公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理存在的問題及解決對策

李興龍

(張掖公路管理局,甘肅張掖 734000)

公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理存在的問題及解決對策

李興龍

(張掖公路管理局,甘肅張掖 734000)

目前,我國公路建設(shè)步伐日益加快,公路里程逐年增加,公路交通在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用越來越突顯。實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的科學(xué)管理,提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平,進(jìn)而實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量、速度和效益的統(tǒng)一,是關(guān)系到公路養(yǎng)護(hù)單位能否為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的道路通行條件的關(guān)鍵因素。本文結(jié)合張掖公路管理局實際主要探析了當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理存在的問題及解決對策。

公路養(yǎng)護(hù) 機(jī)械設(shè)備管理 問題對策

1 我局公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)狀

截止2014年底，我局管養(yǎng)的國、省、縣、專道共十八條線路，養(yǎng)護(hù)里程達(dá)986.214公路，全局在職職工779人，其中機(jī)械管理及操作人員194人，占總?cè)藬?shù)的24.9%。擁有車輛機(jī)械設(shè)備334臺(套)。其中日常養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備62臺(套)，路基路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備57臺(套)，材料儲供機(jī)械21臺(套)，裝運(yùn)機(jī)械設(shè)備117臺(套)。這些設(shè)備中有一部分是省公路局過去無償調(diào)撥的，一部分是近幾年公路大建設(shè)時期，我局為了適應(yīng)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的需求，多渠道籌資購置。最近幾年省公路局結(jié)合各管理局養(yǎng)護(hù)實際，又配備了一定數(shù)量的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。目前，我局設(shè)備的數(shù)量逐年增加，促使設(shè)備管理的內(nèi)容和形式發(fā)生了重大變化，原有的管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)目前設(shè)備管理的需求。

2 目前設(shè)備管理中存在的問題

2.1 對車機(jī)設(shè)備管理工作重視程度不高

目前，我局從事機(jī)械設(shè)備管理及操作的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量占所有專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量比值不足20%，部分基層單位的車機(jī)管理人員由非專業(yè)人員兼職，由于基層單位機(jī)關(guān)管理人員存在缺員的現(xiàn)實，部分車機(jī)管理人員還兼職了保管、總務(wù)等工作。機(jī)械的管理操作需要既會操作、保養(yǎng)、維修又善于管理的人才。人是車機(jī)管理工作中的主體，機(jī)械管理和操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，對養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的使用管理顯得尤為重要。當(dāng)前我局車機(jī)管理人員不足，管理水平不高是制約車機(jī)設(shè)備管理水平的一個主要因素。

2.2 專業(yè)知識的科學(xué)管理與指導(dǎo)作用未能得到充分發(fā)揮

在一段時間內(nèi)，基層單位因養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度低、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足及養(yǎng)護(hù)方式陳舊落后等因素，在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中為了降低成本，寧可采用人力養(yǎng)護(hù)，也不采用機(jī)械養(yǎng)護(hù)，這使得機(jī)械管理人員主動參與管理的意識不足，不能充分發(fā)揮專業(yè)知識的科學(xué)管理與指導(dǎo)作用。部分操作人員文化水平不高，操作技能低下，而不少基層單位領(lǐng)導(dǎo)較注重眼前利益，忽視了長遠(yuǎn)利益，對機(jī)械操作人員的培訓(xùn)投入不足。在機(jī)械設(shè)備使用中，有的一人多機(jī)，既操作壓路機(jī)，又操作裝載機(jī)，還能操作除雪車等。導(dǎo)致其一樣也不專。特別是有些小型養(yǎng)護(hù)機(jī)具，養(yǎng)護(hù)工誰都上去開，但誰都不負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)工作，更談不上培養(yǎng)熟練的維修工人。

2.3 購置資金投入不足,機(jī)械設(shè)備更新緩慢

近年來，公路等級越來越高，傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)從質(zhì)量、時間上都不能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)的需要，公路的等級化必然要求公路養(yǎng)護(hù)實現(xiàn)機(jī)械化、專業(yè)化。近年來，由于資金投入不足，一些適應(yīng)性強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備得不能及時補(bǔ)充，廢舊機(jī)械不能按時報廢，使維修成本增大，且不符合安全生產(chǎn)要求，目前我局更新的機(jī)械設(shè)備僅占設(shè)備的5%。

