從城市更新到社區再造
——以福州三坊七巷為例

陳穎,關瑞明,陳力

(福州大學建筑學院 福建福州 350116)

從城市更新到社區再造
——以福州三坊七巷為例

陳穎,關瑞明,陳力

(福州大學建筑學院 福建福州 350116)

隨著城市建設的快速發展，我國對歷史街區的保護利用的問題也日益凸顯。本文通過回顧我國城市更新的發展歷程，分析在實踐過程中存在的一些缺陷和弊端，引發出“社區再造”這一新的設計理念。本文以福州三坊七巷為社區再造的案例，通過實地調研考察分析，闡述其社區再造的內涵和在歷史街區保護工作中的優勢。從分析中可以得出，社區再造能夠使社區的傳統內涵在當代城市建設中繼續得到較好發展和傳揚，為社區的再發展有進步意義。

城市化進程；城市更新；社區再造；三坊七巷；日常生活

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引言 “更新”一詞在《現代漢語規范詞典》中解釋為 “去掉舊的，換上新的”。強調了一種除舊迎新的概念。城市更新包括了改造城市形態結構、變更城市社會經濟發展內容以及改善城市生態環境等多方面內容，在一系列的賦予舊區“現代化”更新活動展開之后，舊區原本的面貌和文化內涵也隨之改變，同時帶來了一些新問題。

1 我國的城市化進程與城市更新發展

1.1 城市更新的發展

城市化是一個復雜的空間和社會發展過程，在《中國大百科全書·建筑·園林·城市規劃卷》中提到：城市話是農村人口轉變為城市人口的過程，又稱城鎮化[1]。城市化的過程是城市實體環境建造的過程，這個過程中有城市規模的擴大、設施的健全，也有對舊有建筑的更新、社區的改造。回顧我國城市更新模式的演進，對今天為城市更新的判斷有重要的參考價值。

我國城市更新的發展大致可以分為4個階段：第一階段是在解放初期，由于戰后經濟困難，對于舊城的更新，只能是“充分利用，逐步改造，加強維修”，城市改造沒有達到實質性的成效。第二階段是70年代后期，城市更新采取了從老城邊緣向中心指向的“填空補實”的方式，盲目搭建侵占大量公共綠地和庭院，使舊城環境進一步地惡化，給日后的改造工作埋下了諸多隱患。第三階段是改革開放后至80年代末期，城市更新采取“拆一建多”的開發方式，通常拆建比達到1：4[2]， 導致舊城區肌理被硬指標拆建破壞，城市特色也逐漸消失。第四階段是90年代至今，地產開發商可以與地方政府合作，甚至是以獨立的身份參與到城市更新的活動中，為了經濟利益而大規模倒重建的城市更新盡管能夠一時緩解城市空間職能結構、環境等問題，但也對城市的持續發展產生了負面影響[3]。

1.2 城市更新的問題

(1)地方政府的作用被放大

根據我國的憲法規定，城市土地為國家所有。在城市更新的過程中，地方政府則代替了國家行使了所有者的權力。在城市更新過程中，地方政府及其意識形態會起到非常重要的作用，影響著城市更新的進程和發展方向。例如在計劃經濟時期，政府在分配城市資源的傾向將直接作用與城市更新中，作用十分明顯；在市場經濟的今天，政府的開發導向也會促使社會經濟投資的方向。

(2)社區居民的參與被削弱

在城市更新的過程中，更多的情況下是追求經濟效益和城市發展為導向的更新改造，政府和開發者憑借其政治力量和經濟力量在城市更新的決策中占有的強力的主導作用。而作為城市真正的使用者和被改造對象的社區居民和組織，由于缺乏力量則很難參與到城市更新之中，甚至連自身的利益都很難得以保障。

(3)城市風貌的特色被淡化

一如“更新”的舊貌換新顏的本質，城市更新抓住對城市舊區重新設計的機會，提倡現代化的審美，用一種宏大的體系代替城市舊區的小尺度，忽視城市的多樣性和人的豐富需求，使城市走向現代化模式。正是這種大規模改造的城市更新形式在全國范圍內大量蔓延，導致我國眾多城市走向“千城一面”的局面，相當于磨滅了城市獨特的文化價值。簡·雅各布斯(Jane·Jacobs)認為，大規模的推到、重建“不是對城市的改建，這是對城市的洗劫”，大范圍的同時推進的規模型改造是“天生浪費的方式”[4]。

