首個國家公祭日及其管控期間南京市空氣質量狀況分析

楊 雪秦 瑋陳 高

（1.江蘇省環境監測中心，江蘇 南京210036；2.江蘇省生態環境監控中心，江蘇 南京210036）

中華人民共和國十二屆全國人大常委會第七次會議決議，將12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日[1]。這是一項重要的國家紀念活動，在環境問題日益嚴峻的當下，如何在舉行重大活動時做好環境保障，特別是空氣質量的保障尤為關鍵。2013年第二屆亞洲青年運動會（簡稱“亞青會”）、2014年青年奧林匹克運動會（簡稱“青奧會”）期間已經在空氣質量保障方面取得了成功的實踐經驗，江蘇省和南京市決定參照青奧會時的管控措施及保障辦法，啟動史上最嚴的空氣質量“特別管控方案”，力保國家公祭日期間南京空氣質量達到優良水平。特殊管控措施將分兩個階段，第一個階段是11月17日至12月5日，第二個階段是12月6日至12月17日[2]。

通過研究2014年11-12月份及公祭日期間南京市空氣質量監測數據，對首個國家公祭日南京市環境空氣質量狀況、特征及原因進行深入剖析。

1 2014年11～12月及公祭日管控期間南京市空氣質量狀況

1.1 空氣質量總體評價

按照《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）評價，2014年11～12月，受秋冬季靜穩天氣及霧霾影響，南京市空氣質量跌宕起伏，空氣質量指數（AQI）介于39～221，空氣質量達標率為51.7%，首要污染物為PM2.5、PM10和NO2。管控第一階段，南京市空氣質量達標率為57.9%，管控第二階段為58.3%，首要污染物仍為PM2.5、PM10和NO2。國家公祭日當天（12月13日），南京市空氣質量為良，AQI為77，首要污染物為PM10。

1.2 主要污染物變化特征分析

1.2.1 顆粒物（PM10、PM2.5）

國家公祭日及其空氣質量管控期間，處于秋冬季，是全年空氣污染較為頻繁的階段，影響空氣質量的主要污染物是顆粒物即PM10、PM2.5。2014年11～12月，南京市PM10和PM2.5平均濃度分別為134μg/m3和72μg/m3。管控第一階段PM10平均濃度為126μg/m3，PM2.5為66μg/m3；管控第二階段PM10平均濃度為141μg/m3，PM2.5為61μg/m3。

圖1 2014年11～12月顆粒物PM10、PM 2.5日均濃度變化曲線

從顆粒物的日均濃度變化來看，國家公祭日當天PM10濃度為105μg/m3，PM2.5濃度為37μg/m3，均達環境空氣質量二級標準；管控第一階段PM10濃度介于25～267μg/m3，PM2.5濃度介于16～171μg/m3；管控第二階段PM10濃度介于80～252μg/m3，PM2.5濃度介于25～99μg/m3，具體日均濃度變化情況詳見圖1[3]。可以看出，11～12月，南京市的PM10和PM2.5均呈現曲折變化、波動較為頻繁的現象，并且在管控期間，在維持整體濃度水平較低的情況下，仍然出現了個別PM10和PM2.5濃度的峰值及較高值，這也證明了秋冬霧霾頻發階段，空氣質量管控存在一定難度。

1.2.2 氣態污染物（SO2，NO2，O3，CO）

2014年11～12月，南京市SO2、NO2、O3和CO平均濃度分別為28、63、50μg/m3和1.1mg/m3，管控第一階段南京市SO2、NO2、O3和CO平均濃度分別為23、63、46μg/m3和1.1mg/m3，管控第二階段分別為33、60、42μg/m3和1.0mg/m3。僅NO2濃度超過二級標準，其他三項污染物均處于較低水平。

2 同期對比分析

從空氣質量達標情況和影響秋冬季空氣質量的主要污染物顆粒物濃度著手分析，對比2014年管控期間與2013年同期上述兩項的情況。

2.1 空氣質量達標情況

根據不同統計時段計算得出，2014年11～12月空氣質量達標率為51.7%，而2013年同期尚不足兩成，全部管控期間、管控第一階段和第二階段空氣質量達標率均比2013年同期高出三成以上，其中管控第一階段同比提升幅度最大，超出42.1個百分點（表1）。國家公祭日當天，南京市空氣質量為良，而2013年同一天為中度污染，同比提高兩個級別。

