芻議提升基層車隊交通安全的有效途徑

周靜

摘 要：將安全運行作為車輛管理工作的重點，努力探索道路交通安全管理新機制，逐步構(gòu)建以安全管理全員化、監(jiān)控管理科技化、車輛管理戶籍化、信息查控網(wǎng)絡(luò)化為主要內(nèi)容的車輛交通安全預(yù)控體系。

關(guān)鍵詞：基層車隊；交通；安全；途徑

隨著當(dāng)前社會交通消費不斷增加，汽車保有量與日俱增，而普遍的交通安全意識和管理手段卻與之不相適應(yīng)，交通事故始終處于居高不下的態(tài)勢。因此，需要一套系統(tǒng)性的防范機制來預(yù)防和控制交通事故的發(fā)生，使駕駛員的安全服務(wù)意識與當(dāng)前形勢相適應(yīng)。

1.提升基層車隊交通安全工作的必要性

1.1應(yīng)對當(dāng)前形勢，消除交通安全隱患的需要

作為車輛保障單位來說，本身存在著服務(wù)對象分散、服務(wù)時間不定的特點。在當(dāng)前人、車、路、環(huán)境不斷變化的客觀條件下，交通安全形勢十分嚴(yán)峻，原有的靠加大查處力度、強化安全教育來消除安全隱患的方式已不能滿足當(dāng)前形勢的需要。

1.2追求高效化管理，實現(xiàn)生產(chǎn)優(yōu)化運行的需要

數(shù)字化建設(shè)的進度影響著交通安全管理效能，為了更好的落實“以人為本”的安全理念，切實保障職工身體健康和生命財產(chǎn)安全，必須加強交通事故的預(yù)防與控制，保障安全運行。

1.3探索新管理機制，提升安全管理水平的需要

一旦發(fā)生交通事故，就會給國家財產(chǎn)和人民生命安全造成極大的損失。如何更好的加強安全管理，預(yù)防事故、把危機消滅在萌芽之中；當(dāng)事故真正發(fā)生時，如何從容應(yīng)對，把帶來的損失降到最低，是我們需要解決的問題。

2.提升基層車隊交通安全工作的途徑

2.1對影響交通安全的風(fēng)險因素進行分析

各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，造成交通違法行為和交通事故的風(fēng)險源主要來自三個方面，即駕駛員的不安全行為、車輛的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良影響。造成駕駛員不安全行為的因素主要是部分駕駛員安全意識不強和個別駕駛員技術(shù)素質(zhì)不夠高。車輛的不安全狀態(tài)主要有是個別人員對車輛檢查不到位和個別駕駛員對車輛維護保養(yǎng)不及時。環(huán)境的不良影響包括工作生活環(huán)境的影響和道路天氣等自然環(huán)境的影響。

2.2建立交通安全預(yù)控體系，消減風(fēng)險因素

在構(gòu)建交通安全預(yù)控體系的過程中，我們充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采取實時監(jiān)控，并采用教育、制度、經(jīng)濟和行政手段等多種方式互相結(jié)合、互相補充、互相制約，對交通安全進行控制，實現(xiàn)管理與控制的緊密結(jié)合，建立起交通安全管理的多層次、全過程、全方位、立體式預(yù)控系統(tǒng)。

2.2.1安全管理全員化，整合管理力量，強化全員安全意識

預(yù)控體系將交通安全管理組織自上而下分成“決策層”、“管理層”、“執(zhí)行層”三級扁平化組織，實行分級動態(tài)管理，將安全責(zé)任層層落實，形成立體的安全防護網(wǎng)絡(luò)，形成全員化安全管理。安全管理全員化的工作機制是：領(lǐng)導(dǎo)牽頭總攬，安全部門協(xié)調(diào)落實，部門各司其職，基層責(zé)任承包，駕駛員廣泛參與。

2.2.2監(jiān)控管理科技化，消除駕駛員的不安全行為，促成良好安全習(xí)慣的養(yǎng)成

依靠科技化手段，對車輛運行全過程進行監(jiān)控，在強化安全管控的同時也滿足了車輛管理的需要。在車輛上安裝GPS車輛定位監(jiān)控系統(tǒng)，利用GPRS數(shù)據(jù)傳輸平臺和GSM短消息服務(wù)平臺，通過這一系列交通管理科技手段的投入運用，使監(jiān)控管理無時不在、無處不在，有效降低駕駛員駕駛車輛的僥幸性和隨意性，并通過長時間的潛移默化，使駕駛員做到有人管理與無人管理一個樣。

