烏魯木齊高新區（新市區）生物醫藥產業發展巡禮

◎文/沈國萍 圖/于國偉

烏魯木齊高新區（新市區）生物醫藥產業發展巡禮

以高端研發人才集聚引領產業升級發展

◎文/沈國萍 圖/于國偉

在轉型發展成為時代最強音的今天，烏魯木齊高新區（新市區）肩負著激活區域、行業創新發展“勢頭”的歷史使命。更為重要的是，通過載體的建設、平臺的運營，積極推進全方位公共服務和各項增值服務，把自己也“嵌”入活力勃發的新興產業鏈，以提升企業核心競爭力。

轉型升級不斷放大產業聚集效應

2012年烏魯木齊高新區（新市區）開始實施“園區轉型升級、企業創新發展”戰略，吹響向創新進發的號角。烏魯木齊高新區（新市區）北區工業園區，充分發揮創新優勢、資源優勢和區位優勢，開始“有計劃、有系統、有重點”地轉型調整。轉型升級的主要任務之一就是在北區工業園區堅持主業突出、產業集聚、布局優化、示范帶動的推進路徑，整合提升現有產業園。

正是在這一背景之下，作為高新區北區工業園區四大主導產業之一的生物醫藥產業成為第一個轉型“主戰場”，建設孵化基地、搭建公共技術平臺，集聚高端人才、提升創新活力，逐步成為生物醫藥產業轉型升級的重要引擎。

縱觀生物醫藥產業鏈條的上下游，孵化、科研機構、公共技術平臺都一應具備，只差產業化的基地，而北區工業園區正是生物醫藥產業化聚集地的不二選擇。

一直以來，高新區北區工業園區立足新疆特色資源、科研機構、人才技術優勢，大力發展新疆民族醫藥和生物制品產業、新型疫苗關鍵技術和新產品研制及產業化，鼓勵企業以直接投資或并購的方式設立研發機構和生產基地，建立起以科技資源為動力源，特色鮮明的生物醫藥產業及物流集群。2012年，北區工業園被新疆自治區認定為生物制品和制藥新型工業化產業示范基地。

生物醫藥產業作為戰略性新興產業，目前處于方興未艾的階段，僅僅依靠一兩家企業顯然不能托舉其美好的未來。為此，烏魯木齊高新區（新市區）努力從研發到產業化等領域內，探索構建一個完整的生物醫藥產業生態，讓企業能夠抱團合力，協同發展。

目前，在北區工業園，國藥新疆新特藥業有限公司醫藥物流配送基地項目、新疆英派生物科技開發有限公司維吾爾醫藥產業化項目和新疆鴻德堂永盛藥業有限公司“中藥飲片產業化”項目已建成投產；新疆埃樂欣藥業有限公司“大蒜原料及制劑中試”項目已經建成，預計明年投產；新疆金冠藥業有限責任公司“現代中藥材精深加工生產基地”項目、新疆金世康藥業有限公司“祛寒除濕散建設生產基地（GMP）”項目、新疆奇康哈博維藥有限公司“現代維藥產業化及特色藥材精深加工”項目、新疆吉多利商貿有限公司“新疆優勢資源特色保健品生產基地建設項目”、新疆德源生物科技工程有限公司“人血白蛋白等血液制品生產項目”等項目正在建設中；新疆天山制藥工業有限公司甘草提取加工項目（全球最大的甘草提取加工生產線）、新疆天健藥業有限公司“現代化醫藥物流配送中心”項目、新疆普濟堂醫藥零售連鎖有限公司“普濟堂醫藥產業物流園”項目、烏魯木齊古得亞科技開發有限公司“維吾爾新藥氣質片產業化項目”、新疆全安藥業有限公司“安胃瘍膠囊生產基地項目”、新疆川寧生物醫藥有限公司“科研開發中心和物流倉儲中心項目”等項目預計明年可開工建設。隨著烏魯木齊高新區（新市區）生物醫藥產業鏈“拼圖”的逐步顯現，許多企業在這里找到了產業生態發展機遇。

