建筑施工現場標準員崗位認識與探討

龔宏 郭瑩

(成都航空職業技術學院 四川成都 610000)

建筑施工現場標準員崗位認識與探討

龔宏 郭瑩

(成都航空職業技術學院 四川成都 610000)

建筑施工現場標準員是國家住房城鄉建設部近年要求新增設的崗位，各省均開始具體實施和落實，對這一新工作崗位的設置，必須依據國家相關文件和標準，深入了解這一崗位設置的出發點、崗位的性質和作用、工作職責和內容等，實施的條件和難點，才可針對性的做好前期準備，順利實施。本文對此進行了針對性的探討。

建筑施工;標準員;人才;培養

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四川省住建廳2015年7月6日印發了《四川省房屋建筑與市政工程施工現場標準員崗位設置工作實施方案》，提出將在省內4個城市、5家建筑企業試點，在施工現場設置標準員崗位，2016年6月底前形成試點成果，2016年底前初步建成工程建設標準員制度體系，2017年該崗位將在全省所有施工現場強制推行。這是四川省落實國家住房城鄉建設部《關于貫徹實施住房和城鄉建設領域現場專業人員職業標準的意見》(建人〔2012〕9號)和國家行業標準《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》(JGJ/T250－2011)的具體措施和部署，意味著在今后的2年內，我省建筑企業將有大量的施工現場標準員人才需求。

施工現場標準員設置工作，國家早在2011年就開始籌策，經過幾年的論證、策劃、探討、試行，已趨于成熟。目前階段，部分省已開始試行，大多數省正在部署，計劃近幾年內完成。對于這一新的工作崗位設置的目的，崗位性質、作用、職責等，雖然住建部和各省出臺的相關文件中已有說明，但如何更好的落實、開展，仍需基層單位認真理解、消化，進行全面的認識，此文為筆者的初步認識，供參考。

1 施工現場標準員崗位設置的必要性

標準，特別是技術標準，是為保證正常的生產秩序和產品質量而制定的、必須達到的技術要求，標準具有依據性、約束性、強制性和法律性等特點，是檢定合格與否的標尺和依據，是判定優質和偽劣的依據。任何國家地區和企業單位的生產，以至人民生活，社會安定和發展，都是由標準和規范進行約束和保障的，可以說標準滲透在社會和個人的方方面面。標準是保證生產秩序、社會安定、人民身體健康、安全，在技術層面行使國家監管權利的體現，標準的制定和執行情況，可以體現一個國家的管理、技術和質量水平。在工程建設方面，作為社會和人民生產生活載體的建筑，是人類生存的必需品，它的生產過程周期長、技術復雜，貫穿建筑工程項目生產全過程，每一個環節和每一個生產人員的行為，都有數量宏大的標準和規范進行約束和指導，以保證產品質量和生產安全，特別在現代建筑上，使用的標準更多，要求更高，對于標準的選擇、采用、執行、監督、檢查等都需要專業人員才能完成，因此，建筑施工標準員崗位設置就成為時代的必須。

2 施工現場標準員的崗位定位

建筑施工現場標準員是在建筑與市政工程施工現場，從事工程建設標準實施組織、監督、效果評價等工作的專業人員。從崗位說明可以看出，性質為管理工作崗位，由于標準員要負責建筑標準的實施、監督和效果評價，對項目全過程中施工和質量檢驗技術標準工作負責，因此，此崗位應兼具技術人員和管理人員雙重工作崗位要求，屬于雙肩挑型復合人才。建筑八大員由施工現場標準員與安全員、資料員、施工員等組成，各自從不同角度履行職責，共同完成整個生產過程。有人認為，建筑標準員應列于八大員之首，筆者認為，八大員工作關系屬平等關系，八大員相互間很多工作屬相互交叉、監督和制約，如安全員對所有崗位和生產活動有監督、管理作用，其中需涉及安全方面的標準。質量員從質量角度出發的管理，也是以標準規范作為質量管理依據的，施工員也是同樣按照標準進行施工，他們都涉及標準的使用。因此筆者認為，標準員在八大員中具有基礎性和統領性性質，基礎性表現為指導其它七大員正確使用標準，為完成工作打好基礎。統領性表現為，統領和監督其它七大員準確執行各項標準。同時標準員也須承擔上級領導和相關部門在標準方面的顧問角色。