2.4 管理制度辦法不健全,管理方式落后

我局養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備一般由基層單位養(yǎng)管站(工區(qū))管理使用。由于管養(yǎng)路段點多、線長、面廣、量大，作業(yè)流動分散，車機(jī)管理部門不能及時掌握養(yǎng)護(hù)機(jī)械的運(yùn)行狀況，對機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng)、使用、核算等各個環(huán)節(jié)難于形成一體化管理，不利于從整體上提高機(jī)械的系統(tǒng)性和相互協(xié)調(diào)性。

2.5 機(jī)械配置規(guī)劃滯后,不夠科學(xué),不切合實際

近年來養(yǎng)護(hù)管理部門由于主觀上存在著重建設(shè)，輕養(yǎng)護(hù)，重購置，輕管理的思想，致使養(yǎng)護(hù)機(jī)械無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不如工程施工機(jī)械。在養(yǎng)護(hù)設(shè)備的購置上存在盲目性，缺乏論證和研究，造成重復(fù)購置或使用效果不佳，還有的性能不高，操作維修復(fù)雜，甚至不能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)的實際，一購置來就成了“死機(jī)”。

3 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理對策

當(dāng)前，公路建設(shè)步伐日益加快，隨著養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革的不斷深入，公路養(yǎng)護(hù)隊伍不斷向?qū)I(yè)化、機(jī)械化邁進(jìn)。針對以上問題，就進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理，更好地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化應(yīng)該從以下幾個方面入手:

3.1 加強(qiáng)機(jī)械操作人員培訓(xùn),提高機(jī)械管理人員素質(zhì)

機(jī)械管理人員的素質(zhì)和機(jī)械操作人員的技能是影響公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的勞動生產(chǎn)力水平高低的重要因素。隨著公路等級的不斷提高，養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，這就要求養(yǎng)護(hù)機(jī)械要具有較高的技術(shù)性能，同時對養(yǎng)護(hù)機(jī)械的管理者和使用者均提出了更高的要求。要提高機(jī)械管理人員的素質(zhì)，首先要加強(qiáng)政治思想工作，使其樹立艱苦奮斗、甘當(dāng)路石、創(chuàng)新進(jìn)到、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神;其次要實行競爭上崗，使其素質(zhì)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要;第三要加強(qiáng)加大對機(jī)械管理人員和機(jī)械使用人員的培訓(xùn)力度，使技術(shù)人員在精通本專業(yè)知識的前提下，掌握與之有關(guān)的其他專業(yè)知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等;第四要引進(jìn)具有較高素質(zhì)的專業(yè)人才，改善職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。

3.2 科學(xué)規(guī)劃,合理配置

在進(jìn)行設(shè)備購置規(guī)劃時，要避免不管養(yǎng)護(hù)單位急需什么機(jī)械，上級單位都統(tǒng)購統(tǒng)配的做法。科學(xué)的設(shè)備規(guī)劃是推行公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的前提，在確定養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備的具體種類、規(guī)格和數(shù)量時，要考慮各管理局管養(yǎng)道路的里程、等級、道路服務(wù)期限和磨損程度、氣候條件、交通量等要素。其次要注重機(jī)械購置的時效性，克服盲目購置，避免只求“高、新、全”的做法。過去購置的部分設(shè)備技術(shù)含量太高，功能全面，功率過大，荷載過高，使用起來成本太高，卻不實用。

3.3 轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化管理

管理也是生產(chǎn)力。要進(jìn)一步解放思想，不斷轉(zhuǎn)變觀念，建立科學(xué)有效的管理模式。首先要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)管理。建立健全科學(xué)完善、操作性強(qiáng)的機(jī)械管理辦法。公路管理局、公路段、養(yǎng)管站(工區(qū))三級管理的機(jī)械設(shè)備都要列人統(tǒng)一的機(jī)械管理之中，要做到三級管理的機(jī)械設(shè)備物、賬、卡要三相符。

4 結(jié)語

在公路事業(yè)大展大飛躍的今天，養(yǎng)護(hù)機(jī)械決定了公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的方式和效率。只有大力加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的科學(xué)管理，力爭做到機(jī)械配置有規(guī)劃，購置有計劃，使用合理化，保養(yǎng)制度化，操作規(guī)范化，充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能，才能更好地服務(wù)于公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)。

[1]劉羅銘.公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理探析.