烏魯木齊高新區（新市區）北區生物醫藥孵化器中試車間

高新區北區工業園工作人員阿爾帕提說，園區辦原來“產學研”一體的模式正在北區工業園區生物醫藥產業集群的打造過程中獲得進一步的延伸，成為“官產學研商”的升級組合。目前，一批生物醫藥物流企業已在北區工業園形成聚集效應，國藥新疆新特藥業有限公司、新疆九州通醫藥有限公司、新疆宏源建信藥業有限公司、新疆川寧生物醫藥有限公司、新疆天健藥業有限公司、新疆普濟堂醫藥零售連鎖有限公司等醫藥物流企業已入駐北區，新疆百草堂醫藥連鎖經銷有限公司、新疆濟康醫藥連鎖有限責任公司也有意愿來北區。

與其分散開來，不如布局到一塊。這樣也解決了園區一些生物醫藥類生產企業的擔憂——銷路問題，也就是“官產學研商”模式中“商”的問題得以解決。

目前，北區工業園區生物醫藥產業聚集效應已經在園區轉型升級的背景下初步顯現。園區生物醫藥產業總產值增長迅猛，2010年北區工業園區實現生物醫藥工業總產值8億元，2011年實現生物醫藥工業總產值10億元，2012年實現生物醫藥工業總產值達13億元，2013年生物醫藥產業產值達20億元，2014年生物醫藥工業總產值達23億元。

引才聚才用才注入產業發展“芯”動力

每一個優勢特色產業都需要擁有一個拔尖創新人才團隊、一批專門管理技術人才和一大批高素質勞動者，構筑起塔尖、塔中和塔基相銜接、相匹配的人才“金字塔”，以此來推動該產業的發展。

產業發展能促進人才作用發揮，同時，人才高地的產生也會助推產業高地的形成，人才發展與產業發展往往在二者相互作用下螺旋式上升。烏魯木齊高新區（新市區）人才戰略實踐就是一個佐證。

據烏魯木齊高新區（新市區）人才辦主任韓春紅介紹，如何搭建人才發揮作用的平臺，使產業在人才作用下不斷發展，始終是該轄區人才工作的重點。

烏魯木齊高新區（新市區）北區生物醫藥孵化器科研人員在做試驗

眾所周知，自2010年11月，烏魯木齊高新區（新市區）被自治區黨委確定為“全疆人才管理改革試驗區”以來，一場超常規的人才工作攻堅戰就此打響。

持續加大資金投入；加大政策扶持力度；實施“十百千”人才工程；完善兩站四園載體建設；提升人才服務水平；走出去，引進來……幾年來，這一項項舉措的出臺實施和踐行努力，無疑為烏魯木齊高新區（新市區）打造高端人才專業載體和體制機制“先行先試”人才特區增加了一塊塊重磅砝碼。

2013年，由自治區、市、區三級財政共建，投資總額3億元占地6萬平方米的新疆高端人才創新創業大廈項目開工建設，標志著新疆高新技術創業示范基地建設順利啟動。

2014年，烏魯木齊高新區（新市區）獲得國家級“創新人才培養示范基地”稱號，成為新疆乃至西北地區唯一的國家級創新人才培養示范基地，是全國114家國家級高新區中僅有的獲此稱號的10余家園區之一。

高端人才的引進聚集，帶來的不僅是高科技產品，同時也帶動著區域創新能力的躍升。截至目前，烏魯木齊高新區（新市區）已先后引進包括中國工程院院士和各行各業的博士、碩士等各類高端人才240余名，分布于轄區重點行業里，為烏魯木齊高新區（新市區）產業發展注入“芯”動力。烏魯木齊高新區（新市區）逐步形成了以高端研發人才集聚引領產業發展的建園特色。

