“四化”管理在地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃中的應(yīng)用

袁曉燕 劉 輝

（1.湖北工業(yè)大學(xué)，湖北 武漢430000；2.國網(wǎng)張掖供電公司，甘肅 張掖734000）

1 配電網(wǎng)“四化”管理模式的基本概念

國網(wǎng)公司提出配電網(wǎng)規(guī)劃以提高供電可靠性為目標(biāo)，按照差異化、標(biāo)準(zhǔn)化、適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性的原則發(fā)展現(xiàn)代配電網(wǎng)。（1）滿足差異化。科學(xué)劃分供電區(qū)域，明確可靠性目標(biāo)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和可靠性需求，制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展重點。A＋、A類供電區(qū)提升裝備水平和配電自動化水平，滿足國際化大都市高可靠性用電需求；B、C類供電區(qū)完善配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高轉(zhuǎn)帶互供能力；D、E類供電區(qū)適度新增變電站布點，解決縣域電網(wǎng)聯(lián)系薄弱、孤網(wǎng)運行問題，滿足基本用電需求。（2）堅持標(biāo)準(zhǔn)化。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)配電網(wǎng)規(guī)劃分析的“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一方法、統(tǒng)一模型、統(tǒng)一工具、統(tǒng)一數(shù)據(jù)），推行模塊化設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)規(guī)范化，設(shè)備選型序列化。（3）堅持適應(yīng)化。滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展對用電的需求，適應(yīng)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對配電網(wǎng)的要求。（4）實現(xiàn)協(xié)調(diào)化。堅持主網(wǎng)與配網(wǎng)、建設(shè)與改造、配網(wǎng)發(fā)展與用戶接入、一次網(wǎng)架設(shè)備與配電自動化相協(xié)調(diào)，堅持配電網(wǎng)發(fā)展與外部環(huán)境、電價政策、公用資源與用戶資源相協(xié)調(diào)。

2 配電網(wǎng)“四化”管理模式的主要做法

2.1 數(shù)據(jù)收集

通過與各縣、市兩級政府相關(guān)部門規(guī)劃局、工信委、發(fā)改委、建設(shè)局、國土局等進(jìn)行充分溝通交流，全面掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況及重要負(fù)荷落地情況。與政府部門進(jìn)行區(qū)域控制性詳規(guī)的對接，按照居住、工業(yè)、商業(yè)等不同用地性質(zhì)劃分區(qū)域建設(shè)地塊，并按地塊開發(fā)程度將其歸類。

2.2 配電網(wǎng)現(xiàn)狀分析

在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致開展配電網(wǎng)發(fā)展診斷分析、負(fù)荷特性分析的基礎(chǔ)上，針對城市不同區(qū)域分別按設(shè)備裝設(shè)情況和設(shè)備運行情況對配網(wǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析評估，按經(jīng)濟(jì)性、可靠性、安全性及網(wǎng)架模式分別進(jìn)行分析評估；明確指出電網(wǎng)現(xiàn)狀優(yōu)缺點。結(jié)合配網(wǎng)分區(qū)，分階段開展配網(wǎng)主要指標(biāo)梳理，參照負(fù)荷密度及功能定位，逐條線路分析配網(wǎng)存在的供電能力、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、設(shè)備水平等主要問題，為差異化選取規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。

2.3 負(fù)荷預(yù)測

在多方面用電需求分析的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)負(fù)荷預(yù)測理論方法對規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測，其中包括遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷預(yù)測結(jié)果、中期負(fù)荷預(yù)測結(jié)果、近期分年度負(fù)荷預(yù)測結(jié)果；根據(jù)城市土地空間布局分布，負(fù)荷預(yù)測結(jié)果精確到各功能分區(qū)，逐年（2014—2020年）明確負(fù)荷水平，給出空間負(fù)荷預(yù)測分布圖，實現(xiàn)配網(wǎng)規(guī)劃同步發(fā)展。

2.4 配電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃

依據(jù)負(fù)荷預(yù)測結(jié)果，明確分區(qū)內(nèi)配網(wǎng)開閉站和配電室等配置規(guī)模；結(jié)合站點分布，對于A＋、A、B、C、D、E類區(qū)域采用差異化的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)搭建10～110kV目標(biāo)網(wǎng)架，統(tǒng)籌配電自動化、配電通信網(wǎng)、保護(hù)配置等內(nèi)容。

2.5 變電站布點規(guī)劃

變電站布點位置合理，線路通道經(jīng)濟(jì)合理，具有可實施性；站點建設(shè)理由充分，文字?jǐn)⑹霾糠诌_(dá)到變電站可研深度。依據(jù)10kV目標(biāo)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和配變?nèi)萘浚Y(jié)合變電站網(wǎng)架結(jié)構(gòu)及布局分布，提出110kV變電站布點及網(wǎng)架規(guī)劃布局。

2.6 中壓配電網(wǎng)布局規(guī)劃

根據(jù)已建區(qū)域、未建區(qū)域的實際電網(wǎng)情況，分別按網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)新建的思路，在負(fù)荷分布分析的基礎(chǔ)上，按照功能分區(qū)劃分，進(jìn)行配網(wǎng)布局規(guī)劃。

規(guī)劃后的電網(wǎng)可實現(xiàn)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、易于管理、減少檢修維護(hù)人員工作量等目標(biāo)。規(guī)劃報告應(yīng)具有科學(xué)性、創(chuàng)造性和前瞻性。

