織密網(wǎng)購(gòu)的法網(wǎng)

文/本刊記者 舒小鈴

織密網(wǎng)購(gòu)的法網(wǎng)

文/本刊記者 舒小鈴

淘寶網(wǎng)與國(guó)家工商總局的“論戰(zhàn)”在經(jīng)歷了6個(gè)回合的“交手”后，最終以“握手言和”結(jié)尾。“架”雖然吵完了，但包括引發(fā)此次爭(zhēng)議的售假等問(wèn)題，卻暴露出我國(guó)現(xiàn)行法律在電子商務(wù)交易活動(dòng)中的大片空白。

填補(bǔ)這片空白的電商立法工作正在加緊進(jìn)行，相應(yīng)的立法程序已經(jīng)啟動(dòng)，我國(guó)首部《電子商務(wù)法》法律草案有望下半年完成。但這部法律最終會(huì)包括哪些內(nèi)容，形成后作用如何，尚需拭目以待。

前不久，成都市民小麗花了200元在淘寶網(wǎng)上買(mǎi)了一件毛衣。因?yàn)橥獬雎糜危←惥桶堰@事給忘了。回來(lái)核對(duì)淘寶賬單時(shí)，小麗才發(fā)現(xiàn)買(mǎi)毛衣的200元已付給賣(mài)家，但自己卻一直沒(méi)收到貨。著急的小麗趕緊找到快遞公司、賣(mài)家和網(wǎng)站客服。快遞公司確認(rèn)是賣(mài)家沒(méi)發(fā)貨，賣(mài)家卻百般耍賴(lài)就是不退錢(qián)，客服說(shuō)不管有沒(méi)有簽收，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)時(shí)間，自動(dòng)確認(rèn)收貨打錢(qián)給賣(mài)家，過(guò)了15天售后申請(qǐng)期，他們就不管。反復(fù)折騰下來(lái)，小麗只有“干瞪眼”，自認(rèn)倒霉。

其實(shí)，在全民網(wǎng)購(gòu)的時(shí)代，小麗的遭遇再普通不過(guò)了，對(duì)于同樣熱衷網(wǎng)購(gòu)的你、我、他來(lái)說(shuō)，類(lèi)似的情況又何嘗沒(méi)有碰到過(guò)呢？

持續(xù)攀升的投訴

延續(xù)前幾年發(fā)展迅猛的勢(shì)頭，2014年我國(guó)電子商務(wù)交易繼續(xù)快速增長(zhǎng)。商務(wù)部新聞發(fā)言人在年初舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，根據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司測(cè)算，2014年電子商務(wù)交易額（包括B2B和網(wǎng)絡(luò)零售）將達(dá)到約13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%。

盡管近年來(lái)的數(shù)字都很好看，但這樣的爆發(fā)式發(fā)展卻被標(biāo)上“野蠻成長(zhǎng)”的標(biāo)簽，其中的違法行為不斷凸顯。難以禁止的假貨、屢次上演的電商價(jià)格戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)欺詐、虛假促銷(xiāo)、售后服務(wù)不當(dāng)、個(gè)人信息被泄露等讓消費(fèi)者防不勝防，電商領(lǐng)域的糾紛和侵權(quán)不時(shí)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

在2013—2014年，離職空姐海外代購(gòu)走私案、廖女士訴天貓賣(mài)家“假一賠萬(wàn)”案、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)保健品案、亞馬遜中國(guó)“刪除訂單案”、“太平洋直購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案、知名電商售賣(mài)假酒“賴(lài)茅”案、完美訴窩窩團(tuán)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)索賠案等，都成為電子商務(wù)法律案例中的典型。

這些案例雖然引起強(qiáng)烈關(guān)注，但是從數(shù)量上看，被立案、判決的案例只是電子商務(wù)法律糾紛中的“冰山一角”，更多的往往停留在投訴階段。多個(gè)渠道近年來(lái)收到的網(wǎng)購(gòu)?fù)对V數(shù)量都在急劇攀升，據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)工商機(jī)關(guān)共受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴7.78萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.57倍，涉及爭(zhēng)議金額3165萬(wàn)元。全國(guó)消協(xié)組織去年受理的網(wǎng)購(gòu)?fù)对V近兩萬(wàn)件，平均每天發(fā)生50件。