2 社區再造的內涵與特色

2.1 社區再造的內涵

在《現代漢語規范詞典》中，“社區”解釋為“以一定地域為基礎的社會群體。其基本要素有：一定的地域，一定的人群，一定的組織形式，能滿足成員的物質和精神需求的各種生活服務設施”；“再造”則意為“重新給予生命”，即為原先失去生命活力的事物重新注入生命力，使其得以延續，而非將原事物毀滅以新事物取代之，由此可見，“社區再造”強調了在一定地域范圍內的改造，不只要滿足成員對物質和精神的需求，還要滿足該地域范圍物質和精神的延續性。

與“城市更新”相比，“街區再造”是從設計思想到設計方法的全方位轉變：它以城市整體利益為出發點和歸宿點，遵循“以人為本”的設計思想，從城市的街區入手，重視街區原有文脈，重拾街區活力，以開放的形態和多樣化的功能融合于城市。社區再造努力保護和恢復街區的文脈環境，再造街區居住或商業的功能氛圍，不主張大力拆建，但也不反對對不適應街區發展的建筑拆除。正如劉易斯·芒福德(Lewis·Mumford)所認為的，改變大城市的基本經濟模式是重建大城市的必經之路，“城市最好的經濟模式，是關心人和陶冶人”[5]。

2.3 社區再造的特點

(1)社區的適宜規模

從街區的層面思考街區自身存在的問題和發展需要，根據街區原有的肌理，街區文化的角度對遭受破損的街區加以再造恢復，因此，適宜的社區規模有利于再造的開展。一般來說，鄰里單位半徑為800～1000m[6]，人的舒適步行活動半徑為400～500m[7]，所以合理的社區規模半徑一般為500～800m，并根據具體情況略微調整。社區再造規模的確定有利于針對性地梳理街區內在脈絡，挖掘文化內涵，了解功能需求，并與周邊環境的融合，只有這樣才能再造出街區原有的良好氛圍，使街區煥發新的生命。

(2)社區的歷史文脈

土耳其著名詩人納奇姆·希克梅特(Nazim·Hikmet)曾說過，“人的一生有兩樣東西不會忘記，那就是母親的面孔和城市的面孔”。城市中的街區更是人們記憶的直接載體，一種承載歷史的結構。人們在街區里聚集，并在街區中進行能動營造，產生大量的精神能量，形成街區獨有的生活氛圍和文明。在城市更新的過程中“許多單體現代建筑和開發項目所缺乏的，就是對外部環境，通常是歷史文脈的積極反應”[8]。為了修正城市更新的這一不足，社區再造則注重對街區中的歷史建筑進行整治再利用，恢復和擴展它們的使用功能，使其融入當代街區使用者的生活和休憩活動中，使當地的文化特色為人所知、為人所用，真正提升街區的文化氛圍。

(3)社區的日常生活

簡·雅各布斯曾在書中指出，“多樣性是城市的天性”。城市更新往往采取普世的更新方式對待舊有的傳統街區，導致街區的相似性，缺乏特點。事實上，傳統街區的街道本身往往具有多樣性，不同寬度等級的主街次巷，豐富的風俗活動等。街區再造將充分利用和挖掘街區中原有的街道模式，配套以商業和活動空間，同時結合當地特色風俗等，聚集街區的人氣，豐富居民的街道生活，增加相互間的交流機會。

(4)社區的社會效益

城市的發展面臨的問題，需要綜合的、整體性的觀念和行為來解決，街區再造強調的是對社會、經濟和環境等多方面綜合考慮。除了物質上的再造，還應該考慮以人為本，增加街區的人本關懷，培養街區使用者的參與意識和自我更新能力，同時加以政府的政策引導和開發商的經濟投入，三方合作使街區能夠得到更長遠發展。再造的目的就是協調“建筑群所能提供的服務與人們眼中的需求”之間的不協調。街區再造著眼于街區的物質環境得以整修和提升，糾正街區中的不協調，充分利用所在城市的資源使街區再造走向更有效的良性循環。

3 福州三坊七巷修復中的社區再造

福州的三坊七巷位于福州城市中心，是福州一條重要的傳統社區，因社區中線南后街兩側的十條坊巷而得名。由北到南的“三坊”為衣錦坊、文儒坊、光祿坊；“七巷”為楊橋巷、郎官巷、塔巷、黃巷、安民巷、宮巷、吉庇巷，三坊七巷現仍保留有眾多名人故居和明清建筑，具有閩越古城的傳統民居特色，被譽為“明清古建筑博物館”。