目前，在烏魯木齊高新區（新市區）生物醫藥產業領域，正有這樣一批高端人才聚集在一起釋放能量。

僅成立一年多的烏魯木齊高新區（新市區）生物醫藥公共技術平臺——國家地方聯合工程研究中心，科研及中試技術團隊就有32人，其中博士占48%，碩士占27%，具有高級職稱人員占24%，中級職稱人員占45%。團隊技術骨干在新藥研發申報、成方制劑和藥材質量標準制定、有效成分分析檢測、生物活性篩選、微生物檢測、中試加工生產等方面具有豐富的經驗，有能力保障研究院科研、中試和對外服務工作。

陳堅，新疆埃樂欣藥業有限公司技術總監，快80歲的他，依然在科研一線忙碌著，他認為高新技術企業最關鍵的是人才隊伍。他說，現在已經有一批博士碩士畢業生扎根在公司，近期又傳來好消息，公司員工肖文浚，柯欣黎入選了2014年自治區高層次人才引進工程。逐步形成的公司人才梯隊，不斷優化的人才環境，這些都讓他倍感欣慰。

曲新勇，現任新疆福樂生物科技有限公司董事長（兼技術總監），是烏魯木齊高新區（新市區）從海外引進的高層次醫學人才，2012年入選國家“千人計劃”創業人才人選。經過多年研究，曲新勇及其團隊發現，免疫監視不健全將導致人體不能及時發現腫瘤，也不能有效遏制腫瘤發生。他從天然植物堅果仁中萃取出富含植物防御素的新型抗癌藥物，對肺癌、鼻咽癌、乳腺癌等多種癌癥具有選擇性抑瘤、高效靶向治療腫瘤的作用。目前，由他研發的防御素抗癌新藥正在進行臨床研究，該項目落戶烏魯木齊高新區（新市區）生物醫藥孵化器后，將進一步開展抗癌新藥的研發，有望建立生產基地，實現抗癌藥物由新疆地產。

艾克拜爾·熱合曼，新疆阿爾森生物科技有限公司董事長、國家“千人計劃”入選者。2009年來到烏魯木齊高新區（新市區）落戶扎根的原因：“三年時間，高新區免費提供了530平方米的場地，提供了啟動資金，幫我申請市里和科技廳項目，還組織招聘人才，各種實驗平臺都具備了。”經過3年的潛心研究，艾克拜爾·熱合曼成功研發出結核桿菌基因檢測試劑，將填補國內此項空白，他的企業也集聚了多位來自法國、日本、意大利等國留學的博士后人員。

主動“走出去”打響新疆民族藥品牌

近年來，隨著新醫改的步步深入，產業結構重組、規則重建的醫藥業在顛覆中尋找新生。費用低廉的中醫民族藥通過悠久的歷史代代傳承，恰好符合了現在健康觀念變化和醫學模式轉變，顯示出其獨特的優勢。

新疆中醫民族藥藥材資源十分豐富，不僅藥材分布廣、儲量大、品質好，對預防治療多種疾病具有獨特效果，在治療疑難雜癥方面亦大有可為，發展潛力巨大，并且廣受中亞、中東等國家的歡迎。但是，當20世紀初藏蒙苗三家民族藥在市場上齊發力時，維吾爾藥未準備好，留下了缺憾。

是什么制約了新疆維吾爾藥的發展？阿不力克木給出答案，新疆維吾爾藥生產企業品種少、規模小，缺乏藥材標準。維吾爾醫藥基礎研究薄弱，缺乏研究數據。另外，維吾爾藥的發展還有技術水平低、市場競爭力不強、專業技術人才匱乏、知識產權保護意識淡薄、政策支持力度不夠、資源保護不夠等諸多問題。