2.7 線路廊道規(guī)劃

依據(jù)網(wǎng)架需求和項目建設(shè)進(jìn)度，對規(guī)劃中涉及變電站站址、線路走廊、電纜管道等方面，加強與當(dāng)?shù)卣块T對接，提前加以預(yù)留保護(hù)。在A＋、A類以電纜網(wǎng)為主的區(qū)域，按照城市主次干道路雙側(cè)路由規(guī)劃；在B、C類電纜與架空結(jié)合區(qū)域，按照主干道路規(guī)劃隧道，其他道路規(guī)劃管井方式實現(xiàn)管溝全連通。

2.8 規(guī)劃項目全儲備

在建成、半建成區(qū)域重點關(guān)注提升設(shè)備健康水平、增加互倒互帶能力項目。在新建區(qū)域重點關(guān)注提升供電能力、優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)項目。有效指導(dǎo)新增客戶接入、配網(wǎng)專項工程改造。分專業(yè)完成2014年和2020年規(guī)劃項目儲備，并融合于規(guī)劃設(shè)計平臺。

2.9 配電網(wǎng)規(guī)劃與當(dāng)?shù)卣l(fā)展規(guī)劃全對接

開展與各區(qū)縣政府對接工作，聯(lián)合政府電力主管部門和規(guī)劃部門共同發(fā)布配網(wǎng)規(guī)劃成果，逐步將規(guī)劃變電站、線路路由等納入地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，將開閉站、配電室等納入地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。

3 確保“四化”管理模式有效運行的控制方法

（1）明確公司配電網(wǎng)規(guī)劃編制工作職責(zé)及權(quán)限，規(guī)范管理流程，提高配電網(wǎng)規(guī)劃的工作水平，形成公司發(fā)展部牽頭組織，經(jīng)研所具體編制，運檢部、營銷部、調(diào)控中心提供發(fā)展需求建議，各縣公司全面參與的規(guī)劃編制工作模式。（2）節(jié)點控制，有效保證配電網(wǎng)規(guī)劃“四化”管理理念實現(xiàn)。先后下達(dá)公司《關(guān)于開展配網(wǎng)規(guī)劃工作“四化”實施細(xì)則》，細(xì)化各專業(yè)部門、縣公司工作要求，明確責(zé)任及工作時間節(jié)點。同時，組織各地市供電公司建立以主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的規(guī)劃編制工作組，出臺實施方案，明確職責(zé)分工。（3）量化“四化”評估指標(biāo)，建立規(guī)劃項目后評價常態(tài)機制。對“四化”評估指標(biāo)進(jìn)行量化分解，重點對配電網(wǎng)規(guī)劃項目的實施情況進(jìn)行評估，分階段性對配網(wǎng)規(guī)劃項目的實施情況進(jìn)行匯報，對未實施項目的原因進(jìn)行分析，為規(guī)劃的及時滾動修編提供依據(jù)。（4）與政府部門全面對接，破解配電網(wǎng)發(fā)展外界瓶頸。與政府建立“月度一匯報、季度一督辦、年度一報告”定期會談制度。主動與市發(fā)改委、城建、規(guī)劃部門溝通，得到地方政府的政策支持，將配電網(wǎng)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

4 “四化”管理取得的實效

（1）“四化”管理制定了遠(yuǎn)景配電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架，張掖電網(wǎng)按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實施”的原則，合理確定網(wǎng)架過渡方式。合理劃分變電站供電范圍，明確目標(biāo)網(wǎng)架，規(guī)范城市配電網(wǎng)接線，消除無效聯(lián)絡(luò)和迂回供電。針對10kV及以下電網(wǎng)，著力解決網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不清晰，增加有效聯(lián)絡(luò)，合理分段，縮短供電半徑，提高轉(zhuǎn)供互帶能力和供電可靠性。（2）新建與改造相結(jié)合，以遠(yuǎn)景規(guī)劃為指引，按飽和負(fù)荷密度選擇導(dǎo)線截面，提高配電網(wǎng)對負(fù)荷增長的適應(yīng)能力。至2015年，該區(qū)電網(wǎng)S7型及以下的10kV配變將全部更換完畢，A、B、C類區(qū)域10kV聯(lián)絡(luò)率達(dá)到100%，A、B、C類區(qū)域10kV絕緣化率達(dá)到100%。（3）按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”的原則，全面建設(shè)配電自動化系統(tǒng)，提升配電網(wǎng)管理水平和供電可靠性。合理控制“三遙”終端比例，擴(kuò)大“二遙”、“一遙”終端覆蓋范圍，全面監(jiān)測配網(wǎng)運行工況，提高運行控制水平，解決配電網(wǎng)盲調(diào)問題。

5 結(jié)語

研究表明，遵循“四化”配網(wǎng)規(guī)劃理念，按照“橫向?qū)I(yè)協(xié)作，縱向深入融合”的方式，按照差異化的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域開展網(wǎng)架布局，統(tǒng)籌配網(wǎng)自動化、通信等內(nèi)容，并延伸規(guī)劃110kV電網(wǎng)和廊道布局，實現(xiàn)與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃全口徑對接，最終形成“供電區(qū)域差異化、規(guī)劃方法標(biāo)準(zhǔn)化、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展適應(yīng)化、與專項規(guī)劃發(fā)展協(xié)調(diào)化”理念的規(guī)劃成果，提高了配電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、適應(yīng)性。

［1］河南省電力公司焦作供電公司.電網(wǎng)工程項目管理［M］.北京：中國電力出版社，2007

［2］杜棟，龐慶華，吳炎.現(xiàn)代綜合評價方法與案例精選［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2008