元陽縣哈尼梯田核心區村寨農村能源建設作用及對策

吳美芬

（云南省元陽縣林業局，云南 元陽662400）

1 引言

隨著農村經濟發展和國家建設新農村投入不斷增加，農村生產生活條件也發生著重大改變，現代文明與傳統文化保護和開發需要抉擇，人們更多地選擇保護。在哈尼梯田的保護中，應該把森林生態的保護放在首位，在保護形勢中，農村能源建設也是保護森林資源，應改善生態環境的重要手段，加快核心區周邊農村能源建設步伐，調整農村用能結構，降低直接采伐森林攫取生活燃料用能方式，真正現實人與自然和諧發展。

2 元陽縣基本概況

元陽縣位于紅河哈尼族彝族自治州西南部，東經102°27′～103°13′，北緯22°49′～23°19′之間，東南與金平縣接壤，西南與綠春縣為界，西與紅河縣相鄰，北與建水、個舊兩縣隔河相望。南北寬54km，東西長79km，國土總面積2189.88km2。全縣共轄14個鄉鎮、132個村委會、4個社區、1185個村民小組。

據元陽縣統計局《元陽縣國民經濟、社會發展統計提要》（2013年）數據，元陽全縣總人口440380人，人口密度172人/km2。居住著哈尼族、彝族、傣、漢、苗、瑤、壯等7種民族，少數民族人口391636人，占總人口的88.9%。

縣內國民生產總值（可比價）292663萬元。工農業總產值（現行當年價）289996萬元，農民人均純收入4776元，農民人均口糧374kg，農村經濟總收入220240萬元，農村經濟凈收入137276萬元。

由于農業耕作條件差，工業落后，導致經濟發展滯后，形成了集邊疆、民族、山區、貧困四位一體的典型的邊疆特困縣。

3 元陽縣哈尼梯田核心區基本情況及農村能源發展現狀

3.1 元陽縣哈尼梯田基本情況

元陽哈尼梯田核心區主要有3大景區：壩達景區包括箐口、全福莊、麻栗寨、主魯等連片14000多畝的梯田，老虎嘴景區包括勐品、硐浦、阿勐控、保山寨等近6000畝梯田，多依樹景區包括多依樹、愛春、大瓦遮等連片上萬畝梯田。高山上的412905hm2森林，提供著核心區人民的生活用水和農田灌溉用水，哈尼梯田呈現出森林、村寨、梯田、水系“四素同構”的良性農業生態系統（表1）。

3.2 哈尼梯田核心區農村能源發展狀況

哈尼梯田保護應該按照“保護優先、合理開發、永續利用、保護與開發并舉”的原則，切實加強“森林、村寨、梯田、水系”生態系統的保護。梯田的保護，除了梯田傳統耕作方式、民居建筑、民俗禮儀的保護外，重點在于森林資源的保護，它給梯田灌溉提供源源不斷的水源，哈尼梯田水源涵養林的保護至關重要。開展以沼氣、節柴改灶、推廣太陽能熱水器等農村能源建設，是減少薪柴消耗、保護森林資源、改善生態環境的最有力的手段之一，為此元陽縣政府在新街鎮、攀枝花2個鄉鎮哈尼梯田核心區及周邊村寨，實施建設農村戶用沼氣池4772口，節柴改灶2210戶，推廣太陽能熱水器1363臺，6205m2。表2為核心區農村能源建設現狀。

3.3 取得的成效

每口沼氣池年節約薪柴2.5t，4772口沼氣池年節約薪柴11180t；每口沼氣池年節省電168kW·h，年節省電1672944kW·h；每戶節能改灶年節省薪柴1t，2210眼節能改灶年節約薪柴2210t；每平方米太陽能年可節約薪柴0.2t，1363臺太陽能熱水器3405m2，年節約薪柴681t；合計每年節約薪柴14071t。可保護10993畝薪炭林免遭砍伐（云南省紅河州薪炭林蓄積量每畝1.6m3，每噸1.25m3）。通過農村能源建設，有效地抑制了哈尼梯田水源涵養林的亂砍亂伐現象，有效地降低能源性消耗在森林資源消耗中的比例，這在一定程度上增加了森林的蓄積量，降低了因森林覆蓋率下降而引起的水土流失，生態環境得到了明顯的好轉。

表1 元陽縣哈尼梯田核心區各類土地面積統計 單位：hm2

表2 元陽縣哈尼梯田核心區農村能源建設情況統計 單位：戶、人、口、眼、臺

4 哈尼梯田農村能源建設存在的問題

4.1 農村能源發展不平衡，滿足不了群眾需求

哈尼梯田核心區周邊村寨，實施完成農村戶用沼氣池4772口，節柴改灶2210戶，推廣太陽能熱水器1363臺。核心區有7250戶家庭37526人口，祭祀、喬遷、婚慶設宴及民族傳統節日活動頻繁，已實施的農村能源項目，規模小，分布不均勻，難以滿足日常生活用能需求，生活用能對哈尼梯田周邊森林資源的消耗依然存在。

