伊朗核問題難撼油價

○ 文／呂東悅

伊朗核問題難撼油價

○ 文／呂東悅

因為西方國家遏制俄羅斯，所以伊朗問題不會給今后國際石油市場帶來過大震蕩和顛覆性影響。

2015年6月底，伊朗同六國簽署核協議的最后期限到來。該協議已自2013年11月拖延至2015年上半年。其間，參與核談的六大國進行了多次對話，2015年初還在對話磋商。久經波折的核協議能否完成最后簽訂？對此，國際社會及石油市場普遍持續樂觀看法。

然而伊核協議最終簽署后，國際石油市場供應能否顯著增加，國際油價能否應聲而降？

西方尋求和解

圍繞伊朗開發核技術，美國等西方國家與伊朗的博弈由來已久。因在核心問題上存在分歧，伊核談判已兩次延遲在規定期限內達成全面協議。西方國家之所以將核談一再拖延，保持耐心同伊朗磋商，主要也是考慮伊朗舉足輕重的地位，在世界政治經濟中尋求平衡，保證西方國家石油消費的較大需求。

近年來，伊斯蘭極端組織在伊拉克的擴張、利比亞國內持續的動亂，以及也門局勢的動蕩，對當今世界石油市場供應存在很大的威脅。如果再缺少伊朗的石油供應，石油出口大國俄羅斯在全球博弈中的地位與作用就會突顯。尤其是2014年上半年烏克蘭局勢惡化、西方國家同俄羅斯的矛盾進一步加劇后，為了降低俄羅斯在政治經濟上的籌碼，特別是削弱其作為油氣出口大國對國際市場帶來的震蕩，美國奧巴馬政府在尋求與伊朗關系緩和上表現得十分積極主動。

2014年以來伊朗超量出口石油并未招致美國政府的嚴厲批評。據路透社報道，2014年11月伊朗僅向亞洲出口的原油就突破100萬桶/日，明顯超出西方國家對其規定的出口限額。

遏制并未停止

美國等西方國家只有搞定石油大國伊朗，才能更加主動地抗衡和遏制另一個能源大國俄羅斯。為了使伊朗就范，促成伊核協議最終簽訂，最有效的辦法就是石油禁運。在中東地區局勢緊張、不確定因素很大，以及西方國家與俄羅斯矛盾不斷加劇的形勢下，對伊朗實施完全的石油禁運則過于極端。而在限制伊朗石油出口的同時，打壓油價，減少其石油收入，同樣可能起到施壓伊朗的目的。2014年下半年以來，國際油價持續下跌雖然有各種原因，其中制裁俄羅斯、壓制伊朗，迫使伊朗盡快在限制核計劃開發上滿足西方國家要求，是重要原因之一。

所以，在2015年6月底伊核問題六方會談協議最終簽署前，國際油價受到明顯調控。如2015年3月底伊核六方會談框架協議簽署前后，2015年1月14日起，美國能源署連續16周報告美國原油庫存大幅提高，且1月22日起連續14周報告原油庫存刷新1982年有該項統計以來的最高紀錄，極力壓制明顯回升的油價。特別是在2015年3月2日伊核第三輪六方會談開始后，美國奧巴馬政府力主談成的愿望十分強烈。但伊朗在核談判中仍較強硬，以美國為首的西方國家對油價進行了明顯的調控。在3月4日美國官方報告美國原油庫存持續第八周大增且原油產量持續第四周創出1983年以來最高的當日，美國市場WTI原油價格不降反升1.01美元/桶，卻帶來歐亞市場布倫特油價下跌0.47美元/桶。

在此形勢下，國際油價有著強勁的上漲動力。但如上所述，截止到2015年5月下半月，美國市場WTI原油價格已回升至60美元/桶左右。此油價水平對美國原油生產已沒有太大的打擊。從制裁俄羅斯和伊朗及有利于西方國家經濟復蘇出發，特別是2015年6月底為伊朗同六國簽署核協議的最后期限，為了給伊朗施壓，美國等西方國家并不希望國際油價繼續上漲。因此，進入2015年5月中旬后，西方一些機構紛紛唱空油價。如高盛在一個月內3次發布消息，均不看好油價走勢。美銀美林報告亦稱，由于需求將呈現季節性下降，WTI原油價格或回落至50美元/桶。

實際影響明顯消化

在美國積極推動下，2015年以來伊朗核問題似乎有望解決。2015年4月2日伊朗和六國在限核計劃上達成初步框架性協議，由此而生的對伊朗的制裁也有望解除。2015年二季度以來，市場上的這種預期愈來愈樂觀，石油出口將會擴大的前景成為2015年以來壓在國際油價上的重石。

對此問題應當具體分析。

在國際油價普遍在60美元/桶左右的水平上，不論怎樣，伊朗核問題對今后油價的影響實際上已很小。因為美國積極爭取與伊朗改善關系，其石油出口正在恢復和將會增加的情況已被市場接受，即當前60美元/桶左右的國際油價中已包含這一打壓油價的因素。

2015年5月7日伊朗石油部長表示，在西方準備取消對伊朗制裁的情況下，伊朗已經在與德國官方討論油氣和石化工業的投資事宜。這說明西方國家已經不把伊朗問題看得那么重，伊朗石油供應增加已不再是未知數，出口擴大前景已展現在市場面前。即使解除對伊朗制裁，其進一步打壓油價的作用也已削弱，當前60美元/桶左右的價格不會再深跌。

另外，在伊朗核問題上也并不能完全排除推動油價上漲的成分。伊朗核問題能否解決，取決于2015年6月30日六國峰會能否最終達成一致。即使伊核協議最終簽訂，美國等西方國家也還要看伊朗的落實情況，對其制裁是否會立即全面解禁還是未知數。

2015年3月下旬也門局勢進一步惡化，中東地區動蕩再添變數。3月下旬開始，以沙特為首的多國聯軍不斷空襲也門胡塞武裝；與胡塞武裝同一教派的伊朗則明確反對沙特等國的這一做法。也門局勢惡化蔓延，不利于伊朗同美國改善關系，中東局勢將更趨復雜。同時，伊朗在核計劃開發上的立場開始趨于強硬。4月15日，伊朗總統哈?！敼岜硎荆舨蝗珨到獬撇?，將不會與六大國達成核協議。這說明伊核問題沒有那么容易解決。特別是經過多年的制裁，伊朗產量也不會立竿見影地提高。

即使伊核協議不能如期簽署，對伊朗的石油禁運也不會過于嚴厲，美伊之間各自讓步的靈活性，可能使現行較為放任的伊朗石油出口仍將在一些寬松靈活政策下延續。

即使伊朗核談最終破裂，美國等西方國家收緊伊朗石油出口，實際操作的落實程度還要視國際市場供求狀況而定，不會全面禁運。2013年7月西方國家對伊朗實施更加嚴厲的制裁后，美國仍然允許包括日本、韓國等國從伊朗進口石油。但是，此種情況出現可能帶來市場一時緊張，造成油價暫短上漲。

●伊朗核談判一日未簽署，關于它對國際油價影響到底有多大的討論就不會終止。 供圖/CFP

責任編輯：石杏茹

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