3 施工現場標準員的工作職責

由于建筑施工現場標準員是一個新的崗位，特別是此崗位和其它崗位工作有交叉，部分職責是由其它工作崗位分離出來的情況下，更需要進行崗位職責的明確。住建部在《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》(JGJ/T 250)中明確標準員職責，概括的描述，就是:在工程項目各階段中承擔標準的計劃、實施、評價和管理職責。在詳細描述中，采用了很多主要負責和參與負責字樣進行了職責的限定。總體來說，就是以標準為主體，全過程負責或者參與建筑項目所有涉及標準的工作，負責包括包括標準的選擇、確定、貫徹、實施，執行標準情況的監督、檢查、評價等。負責性職責用一句話概括，就是施工項目全過程中涉及標準部分均由標準員負責。參與性質職責指那些與其它工作有交叉，標準員需要進行協作配合共同完成的工作，如參與制定安全標準落實措施、施工前期階段中參與施工圖的會審中標準有效性的確認、施工組織設計、施工方案、質量計劃等執行標準的有效性、施工過程中參與工程質量和安全事故中涉及標準的執行問題等。定義為參與職責的，由其它崗位人員負主要責任，而參與配合、協同完成也明確為標準員必須履行的職責。

施工現場標準員的工作與另8大員及其他技術人員、管理人員的工作內容有交叉、銜接，由標準員主要負責的，應全部歸口標準員負責管理，進行剝離歸口，屬于參與負責的，要明確劃分工作關系中的主次權責，以免越權或者出現權責真空。如與安全員的關系，要求上是參與制定質量安全技術標準落實措施及管理制度，參與制定措施和制度，也就是在制定安全措施和制度時把好標準使用關，比如遺漏、缺少、使用不夠、不當等，配合安全員在施工過程中跟蹤標準執行情況，起好安全員工作中的標準助理作用，以減少安全事故的發生。如與施工員的關系，在施工過程中標準員要跟蹤并檢查施工標準執行情況，發現問題及時提出并糾正，與施工員、質量員一并把好施工質量關。

對于標準員的工作內容，目前還未完全成形，仍處于按現有的職責開展的初期階段，具體內容還有待在實際中不斷明確、完善、成熟。

4 施工現場標準員的能力要求

《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》(JGJ/T250－2011)已經將建筑標準員的工作能力要求以職業標準形式頒布，通讀此項職業標準，可以看出，建筑標準員需要有較強的建筑、標準知識，屬于復合型技術人才。標準員要對整個項目全過程中所有涉及標準的事務進行全面把關，因此必須掌握國家、行業、地區的相關法規、政策，掌握標準知識，如標準體系、整體狀況，標準適用情況、本地標準采用情況，不同情況下如何選用標準，何種情況采用國標、何種情況下采用地方標準等。這些都需要具有足夠的標準知識和實踐經驗。而在施工、安全、設備等方面檢查標準執行情況，必須有足夠的施工技術知識，才能對施工中的問題進行檢查和研判，正確履行自己的職責。

因此，建筑標準員需要具有全面的建筑施工技術知識，包括施工、安全、設備等，要有足夠標準知識和標準檢查執行能力，同時有分析解決問題的能力和豐富的實踐經驗，是一個高復合全職型技術人才。

5 關于施工現場標準員設立的建議

為作好施工現場標準員設立工作，提出以下建議:

(1)建筑施工標準員應設專職人員

建筑標準員是一新的工作崗位，從工作職責、工作內容上可以看出，建筑標準員應有全面的建筑專業技術水準和分析解決問題能力。目前這樣的人才還非常稀缺，按國家要求配備標準員，尚有人才資源不足問題，因此，大多省份采用由現有技術人員兼任的方式作為過渡期間解決辦法，但由其它人員兼任的辦法存在一定弊端，如工作的主次安排上，精力分配上，職責劃分上都易發生混淆不清現象，影響工作開展的廣度和深度。以專職人員擔任，將所有精力用于標準員工作，考慮問題的思路也以標準員角度出發，有精力進行深度思考，且從工作量上看，也應由專職人員承擔。

鑒于目前標準員多由其它人員兼任的實際情況，標準員工作的開展有一定的難度，如果不能確實的落實具體工作內容、職責并給予相應的權力，往往會隨著時間的延長流于形式。因此，標準員在一開始設立時就應專職專任，打好基礎，先天強，后天才壯。