法律的模糊地帶

和實(shí)體購(gòu)物比較，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物普遍具有跨地域、虛擬、小額交易的特點(diǎn)，因此盡管投訴量大，但由于沒(méi)有形成系統(tǒng)的法規(guī)條款，能得到解決的并不多。當(dāng)一些新情況出現(xiàn)時(shí)，不管是網(wǎng)上交易條款還是現(xiàn)行法律，難免只能模糊應(yīng)對(duì)。

新近的案例如陸勇案。2015年初，因妨害信用卡管理罪和銷(xiāo)售假藥罪被公訴并遭逮捕的陸勇一案有了新結(jié)果。1月27日，湖南省沅江市檢察院向法院請(qǐng)求撤回起訴，法院在當(dāng)天就對(duì)“撤回起訴”做出準(zhǔn)許裁定。兩天后，也就是1月29日，陸勇獲準(zhǔn)取保候?qū)彛庥趶?qiáng)制羈押。

對(duì)于是根據(jù)什么撤回起訴的，當(dāng)?shù)貦z察院給出的理由是：法律和司法解釋發(fā)生變化。無(wú)論對(duì)律師還是普通民眾來(lái)說(shuō)，這個(gè)理由都顯得簡(jiǎn)單而模糊。

不僅僅是撤訴理由讓人看不懂，當(dāng)初陸勇被起訴的案由——銷(xiāo)售假藥罪，也頗具爭(zhēng)議。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，陸勇的行為到底是代購(gòu)還是銷(xiāo)售，以及此種抗癌藥到底是不是嚴(yán)格意義上的假藥，都找不到明確的解釋依據(jù)。

如果說(shuō)陸勇一案尚且僅與特定人群的利益相關(guān)，那么與電商平臺(tái)如影隨形的假貨問(wèn)題，則顯得更普遍。在這個(gè)問(wèn)題上，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

如果單純用這個(gè)規(guī)定來(lái)解決電商平臺(tái)假貨問(wèn)題，明顯力不從心。電商平臺(tái)上最典型普遍的假貨，是以俗稱(chēng)“三無(wú)產(chǎn)品”假冒品牌正貨，完全按品牌正貨1：1打造，追求質(zhì)量與設(shè)計(jì)上與正品無(wú)異，消費(fèi)者亦知悉其非正品。雖然很可能不涉及偽劣與欺騙但同樣侵犯了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是否屬假貨之列？另外，代購(gòu)的產(chǎn)品為國(guó)外專(zhuān)柜正品，并非通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)口，嚴(yán)格意義上來(lái)講并非國(guó)內(nèi)品牌授權(quán)的正品，又會(huì)否被列為假貨？種種情況在法律上仍處于灰色地帶，亟待更完善的法律法規(guī)出臺(tái)。

電商立法呼之欲出

為規(guī)范和推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，早在2004年，我國(guó)就出臺(tái)了《電子簽名法》，這是我國(guó)首部真正意義上的信息化法律。但由于與之相配套的一系列法律法規(guī)并沒(méi)有完善，《電子簽名法》在實(shí)際中發(fā)揮的作用有限。

在此后幾年里，我國(guó)相繼出臺(tái)了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》等一系列法律法規(guī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有與電子商務(wù)直接相關(guān)的法律法規(guī)62部，電子商務(wù)立法有一定的基礎(chǔ)。但與飛速發(fā)展的電子商務(wù)實(shí)踐相比，對(duì)于網(wǎng)購(gòu)交易的法律并不成熟且沒(méi)有形成嚴(yán)密的體系，法律法規(guī)較為雜亂且效力等級(jí)較低。

因此，盡快制定一部趕得上時(shí)代發(fā)展的電子商務(wù)法，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子商務(wù)的促進(jìn)、保護(hù)和發(fā)展，成為各方的呼聲。2013年十二屆全國(guó)人大換屆伊始，全國(guó)人大便將電子商務(wù)立法列入屆內(nèi)的立法計(jì)劃。2013年12月27日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委召開(kāi)“電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會(huì)議”，這標(biāo)志著中國(guó)電子商務(wù)法立法工作正式啟動(dòng)，電商法律空白有望加速填補(bǔ)。

此后，立法工作進(jìn)展加速。目前，立法的相關(guān)工作正在有序推進(jìn)中，相關(guān)機(jī)構(gòu)將力爭(zhēng)在2015年3月前后形成立法大綱。

責(zé)任編輯：王佳眉