適應經濟社會發展新常態全面加強宣傳思想文化工作

張麗欣

貫徹落實全國全省宣傳部長會議精神，做好新一年宣傳思想文化工作，必須準確把握新常態下宣傳思想文化工作的新要求、新機遇、新任務，科學認識新常態，辯證看待新常態，積極適應新常態，努力做到“五個全面加強”，不斷推動工作取得新成效。

1.新常態反映的是一種思想引領，必須全面加強思想理論建設，夯實全體人民共同奮斗的思想基礎。“新常態”理論，是黨中央對中國經濟發展總體躍升的戰略思維和頂層設計，是我國社會主義經濟建設的指導思想和行動綱領。當前和今后一個時期，思想理論戰線最重要的任務就是要通過有效的學習宣傳研究闡釋，把思想統一到中央對新常態的認識和判斷上來。堅定主心骨，加強理論武裝。以黨委中心組和領導干部為重點，把習近平總書記講話精神學深學透，努力做到學而信、學而用、學而行。充分利用報紙、期刊、電視、廣播、網絡等媒體，進行深度解讀和理論闡釋，切實讓講話精神成為干部群眾的思想羅盤和行動指南。堅持大眾化，推進理論普及。精心組織“學講話、凝共識、講法治、助圓夢”、“三講六進”等主題宣講活動，旗幟鮮明地解讀理論、講解政策，引導干部群眾堅定不移地走中國特色社會主義道路。堅信促實踐，深化理論研究。圍繞“轉方式、調結構，推動經濟社會快速發展”、“依法治市，推進法治哈爾濱建設”等重大理論實踐問題，推出一批有質量、有價值的理論研究成果；著手建立“哈爾濱社科專家智庫”，全方位整合全市社科智力資源，推動社科研究與實踐相結合，為哈爾濱市當好龍頭、率先發展提供理論支撐。

2.新常態反映的是一種發展導向，必須全面加強輿論引導，營造有利于改革發展穩定的輿論環境。哈爾濱市委提出，要緊緊扭住哈爾濱發展滯后的主要矛盾，這是全市經濟社會發展把握新常態、順應新常態的務實之舉。新聞宣傳工作必須牢牢把握正確輿論導向，為改革發展提供有力的輿論支持。弘揚正氣聚能量。大力宣傳哈爾濱市創造性貫徹落實國務院近期支持東北振興35條，帶頭實施省委“五大規劃”發展戰略等方面深化改革的政策和措施，宣傳好展示好推動經濟平穩健康發展、大力推進全面深化改革、更好保障和改善民生、加快推進法治哈爾濱建設等方面取得的新進展、新成效，唱響改革發展正氣歌。唱響網上主旋律。積極開展專項整治行動，探索網絡辟謠機制，完善網絡舉報平臺和問政平臺建設，治理“九種亂象”。規劃互聯互通的網絡應急管控體系，加強與重點網站合作，探索有害信息應急處置機制。加大網上正面宣傳力度，圍繞中央、省委重大宣傳部署，重大節慶活動及擴大城市對外影響三條主線，搞好主題宣傳。講好故事樹形象。打開眼界，整合資源，借勢發力，以大開放的視野、大手筆的氣魄，多方位拓展外宣空間，探索建立有效宣傳平臺，打好“組合拳”、“整體戰”，全面塑造哈爾濱文明開放的良好形象。

3.新常態反映的是一種價值堅守，必須全面加強社會主義核心價值觀建設，形成全社會共同的價值追求。應對新常態，堅定信仰、堅守價值是根本。培育和弘揚社會主義核心價值觀，是一項強基固本的靈魂工程。必須統籌兼顧、持之以恒地抓下去，使核心價值觀成為引領人們不斷前進的強大精神動力。弘揚哈爾濱風尚。抓住學校、社區、企業、黨政機關等重點部位，突出公職人員、公眾人物、青少年等重點人群，廣泛開展“踐行核心價值觀，弘揚哈爾濱風尚”社會主義核心價值觀“六進”和“踐行核心價值觀，建設法治哈爾濱”主題教育實踐活動，形成培育和踐行核心價值觀良好社會環境。深入開展“冰城楷模”、“最美人物”、身邊好人、“感動哈爾濱”、“十佳公仆”等評選表彰活動，用身邊典型引領文明向上的道德風尚。深化哈爾濱文明。堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以鞏固全國文明城市創建成果為牽動，深入推進文明城市、文明村鎮、文明單位三大創建活動，大力推進未成年人思想道德建設、道德模范學習宣傳、哈爾濱文明網建設三項重點工作，持續推進志愿服務制度化、誠信制度化、旅游法治化三項制度化建設。凝聚哈爾濱精神。突出時代主題，著力增強人們的法治意識、國家意識、社會責任意識，廣泛開展“弘揚憲法精神，建設法治冰城”等群眾性法治文化活動，組織開展“緬懷英烈，圓夢中華”紀念中國人民抗日戰爭勝利暨世界反法西斯戰爭勝利70周年系列主題教育活動，開展社會責任實踐養成教育活動，引導人們積極履行社會義務，做有社會良知和責任感的現代公民。

