聚集場所的消防安全隱患,進一步降低火災事故的發生概率,有效保障人民群眾的生命財產安全,相關部門及其工作人員必須積極推進消防監督管理工作的制度化、規范化,從源頭抓起,嚴把建筑消防安全質量關,加強從業人員的消防監督意識和整體素質,全面提升執法能力和水平,盡可能地遏制和減少火災隱患及火災事故的發生。

[1]李立志.公眾聚集場所消防監督管理存在問題及對策[J].武警學院學報,2004,(04).

[2]王萬能,施榮富.淺談構建公眾聚集場所消防管理新舉措[J].中國西部科技,2008,(19).

[3]胡軍.淺析公眾聚集場所消防監督管理存在的問題及對策[J].江西化工,2009,(04).