3.1 適宜規模的把握

福州的三坊七巷社區由原有的“三坊”、“七巷”共同構成，北起楊橋路，南至吉庇路和光祿坊，西臨通湖路，東接八一七北路，社區共占地約40公頃，在規模上符合社區再造的尺度把握。在確定了適宜的規模后，為了保證社區的居住質量，三坊七巷的居住用地內居住人口密度控制在4人/100左右，是社區內總人數控制在8000人以下[9]。這樣的人口密度控制可以使三坊七巷不再出現居住人口過多，而導致居住環境質量下降，并預留出更多的空間以發展公共配套設施、文化展示以及商業空間，是社區走向更多元的發展空間。

3.2 歷史文脈的延續

三坊七巷形成于唐宋、成熟于明清，具有歷史文化底蘊相當豐厚，因此社區再造對其文脈的延續做了充分的考量。對街巷中的古建筑進行了充分的修復整改，曾經的破舊雜亂的街道景象不再，換上的是經過梳理和改造的界面，延續了街巷原有“曲折變化豐富、凹凸進退得益”的街巷收放空間。如三坊七巷的獨特的坊巷格局曾一度因發展需要而遭到規劃破壞，衣錦坊西端大面積的古建筑被拆毀，且建起高層住宅“衣錦華庭”，嚴重破壞了三坊七巷的風貌和坊巷格局。再造設計由于客觀原因不能磨滅“衣錦華庭”已存在的現實，但在設計過程中盡力修復被毀壞的坊巷肌理，并在坊口設計兩層的涼亭以削弱高層住宅對三坊七巷的視線影響(圖1、圖2)。

圖1 彌補空間界面的涼亭 圖2 修繕后的街巷景象

三坊七巷是一個出將入相、文人商賈輩出的風水寶地，所以除了注重在坊巷肌理和文化內涵上的延續，再造過程也對環境脈絡上盡力延續和重塑。如在街道的環境處理上，沿用了石板路面、白墻青瓦和錯落疊置的封火山墻等，使再造后的街巷空間保有原來的特性和氛圍。最后在街道空間節點上，設計了許多具有地方文化特色的景觀小品，以增加游覽者對街區的歷史文化體驗感(圖3、圖4)。

圖3 恢復原有街巷氛圍 圖4 街巷中的景觀小品

3.3 日常生活的再現

豐富多樣的日常生活場景是社區活躍的關鍵。三坊七巷的再造中依然保持居民的生活環境，保留部分名人后裔在此居住，同時引入具有一定能力并且有志于承擔起持續保護三坊七巷責任的社會人士入住幽靜的坊巷中[10]，并可以參與到三坊七巷的再造中，為之出謀劃策。另外，為了配合居民居住的需要，三坊七巷再造中重新配置了幼兒園、小學、社區醫療等附屬資源，這一系列再造都充分保證了三坊七巷的居住功能和生活場景的再現(圖5)。

圖5 社區內部幼兒園 圖6 傳統商鋪 圖7 傳統商鋪

圖8 社區文化活動 圖9 傳統糖畫圖10 泥人手藝

此外三坊七巷除了展現居住生活場景，更通過整合社區資源，挖掘社區的商業潛力，展現出優越的商業生活場景。三坊七巷的主街南后街充分結合了當地的特色，引入了具有傳統文化的商家，如 “米家船”裝裱店、“同利”肉燕店、牛角梳店等等，聚集了社區的人氣，豐富了街道生活，使南后街成為了社區居民，甚至福州市民都樂于前往的場所(圖6、圖7)。

3.4 社會效益的開發

三坊七巷進過再造設計的一系列措施，雜亂的居住環境得以整治、落后的公共服務設施得以改善、社區的商業氛圍也得以提升。目前三坊七巷已成為福州市區一個知名的歷史文化社區，是福州的“大客廳”。

在經濟效益方面，南后街的熱門商鋪的招商資金能夠補充對三坊七巷中的傳統房屋的修復資金，減少了政府的投資負擔，三坊七巷周邊所輻射的區域的價值也隨之提高，為城市的綜合效益的提升帶了進步的前景。