如今，新疆維吾爾藥迎來發展新機遇。“十二五”期間，維吾爾藥產業作為戰略性新興生物醫藥產業被列入新疆重點發展培育的項目之一，制定新的維吾爾藥藥品標準，加快新藥研發創新、推進相關維藥項目，被一一排上日程。

發展的理念不解放，就無從談起向何處發力，更談不上產業的進一步發展。如何使新疆獨特的資源更好地轉化為經濟資源？必須主動“走出去”獲取認可，打響知名度。

“新疆維吾爾藥什么時候能夠像新疆的瓜果一樣在國內乃至國外名聲遠揚，那么新疆的生物醫藥產業發展也會有質的飛躍。”肖永東憧憬地說。

劉東偉也堅定地說，新疆維吾爾藥品牌化工作已經不能再等！

事實上，從2009年第61屆全國藥品交易會至今，烏魯木齊高新區（新市區）為幫助新疆制藥企業更好地“秀”出“特色藥”，烏魯木齊高新區（新市區）政府就以財政出資補貼企業組展、參展費用的方式，幫助區內醫藥企業連續參展11屆全國藥品交易會。

2014年，在蘇州舉辦的第71屆全國藥品交易會上，在烏魯木齊高新區（新市區）的組織下，8家新疆本土醫藥企業以“新疆藥，亞克西”為品牌，宣傳“民族藥、生態藥、放心藥”的理念，展示了新疆藥企制藥現代化水平及制藥工藝。

新疆華世丹股份有限公司的阿膠強骨口服液、新疆奇康哈博有限公司的祖卡木顆粒、華世丹藥業公司的阿膠鈣口服液、銀朵蘭維藥有限公司的復方一支蒿顆粒、特豐藥業的結合雌激素片、古納斯維藥科技有限公司的隔物灸、華圣元醫藥科技的增強免疫力膏等各種民族藥、特色藥產品紛紛亮相展會。

華世丹藥業股份有限公司董事長武嘉林說：“在展會上，我們以‘抱團’方式進行集體談判，能夠有效地整合各家企業的客戶資源，擴大市場渠道，降低營銷成本。談判的合作對象更具實力。我們有信心將更多、更好、更具特色的新疆藥推向全國市場。”

在烏魯木齊高新區（新市區）的支持下，新疆制藥企業主動“走出去”，“民族藥”產品在全國市場上的知名度不斷提升，受到越來越多消費者的認可。

烏魯木齊高新區（新市區）管委會副主任、副區長胡啟智說：“支持企業發展是我們的職責，高新區（新市區）組織新疆藥企參加藥交會，是為了讓有實力、有前景、特色鮮明的醫藥企業加快成長，將“新疆藥，亞克西”的品牌宣傳的更廣闊，將“民族藥、生態藥、放心藥”的理念在國內、國際市場打的更響亮，讓新疆更多的品牌產品走向更廣闊的的市場，在帶動烏魯木齊高新區（新市區）經濟發展的同時，帶動新疆醫藥行業整體的發展。”

歷史的回顧是為了延續，經驗的總結是為了將來。

多年來，烏魯木齊高新區（新市區）緊抓生物醫藥產業這一爆發力強大的“潛力股”，積極構建一條高端人才集聚、創新企業“扎根”的產業鏈，從而將生物醫藥產業這股動力“傳導”至區域轉型升級的核心，為整個區域的創新發展增添新活力。

回顧過往，一個個科技企業的培育孵化，一項項新舉措新政策的實施，一個個新項目的開工，一個個新工程的啟動……烏魯木齊高新區（新市區）生物醫藥產業鏈逐步成型。

如今，隨著生物醫藥產業發展脈絡的逐漸清晰，烏魯木齊高新區（新市區）發展的決心無比堅定，實踐的步伐鏗鏘有力，躊躇滿志的烏魯木齊高新區（新市區）人正緊握畫筆，揮毫潑墨，繪就著一幅波瀾壯闊、氣勢如虹的生物醫藥產業發展畫卷。