2014年中國產學研合作創新示范基地

◎ 江蘇省泰興經濟開發區管委會

2014年中國產學研合作創新示范基地

泰興經濟開發區——科技創新促轉型 產學研用強特色

◎ 江蘇省泰興經濟開發區管委會

科技是第一生產力，創新是改變世界的力量。泰興經濟開發區自建區以來，始終堅持“引領科技創新、推進綠色崛起，加速惠及民生、促進社會和諧”的宗旨，以建設創新型、現代化、生態文明的“國際有名、國內一流”專業特色園區為目標，牢牢抓住主導產業戰略支點，著力推進具有園區特色的科技創新與進步，創造了良好的經濟社會效益，取得了一系列輝煌成就：累計實施國家火炬計劃12個、科技支撐計劃6個，生產國家重點新產品10個、省高新技術產品83個，獲得省科技型企業技術創新資金2個、省科技成果轉化專項資金5個，建立院士工作站2家、省級工程技術中心6家、市級工程技術中心9家。2012年園區獲批省級“知識產權試點園區”，2014年又成功獲批“中國產學研合作示范基地”。

堅持科學、融合、轉型發展為主線實現經濟、社會、環境效益相統一

泰興經濟開發區位于長江之濱，始建于1991年，1993年被省政府批準為省級經濟開發區，先后被評為“全球精細化工產業集群基地”、“省重點物流基地”和“省新材料特色產業園”、“省知識產權試點園區”、“省創新型鄉鎮”、“化工新材料省新型工業化產業示范基地”、 “省循環化改造試點園區”。2014年年初，泰興經濟開發區被中國石油和化學工業聯合會評價為“全國化工園區二十強”列第9位。開發區總面積243平方公里，規劃面積133平方公里,擁有長江黃金岸線24.2公里，已建成核心區面積近30平方公里，重點發展精細化工、高端裝備制造、醫藥、油脂等產業，同時加快港口物流等現代服務業和行政商務配套功能建設。目前，開發區入駐了20多個國家和地區的900多家企業，其中世界500強企業12家。區內現有年國稅開票銷售收入億元以上企業80家，其中50億元以上企業5家。

一直以來，泰興經濟開發區堅持以科學發展、融合發展、轉型發展為主線，致力于發展以“減量化、資源化、再利用”為特色的節能環保、循環經濟等戰略性新興產業，逐步實現了“基礎化工向化工新材料”、“化工產業向非化工產業”的兩大轉型，以及經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。2013年，開發區完成工業總產值1538.7億元、銷售收入1502.3億元，實現財政收入39.97億元，完成協議利用外資3.01億美元，實際利用外資2.12億美元，實現自營進出口總額17.06億美元。

構筑全方位多層次科技創新體系確保產學研用各項工作順利開展

2014年以來，在深入推進二次創業、突出項目開發實施的同時，泰興經濟開發區管委會堅持把科技創新作為轉型升級的重要抓手和著力點，多次召開專題會議，研究部署科技工作，成立了以管委會主要負責人為組長、分管科技的經濟發展局局長為副組長的科技管理工作領導小組，各企業專業科技人員為成員，全方位、多層次建立健全了科技工作組織網絡，確保產學研用等各項工作順利開展。

建立健全科技創新體系。初步形成了“園區政府引導扶持，區內企業主導推進，科研機構技術支撐，院士專家指引創新，先進成果批量轉化”的政產學研用相結合的科技創新體系。

一年來，開發區有計劃地組織區內相關企業赴中科院大連化學物理所進行科技合作洽談和簽約、赴南京東南大學、南京航空航天大學、浙江大學等重點高校開展產學研合作洽談會，邀請常州大學石油工程學院、中科院上海高等研究院相關專家來開發區進行科技創新合作交流，并達成相關領域的合作意向，建成產學研聯合體3項，簽訂正式產學研合作協議8項，引進戰略性新興產業項目3個。開發區還先后與中科院大連物化所、上海交通大學、成都理工大學和中國石油大學（華東）、南京水利科學研究院等高校院所建立產學研合作關系，推進園區產業快速發展。開發區在2014中國泰興第七屆銀杏節科技洽談會上簽約了5個科技合作項目；在中國泰興“百企百校（院所）”協同創新啟動儀式和“百企百校（院所）”科技合作洽談活動中共簽訂科技合作協議11項，征集解決技術難題42個。開發區2014年通過“雙創”引才計劃、博士柔性進企業、海外博士行等活動，招引各類高層次人才52名，加速人才的集聚力度，進一步夯實企業創新支撐。