2.2.3車輛管理戶籍化，消除車輛的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)車輛的優(yōu)化運行

參照人口戶籍的管理方式，采取“四三三”工作模式，對車輛實行定向戶籍式的管理。“四”是指按車輛按照技術(shù)狀況、是否營運、私家車等級分四類管理；第一個“三”指的是按照“靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合”的管理模式，建好車輛及駕駛員安全檔案、車輛檢維修、車輛及駕駛員管理臺帳三本臺賬，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和道路情況，充分考慮駕駛員的安全技術(shù)素質(zhì)、身體狀況、家庭情況和思想狀態(tài)等因素，合理選派駕駛員和車輛，最大限度的削減不安全因素，提高安全行駛的可靠性。第二個“三”是指在車輛使用和維護保養(yǎng)中嚴(yán)把三關(guān)，即：嚴(yán)把安全教育關(guān)，車隊每日做好安全教育和出車前的安全叮囑；嚴(yán)把日常檢查關(guān)，強化車輛設(shè)備的維護保養(yǎng)，特別是在七座以上客車的管理上，做到重點檢查，重點保養(yǎng)；嚴(yán)把檢修質(zhì)量關(guān)，要求進行檢維修作業(yè)時主管設(shè)備的車隊干部和車輛承包責(zé)任人必須在現(xiàn)場配合檢修，對照標(biāo)準(zhǔn)進行檢查維修，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，消除車輛事故隱患。

2.2.4信息查控網(wǎng)絡(luò)化，以“查”促“控”，有效控制環(huán)境因素的不良影響

建立全方位覆蓋的信息查控網(wǎng)絡(luò)，通過反饋的信息，及時采取針對性的措施，消除內(nèi)外部環(huán)境對駕駛員造成的不良影響。一是走訪與網(wǎng)絡(luò)查詢雙結(jié)合，消除工作生活環(huán)境的風(fēng)險因素。二是通過安全服務(wù)信息調(diào)查系統(tǒng)，及時掌握駕駛員的違章行為和不安全因素、服務(wù)動態(tài)和安全行車狀況，協(xié)助做好車輛安全工作；三是車輛違章查詢系統(tǒng)，通過定期察看違章記錄來檢查駕駛員的遵章守紀(jì)情況。

2.3強化應(yīng)急演練，提高駕駛員的事故防控能力

駕駛員在車輛運行過程中屬于“單兵作業(yè)”，道路、天氣、周邊環(huán)境及各種突發(fā)性事件等對安全運行產(chǎn)生不利影響的情況極為復(fù)雜，對駕駛員的技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，為做到在駕駛中能夠正確合理操作，預(yù)防事故發(fā)生，引導(dǎo)駕駛員圍繞實際，強化遵章、標(biāo)準(zhǔn)化操作，開展案例分析，討論駕駛中存在的風(fēng)險因素及消除風(fēng)險的方法。按照“簡潔實用、可操作性強”的原則，提高預(yù)案的可操作性。針對搶險搶修、洪澇災(zāi)害等預(yù)案，加強應(yīng)急演練，通過演練達到檢驗預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的，提高了應(yīng)對突發(fā)狀況的能力，關(guān)鍵時刻果斷采取措施，提高了事故防控的能力。

2.4完善考核管理，實現(xiàn)量化考核動態(tài)化

實施考核兌現(xiàn)，是確保安全管理體系能夠順暢運行并產(chǎn)生實際效益的重要保證。安全考核是否決項，是各項考核的重中之重。在安全專項檢查中，有針對性的對車輛亂停亂放、道路習(xí)慣性違章等行為進行抽查和路查，按時考核兌現(xiàn)，有力的抑制了違章現(xiàn)象的發(fā)生。

3.結(jié)束語

交通安全管理工作涉及因素較多，這就需要我們所有的管理參與者在工作中要把握有利條件，發(fā)揮主觀能動性，進一步完善和探索，避免各類事故的發(fā)生。