4.新常態反映的是一種改革思維，必須全面加強文化體制機制創新，增強文化的整體實力。改革沒有完成時，只有進行時，面對新的挑戰和發展機遇，我們將以改革的思維，下大氣力抓好文化體制改革，努力建設文化強市。調結構，激活力。加快推進市文新局和市廣電局改革合并工作，推進哈爾濱元申廣電網絡有限公司與省廣播電視網絡股份有限公司重組，加快推進廣電傳媒集團與哈爾濱演藝集團整合工作，加快哈爾濱出版社戰略重組步伐，實現資源整合、協同發展、做大做強。強產業，增實力。圍繞省委、省政府確定的“十項重點任務”，大力發展新聞傳媒、出版發行、網絡信息等重點產業。繼續辦好第十一屆深圳“文博會”哈爾濱文化產業項目招商推介系列活動、哈爾濱對俄文化藝術博覽會暨第十六屆哈爾濱民間民俗藝術博覽會、第十屆中國龍江國際文化藝術產業博覽會哈爾濱展區展示活動。抓服務，促公平。抓好公共文化服務體系示范區建設，統籌推進文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣項目和公共電子閱覽室建設等重點文化惠民項目，推進農村文化室設備配置和文化廣場建設。出精品，惠民生。開展文藝界“深入生活、扎根人民”主題教育實踐活動，推出一批有溫度、有道德、有筋骨的文藝作品。組織開展中俄文化藝術周、社區藝術節等系列群眾文化活動，在全社會營造濃郁醇厚、歡樂祥和的文化氛圍。

5.新常態反映的是一種責任意識，必須全面加強基層宣傳思想文化工作，掌握工作的領導權、主動權。意識形態工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。置身新常態，必須守土有責，守土負責，守土盡責，把握新要求，拿出新舉措，展現新作為,努力搶占意識形態領域的制高點。強化責任制，掌握領導權。按照中央和省委文件精神，著手制定哈爾濱市《加強意識形態工作方案》和《黨委意識形態責任制實施細則》，把黨委主體責任和“一把手”第一責任落實到位。加強對重大問題的分析研判、對重大任務的統籌指導，做到無論工作任務多么繁重，意識形態工作不能放松，意識形態工作的領導權不能空缺，確保意識形態絕對安全。堅守主陣地，打好主動仗。認真貫徹黨管意識形態、黨管媒體原則，把新聞出版、廣播影視、文化藝術和哲學社會科學等方面工作的領導權，牢牢掌握在忠于馬克思主義的人手里。深化網絡傳播秩序的專項整治，深入開展網上輿論斗爭，深度凈化高校思想文化陣地，決不能讓網絡陣地游離于黨的領導之外，決不能讓宣傳思想文化陣地烏煙瘴氣，決不能讓輿論宣傳出雜音、噪音,為中央和省市委站好崗、放好哨。著力管好理論、文藝、新聞、出版領域工作，從研究機構到高校課堂，從報紙期刊到廣播電臺，從電影電視到舞臺劇場，從書籍文章到講座論壇，都要傳播社會主義先進文化、弘揚社會正氣。建強戰斗隊，提升戰斗力。打鐵還需自身硬。按照“講政治、管隊伍、守紀律”的要求，配齊配強、建好管住市直宣傳文化系統領導班子，做到忠誠、干凈、擔當。采取辦班培訓、專題研訓、以會代訓、實踐鍛煉等多途徑、多形式、多層次，培養干部，培育人才。以開展“三嚴三實”專題學習教育活動為契機，不斷加強作風建設，大興調查研究之風，全面提升宣傳思想文化工作水平。完善新機制，促進新發展。把今年作為“基層工作加強年”，以創新精神完善體制機制，加強和改進各項工作。著力健全完善全局化工作決策調研機制、項目化工作督辦推進機制、常態化工作高效運轉機制、基礎化工作加強機制、標準化工作績效考評機制，增強工作活力，推動各項任務高標準高質量落實。