表1 2014年國家公祭日管控期間空氣質量達標率與同期對比

據統計，2014年管控期間重污染天數有大幅減少，僅出現1天重度污染，輕度和中度污染天數分別為10天和2天；而2013年同期，重度污染以上天數共有11天，其中5天嚴重污染，良的天數僅有6天。總的來說，2014年管控期間空氣質量整體好于2013年同期（圖2）。

圖2 國家公祭日管控期間不同污染級別天數與同期對比

2.2 顆粒物濃度

根據不同統計時段計算得出，2014年11～12月南京市空氣中的PM10和PM2.5平均濃度同比分別下降39.5%和44.5%。全部管控期間、管控第一階段和第二階段南京市空氣中的PM10平均濃度同比下降幅度均超過40.0%，PM2.5平均濃度同比下降幅度均在50.0%左右，顆粒物總體水平比2013年同期要低很多（圖3）。

圖3 不同時段顆粒物濃度兩年對比分析

3 原因初步分析

根據上述分析，首個國家公祭日及其管控期間，南京市的空氣質量總體改善，顆粒物濃度大幅下降，以下從管控措施、氣象擴散條件兩方面對改善原因做進一步分析。

3.1 管控措施嚴格

為保障國家公祭日南京空氣質量達標，南京市在公祭日臨近前參照青奧會空氣質量保障特別管控方案，省內以南京市為主，13個市聯防聯控，協調周邊地區共同參與空氣質量保障。在管控第一階段，南京市的重點石化、鋼鐵企業停用部分重污染生產裝置；水泥、鑄造行業全面停產；各區（園區）確定一批停限產企業。6家熱電企業發電水平比去年同期下降15%。管控第二階段，各項管控措施全面升級。重點石化、鋼鐵企業停產；各區（園區）增加停限產企業。6家熱電企業發電量比去年同期下降30%。國家公祭日前一周，除地鐵工程、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館擴建工程等市政重點工程外，南京市范圍內近2000家工地全部停工。此外，還加強對全市主次干道連續進行沖洗、灑水、清掃作業。禁止所有黃標車、高污染車輛及重型車在南京上路行駛；禁止外地高污染客運車輛進入南京；南京繞城公路內禁止外地運輸車輛過境。南京停止30%政府機關及事業單位公務用車使用[4]。

3.2 氣象條件改善

近年來秋冬季霧霾頻發，大氣條件靜穩，擴散條件較差，空氣污染較為嚴重。據統計，2014年國家公祭日管控期間，南京市擴散條件良好的天數占比48.4%，擴散條件一般和較差的天數占比均為25.8%，2013年同期擴散條件良好和一般的天數占比均為22.6%，擴散條較差的天數占比為54.8%，由此可知，2014年公祭日管控期間，大氣擴散條件也在大幅改善。

根據上述監測分析可知，首個國家公祭日及其管控期間，南京市空氣質量有所改善，一方面與管控措施嚴苛有關，另一方面氣象條件主要是污染擴散條件的轉好有著密不可分的聯系。

［1］百度百科[OL]：http：//baike.baidu.com/link?url=oQTNi PIs4YsMvY8wZjmS17u4Xu QL-PaZ8UeisDCjyFTiCP-9Sf80AqkLGpdJv6cv5nosp8bw1e9zZLW5Rg-NQq.

［2］中國南京[OL]：http：//www.nanjing.gov.cn/njgov_2014/hdjl/wt/csgl/201412/t2014 1204_3079398.htm l.

［3］喻義勇,陸曉波,朱志鋒,等.南京亞青會環境空氣質量狀況及原因分析[J].環境監控與預警,2014,6(1)：5-9,17.

［4］江蘇新聞網[OL]：http：//news.025ct.com/dujiapinglun/2014/1126/358325.html.