提升水電廠項目風險管理力度的方法

黃躍輝

(國家電網內江供電公司,四川內江 641003)

提升水電廠項目風險管理力度的方法

黃躍輝

(國家電網內江供電公司,四川內江 641003)

水電廠項目單位投資普遍較高、投資回收期長,而且大多數中小水電廠項目雖然規模較小,但數量眾多,情況各異,水電廠在項目的建設過程中容易受到很多不確定因素的影響。本文基于此,對水電廠項目的風險因素進行了簡要的總結和分析,然后在此基礎上著重探討了提升水電廠項目風險管理力度的方法。

水電廠項目 風險管理 方法

水電資源是一種清潔的可再生能源，是我國能源的重要組成部分，對于我國的能源平衡和經濟可持續發展有著重要的意義。建設水電工程是加強水電資源利用的一種重要途徑，然而水電工程的建設項目大多是一次性的，從規劃設計到竣工投產期間的各個環節都存在不同程度的風險。因此，我們不得不從理論和實踐方面重視水電工程項目全過程的風險管理。

1 水電廠項目風險因素

在水電廠項目的規劃建設過程中會受到很多不確定因素的影響，其中主要的風險大致有自然風險、技術風險、政治法律經濟風險、組織風險、財務風險和人員風險六種[1]。

1.1 自然風險

自然風險主要包括地震、洪水、暴雨、雷電、滑坡、泥石流、塌陷、地下工程施工地質風險以及其它突發自然事件等。

1.2 技術風險

技術風險的內容比較廣泛，首先是設計內容不全面、設計資料不準確、設計標準不恰當和設計錯誤等設計原因引起的技術風險;其次是操作失誤、施工工藝不合理、施工方案不準確、施工條件不穩定和施工安全措施不當等施工原因引起的技術風險;第三是設備選型錯誤、設備故障和設備安全失誤等設備原因引起的技術風險;最后是采購錯誤、數量差錯、質量問題、規格不準確和供貨不足等原材料原因引起的技術風險。

1.3 政治法律經濟風險

政治法律經濟風險主要包括戰爭、動亂、法律變更、社會治安、價格變動、稅收變動、工資變動、匯率變動、通貨膨脹等因素以及合同條款遺漏、語言表達有誤、合同類型不當、索賠管理不善和合同糾紛等引起的合同因素。

1.4 組織風險

組織風險主要包括對設計方、承包方、監理方的選擇風險;業主(建設單位)、設計方、承包方、監理方之間的溝通不順暢產生的風險等。

1.5 財務風險

財務風險主要包括資金不到位、資金短缺、資金籌集方式不合法、利率變動、外匯管制等。

1.6 人員風險

人員風險主要包括業主(建設單位)人員、設計人員、制造、施工人員、監理人員、技術監督人員的素質等。

2 提升水電廠項目風險管理力度的方法

為了充分提升水電廠項目風險管理力度，我們應該在對水電廠項目風險因素進行深入分析，然后在此基礎上采取積極措施，加強水電廠項目風險管理。本文認為應當從風險識別、風險評估、風險應對和風險監控四個角度來加強水電廠項目風險管理。

2.1 風險識別

風險識別一般情況下包括三個步驟，首先對基本的信息進行收集，然后對項目的風險形勢進行一定的估計，最后在此基礎上對風險的事件進行確定，并對其進行科學的歸類[3]。風險識別的方法有很多，其中最常用的有德爾菲法、頭腦風暴法和情景分析法。除此之外，問卷調查和走訪調查以及事件樹分析等方法也是對風險進行識別的有效方法。此處需要強調的是，為了加強對水電廠項目風險的識別，我們可以對類似的水電工程項目的數據資料和經驗知識等進行借鑒，這樣對于水電廠項目風險的識別有很大的幫助。

2.2 風險評估

風險評估的方法多種多樣，按照評估深度和評估方式可以把風險評估的方法分為兩類，即風險定性評估和風險定量評估[2]。首先，風險定性評估是一種模糊性的評估方法，它利用一些可靠的經驗和知識，對項目的風險進行快速評估，然后及時采取有針對性的措施。一般情況下，風險定性評估可以對風險發生的條件、主要的威脅因素和風險的危害性進行快速評估，目前最常用的風險定性評估方法有故障樹分析法、蒙特卡洛模擬法和主觀估計法三種。其次，風險定量評估是在定性評估的基礎上，對風險產生危害的可能性進行分析和計算，這樣就使得風險評估的效果更加細致和深入。一般情況下，風險定量評估方法有貝葉斯推斷法、影響圖分析法和敏感性分析法三種。

2.3 風險應對

風險應對就是對在風險進行識別和評估以后，對風險可能帶來的危害，采取合理的應對措施，將風險的損失降到最低。具體說來，風險應對策略主要有四種，即風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。其中風險自留是指當風險可能發生的幾率比較小或者可能造成的危害不大時，如果應對風險的措施無法有效實施，或者即使能夠實施效果也不會很好，那么可以由企業自己承擔風險帶來的危害和損失。一般情況下，企業會通過內部的資金融通來彌補風險自留帶來的損失。

2.4 風險監控

風險監控要求在水電廠項目的風險應對措施不斷的實施過程中，要不斷地對措施的執行情況進行監督和檢查。風險監控的主要目的一是檢查風險是否已經消失，二是確定風險的應對措施是否產生了效果，三是對新的風險進行識別，及時采取相應的應對措施。一般情況下，風險監控的主要方法有風險審計、偏差分析和技術指標等。

3 結語

綜上所述，在水電廠項目的規劃建設過程中會受到很多不確定因素的影響，我們應該對水電廠項目的自然風險、技術風險、政治法律經濟風險、組織風險、財務風險和人員風險等風險因素進行深入分析，然后在此基礎上從風險識別、風險評估、風險應對和風險監控四個角度來對水電廠項目風險實行循環動態管理，這樣就能提升水電廠項目風險管理力度。

[1]姚玲.淺談小水電廠的安全管理[J].四川水力發電,2012,01:147-148.

[2]郭煥超.工程建設項目中風險管理的思考[J].科技信息,2010,07: 293+277.

[3]黃興.淺析水電項目風險及風險因素[J].財經界(學術版),2012,05: 61-62.