在文化效益方面，如今的三坊七巷成為眾多公益活動、文化展覽的重要場所。例如在中國傳統文化節日期間，三坊七巷里都會根據不同節日舉辦各類的文化活動，以宣傳傳統節日中被現代人漸漸遺忘的習俗；坊巷中的各類文化展示廳等，為市民長期展示著福州傳統文化的豐富內涵，三坊七巷借助自身的文化優勢，為傳統文化的傳播提供了良好平臺，使社區的文化效益不斷提升(圖8～圖10)。

4 結語

城市更新是一種大規模的改變城市面貌的改造活動，而社區再造則是適宜規模的恢復城市文化的改造活動。兩者都是為了解決舊有城市和建筑中存在的問題，改善城市環境，改進城市中對居民的不便利之處，提高城市居民的生活質量。但從三坊七巷社區的再造中可以看出兩者的不同之處。

城市更新的改造過程中更強調了一種“新”，新的城市面貌、新的建筑形式等等。這樣的“新”，容易使人產生新鮮感與成就感，改造的成效立竿見影，所以一度受到決策者的肯定而大力推廣，運用與實踐中。由于正值社會建設快速發展的階段，“拆舊造新”磨滅了城市的文化個性，導致了城市文化的缺失，例如三坊七巷的衣錦坊曾因決策的失誤而出現了破壞整體風貌的衣錦華庭。

社區再造則是為了修正城市更新帶來的文化缺失，而進行的一種前進式的修復，修復被遺忘的城市記憶，修復被破壞的街區文化。這個過程中并不是反對新事物，追求一味的復古或仿古，畢竟城市向前發展的腳步是不能夠停歇，舊有文化底蘊與現代文化相融合，在街區的找尋更新與再造這兩者間的平衡關系，激活失去活力的街區，再由各個街區范圍延伸至城市范圍，這才是街區再造想要達到的最終目標。

[1]中國大百科全書總編輯委員會建筑·園林·城市規劃編輯委員會編，中國大百科全書·建筑·園林·城市規劃卷[M].北京：中國大百科全書出版社，2004.

[2]李建波、張京祥，中西方城市更新演化比較研究[J].城市問題，2003.05：69.

[3]翟斌慶、伍美琴，城市更新理論與中國城市現實[J].城市規劃學刊，2009.02：79.

[4][美]簡·雅各布斯(Jacobs J.)著，金衡山 譯，美國大城市的死與生(紀念版)[M].南京：譯林出版社，2006.

[5][美]劉易斯·芒福德 (Mumford Lewis)著，宋峻嶺、倪文彥 譯，城市發展史——起源、發展和演變[M].北京：中國建筑工業出版社，2004.

[6]同濟大學建筑規劃學院，城市規劃資料集(第一分冊)：總論[M].北京：中國建筑工業出版社，2003.

[7][丹麥]揚·蓋爾(Jan Gehl)著，何人可 譯，交往與空間[M].北京：中國建筑工業出版社，2002.

[8][英]史蒂文·蒂耶斯德爾(Steven Tiesdell)、蒂姆·希思(Tim Heath)[土]塔內爾·厄奇(Taner Oc)著，張玫英、董衛 譯，城市歷史街區的復興[M].北京：中國建筑工業出版社，2006.

[9]王煒、關瑞明，城市化進程中福州“三坊七巷”歷史街區的保護與更新[J].華中建筑，2012.01：165.

[10]張鷹，基于愈合理論的“三坊七巷”保護研究[J].建筑學報，2006.12：44.

From city renewal to community rebuilding

CHENYing,GUANRuiming,CHENLi

(Architecture Academy, Fuzhou University, Fuzhou, 350116)

With the rapid development of city construction，the problem that the protection of historical street blocks in our country have became increasingly prominent. This paper reviews the development process of city renewal, and analysised the defects and flaws in the process of practice, we triggering a new design concept which called "community rebuilding". this paper takes Sanfangqixiang in Fuzhou for case, Elaborating the Connotation of "community rebuilding", through site investigation and analysis,and expouds the advantage of the historical block protection work. we can drawn from the analysis above, "community rebuilding" can make the traditional meaning of the community continue to develop and spread in the contemporary city construction, and for the community have a further exploration.

City Renewal; Community rebuilding; Sanfangqixiang

國家自然科學基金資助項目名稱：基于類設計理論的歷史街區動態保護及其社區再造模式研究，編號51278122 福建省教育廳科技項目，編號JA14052

陳穎(1988.12- )，女。

2015-03-12

TU984

A

1004-6135(2015)06-0012-04