建筑標準員的設立，目前各省情況不一，如云南省要求設立專職標準員崗位，但大多數省允許由其它人員兼任，原因主要是缺乏可從事標準員工作的人才，只能采用臨時應急辦法解決。因此應盡快培養專業標準員以解決人才缺少問題。

(2)加強建筑施工標準員培養

標準員是新崗位，目前缺少專業人才，且各建筑院校對培養的學生，所開設課程和培養目標中，也沒有針對此類人員的培養目標。不僅標準員人才缺乏，培訓師資也極度缺乏。目前的解決方法是在現有人員中進行在職培訓，這是一個很好的，也是目前唯一有效的解決方法。現有建筑人員無論以前從事哪個工作崗位，都是對建筑工程有過專業工作經歷，對工程項目有一定了解，且進行過一定的學習或者培訓的，有一定的專業基礎，在此基礎上進行標準技能的培訓，更利于人才的快速成長。但未來還是應該走專業培養途徑。

在培訓機構方面，目前各省都在開辦各類師資培訓班，培訓內容也按住建部《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》(JGJ/T 250－2011)規定的內容安排，大多包括通用知識、基礎知識和崗位知識三大類，其中基礎知識以標準方面的知識，崗位知識以標準員崗位的職責和技能為主。除政府行業相關部門組織的師資培訓外，社會力量辦班培訓占據培訓市場很大一部分，相對而言，人才培養主力的院校非常滯后。

(3)高等院校應承擔人才主要培養責任

作為人才培養主力的院校，目前課程和知識架構中對于標準這一塊的處理很弱，各門課程在涉及具體標準時教師會進行順帶介紹，沒有列入課程計劃中，凌亂、不系統、缺漏，形不成總體概念。在文獻信息檢索公選課的特種文獻章節中，標準作為一節課內容有介紹，一般僅開設2－4個學時，只能作為了解性質，且此課多為選修課，僅有部分選修此課的學生可能接受過簡單的標準知識培訓，如此薄弱的標準知識教育，根本不能滿足標準員崗位需要。在目前標準人才緊缺形勢下，院校應盡快將標準知識列入學生的學習知識架構中，承擔起院校的人才培養責任。方式可采用分散與集中二種模式，開設標準課程，系統講授標準基礎知識及建筑標準特點及應用介紹，在其它課程中結合專業實例進行標準應用介紹。

對于在職人員培訓，院校也應承擔起自己的責任，不能僅作旁觀，培訓內容上應重視應用實例，以實例帶學習，在職人員多已有一定的建筑從業經歷，掌握了一定的建筑施工技能，對建筑標準也有一定程度的掌握，只是需要提高、加深、明確即可，所以可加大實例部分，包括工程項目中標準使用的問題、糾正及問題分析等，效果更好。

標準員這一新崗位目前處于開始階段，可借鑒研究成果較少，對崗位認識、工作內涵、與其它崗位的工作關系還有待進一步明確，需要在探索中取得經驗，逐步完善、成熟，此文僅以此為目的，進行初步的探索。

［1］JGJ/T250－2011，建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準［S］.

［2］陳剛.標準員的責任位八大員之首.工程建設標準化2014 (11).62－63.

［3］沈家文.標準員是組織員保障員.工程建設標準化2014 (11).61－62.

Building construction site standard member understanding and discussion

GONGHongGUOYing
(Chengdu Aeronautic Vocational and Technical College，Chengdu 610000)

Standard part of the construction site is national housing urban－rural development requirements of the new jobs in recent years，the provinces are concrete implementation and carry out the，set for this new job，mustbe based on relevant documents and standards of the state，an in－depth understanding of the starting point of this post Settings，post the nature and role，responsibilities and content，etc.，the conditions and difficulties of implementation to the input for targeted and smooth implementation.This paper discussed corresponding to this.

Building construction;Standard member talent;train

TU71

A

1004－6135(2015)11－0081－03

龔宏(1979.10－ )，男，副教授。

2015－10－13

龔 宏(1979.10－ )，男，工程碩士，副教授，主要從事建筑科學與工程、職業教育方面的工作。

郭 瑩(1987.10－ )，女，碩士，助講，主要從事園林景觀方面的工作。