確立企業創新主體地位。為充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用，泰興經濟開發區出臺了一系列政策措施,不斷激活、扶持、提升、壯大企業創新主體，增強其自主創新能力。開發區管委會根據國家、省科技項目，引導企業產業目標，提高企業研發投入，增強創新能力，充分發揮大型企業的技術創新骨干作用。目前園區大中型工業企業研發機構實現了全覆蓋。已連續三年開展優秀創新企業評選，共有18家企業獲評，累計財政投入近1400萬元扶持資金，帶動企業技術創新投入達2.2億元。2014年新增高新技術企業2家，新增省民營科技企業5家，截至目前區內共有19家高新技術企業；100多家企業與科研院校簽訂科技合作協議324份，20多家企業與科研院校建立46個產學研聯合體，各企業設立專兼職科技創新管理員245個，大中型工業企業及高新技術企業研發機構建設比例100%，企業科技活動經費占銷售收入比重達1.92%；全區高新技術產業產值381億元，同比增長36%，占全區總量的43.6%。

加快創新服務平臺建設。開發區中的江蘇省泰興清潔生產公共技術服務中心，依托江蘇省科技情報研究所的人才和信息資源，整合中丹集團及市環境科學研究所的技術研發條件、市環境監測站的監測設備和技術，實施企業清潔生產情報跟蹤，環境影響評價、清潔生產審核、成果工程化應用，產品分析監測、環境監測等服務；江蘇省精細功能高分子材料高技術研究重點實驗室面向江蘇省重大需求和國家學術前沿，開展創新性應用基礎研究，致力于解決制約我國過程工業可持續發展的能源、資源和環境等瓶頸問題，建成面向精細功能高分子材料高純度單體合成工藝、遴選、產業化及高標準質量研究平臺；無機有機納米精細高分子雜化材料的設計研究平臺；精細熒光材料設計與構筑研究平臺。泰興經濟開發區以泰興市30家骨干為重點，著力培育專利申請大戶，實施企業專利“超50件、100件”計劃，由園區產學研辦公室牽頭，為企業派遣“專利特派員”，加大專利申請的資助獎勵力度，引導和支持企業突破一批核心技術，創造更多的自主知識產權。

大力培育發展新興產業。正確處理加快發展與提升質量、傳統產業與新興產業、需求引領與創新引領、技術引進與自主創新、資源支撐與智力支撐、國內市場與國際市場、政府引導與市場主導的關系。

一方面組織實施精細與專用化學品產業戰略。深入實施企業升級計劃，引導企業加大技術裝備、創新管理等方面的投入，不斷提升市場競爭力。

另一方面大力培育戰略性新興產業。堅持產業規模化、技術高端化、發展集約化方向，密切跟蹤對接國家、省關于新興產業的規劃及政策，大力發展高分子聚合物、新型碳、有機氟、電子化學品材料等新材料產業以及醫藥原料藥、農藥、特殊化學品、塑料助劑、塑料加工及特種化學品等相關產業，并實現與專利聯營等知識產權聯營機制的戰略性結合，有效增強產業市場控制力和盈利能力。2014年，泰興經濟開發區化工新材料特色主導產業銷售收入占規模以上銷售收入的比重達35%以上。

不斷健全產學研用協同創新機制提供區域經濟發展有力科技支撐

堅定不移地實施創新驅動戰略和科技強區戰略，整合資源要素，加大創新投入，壯大創新主體，做優創新平臺，不斷提升企業自主創新能力和區域核心競爭力，為實現我市“全面領先蘇中、加快融入蘇南”的發展目標提供強有力的科技支撐。重點圍繞以下幾方面開展工作：

優化科技創新體制機制。積極跟進國家、省創新人才推進計劃，引進一批掌握自主知識產權和核心技術的高層次創新創業頂尖人才、領軍人才、重點產業緊缺急需人才和團隊來園區創新創業；努力促進科技與金融結合，更深層次推進科技金融創新，積極探索建立科技企業信用、科技擔保、科技金融服務、科技金融政策保障四大體系，努力形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系。

著力增強企業自主創新能力。加強服務引導，促使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，促使更多企業進入科技型創新型企業范疇；加大對企業建設研發機構的支持獎勵力度，高密度組織企業進科研院所、進高校活動，鼓勵聯合建設研究院、研發中心、博士后工作站，搶占企業科技創新制高點，確保全部企業研發機構全覆蓋。

著力打造科技公共服務平臺。做好做優中國（泰興）銀杏產業研究院，更好地服務和輻射我市主導產業；做大做強省新型工業化產業示范基地、醫藥原料藥科技產業園、省化工新材料出口示范基地等創新平臺，促進特色產業的集聚發展；充分利用高校院所的人才、技術優勢，以政府為主導，與高校院所共建產業研發平臺，重點攻克一批關鍵技術、解決一批技術難題、研究一批新產品。

著力提升校企協同創新水平。繼續組織企業進入高校、國家重點實驗室，選擇好的項目，引進核心技術，促進更多的高新技術成果和高層次創新創業人才向開發區集聚；引導重點企業提前介入高校院所早期研發活動，與高校院所科研人員一起，圍繞企業需求共同開展前瞻性技術研發，開發一批具有行業標志性意義的重大戰略產品；充分發揮“科技鎮長團”的橋梁和紐帶作用，加快推動企業與專家、園區與學院、政府與大學開展全面合作，加快構建以提升產業核心競爭力為目標的協同創新機制。（本文系泰興經濟開發區管委會經發科蔣鴻供稿）