4.2 哈尼梯田開發和保護，對農村能源建設成果保存影響

紅河哈尼梯田申遺成功，基礎設施建設力度加大，在哈尼梯田核心區村寨，實施少數民族房屋仿古式“美麗家園”建設，人畜分離式集中養殖建設模式，有的發出：“太陽能熱水器的顏色，與房屋和梯田自然景觀不協調，禁止安裝”的聲音。對農村能源推進及成果保存難度日趨凸現，據元陽縣農村能源工作站2014年12月統計，哈尼梯田核心區周邊村寨有260戶沼氣池報廢。其中：因打造民俗文化村，新街鎮土鍋寨村委會箐口村65戶沼氣池報廢。實施梯田核心區哈尼蘑菇房改造，新街鎮多依樹村委會普高寨20戶沼氣池報廢；實施“美麗家園”行動計劃，攀枝花鄉保山寨村委會攀枝花哈尼寨15戶沼氣池報廢；其它衛生道路、房屋拆除重建等造成160戶沼氣池報廢。

4.3 資金投入不足，標準化沼氣建設有一定差距

元陽縣沼氣建設經歷了竹編沼氣、石砌沼氣、連環形沼氣、鋼模澆灌沼氣等，并且各個時間所投入的資金也不等，導致了建池標準不一樣，產氣率不一樣，三結合率很低。建一口6m3的戶用沼氣池需投入4500元，國家補助2300元，其余部分是農戶自籌，而農村經濟基礎還比較薄弱，嚴重制約了農村能源建設的發展。

4.4 沼氣使用率和綜合利用率待進一步提高

勞動力市場由農村向城市轉移，農戶家里只剩老人和小孩，沒有養殖能力趨于廢棄的池子逐年增加，有的沼氣用戶中，缺乏必要的管理知識，沼氣的利用一般局限在點燈做飯上。

5 農村能源發展對策

5.1 加大投資力度，示范帶動

對該地區的沼氣建設必要性和需求進行分析和調查，然后向上級部門進行匯報，爭取獲得國家的資金支持。實施農村能源生態示范村，即從單一的每一戶農戶的農村能源沼氣建設或改灶建設，向多元化的農村能源沼氣—改灶—太陽能建設合為一體的模式發展，在農村每一戶農戶建成集農村能源建設沼氣、改灶、太陽能多項能源互補的農村能源建設模式，實現農業增產、農民增收和農村經濟的可持續發展。

5.2 加強病舊沼氣池改造，提高沼氣池使用壽命

哈尼梯田周邊村寨沼氣建設長達19年之久，部分沼氣由于年久失修，加之許多農戶外出打工，缺少管理，趨于廢棄的池子逐年增加，目前病舊沼氣池改造項目已經納入了財政補貼，應該依托財政補貼，以哈尼梯田核心區周邊為重點進行改造，提高沼氣池使用壽命。

5.3 建立鄉村服務網點，建立社會化服務體系

建立縣、鄉、村一體化的服務網絡，以鄉村服務網點為重點，以縣級服務站為支撐，為農戶提供優質、規范、高效、安全的服務為宗旨，因地制宜地推廣協會領辦、個體承包、企業運營、股份合作等多種服務模式，拓展服務范圍，提高服務質量。通過循序漸進的方式，逐步由政府扶持向民營化轉變，從而形成以民養民、自發、健康的農村能源服務體系。

5.4 加強宣傳和用戶培訓，提高沼氣綜合利用

結合當地環境條件和地里位置以及種養殖業發展狀況，從沼氣的基礎知識、農村戶用沼氣池的科學管理、農村戶用沼氣池的安全利用、灶具管線常見故障的排除和維修、沼氣的綜合利用技術等向沼氣用戶進行全面培訓，使沼氣用戶通過沼渣、沼液的綜合利用技術的學習，邊少量實驗邊總結，然后主動應用于實際生產中，一方面節省購買農藥化肥資金，一方面改善農業生態環境，讓沼氣產業在發展種養殖業中增加收入。

6 結語

綜上所述，哈尼梯田核心區森林資源保護，需要政府及核心區7250戶家庭37526人口共同參與，增加資金投入，加快核心區周邊農村能源建設步伐，調整用能結構，降低直接采伐森林攫取生活燃料用能方式。應及早對該地區進行生態修復，改善居住條件，真正現實人與自然和諧發展。

［1］農業部人事勞動司.農業職業技能培訓教材編審委員會沼氣生產工（上冊）［M］.北京：中國農業出版社，2004.

［2］云南省林業廳.云南省農村能源建設管理辦法［R］.昆明：云南省林業廳，2011.

［3］夏國俊.農村能源開發建設與標準規范實用手冊［J］.北京：北大方正電子出版社，2002.