貴州省學齡人口變動及預測研究

【摘 要】基于貴州省“五普”“六普”人口普查數據，運用中國人口預測系統（CPPS）軟件對貴州省2011-2030年各級教育學齡人口作出預測。在此基礎上，對學前、小學、初中、高中、大學四個學段的適齡人口變動趨勢進行詳細分析，并根據學齡人口的突出變化提出建議。

【關鍵詞】貴州省;學齡人口;預測

隨著我國計劃生育政策的執行和人們生育觀的變化，貴州省的出生人口也和全國其他地區一樣出現一定的變化。故而對學齡人口進行預測，對于合理規劃教育投入和優化教育資源具有重要的現實意義。

一、貴州省學齡前人口現狀

2010年“六普”時全省學齡前人口為291.0791萬人。與2000年“五普”時相比，學齡前人口總量減少105.1704萬人，平均每年約減少10.5萬人。但其中1-2歲組占學齡前人口總量比，從2000年的30.3%上升為34.2%，詳見下表。

貴州省常住人口的學齡前人口

二、貴州省各級教育學齡人口狀況

2010年全省大中小學學齡人口總量為969.5439萬人。其中小學學齡（6-11歲）人口364.7067萬人;初中學齡（12-14歲）人口222.0374萬人;高中學齡（15-17歲） 人口188.3289萬人;大學學齡（18-21歲）人口194.4709萬人。與2000年比，大中小學學齡人口總量減少72.9071萬人，小學學齡人口減少69.6343萬人，初中學齡人口減少11.7496萬人， 大學學齡減少2.1801萬人， 但高中學齡人口增加10.6569萬人，占學齡總人口比例從2000年的18.9%提高到2010年的20.1%，占全省總人口比例從2000年的5.04%提高到2010年的5.34%。

三、貴州省各級教育學齡人口發展趨勢

根據貴州省的學制情況，現以3-5歲、6-11歲、12-14 歲、15-17歲和18-21歲分別為學前、小學、初中、高中和高等教育適齡人口。基于貴州省第五、六次人口普查數據，依據出生、死亡、遷移等一定的條件，運用中國人口預測系統（CPPS）軟件，設定貴州省總和生育率、平均預期壽命、出生性別比和生育模式、城市化規模和城市化模式等6個參數，確定高、中、低三種方案，對貴州省學齡人口進行預測。根據以往研究表明，通常認為中方案是最可能接近真實的，從研究的必要性考慮，本文的預測只采用中方案，略去了高方案和低方案的預測。根據中方案預測2011-2030年各教育階段適齡人口數，其變化趨勢見下圖。

1.學前適齡人口。在2012-2017間學前適齡人口下降幅度明顯，由146.2302萬人減少到113.2824萬人，5年共減少32.9478萬人。

2.小學適齡人口。在2010-2023年間小學適齡人口持續下降，由364.7067萬人減少到234.6695萬人，13年共減少130.0372萬人，平均每年約減少10萬人。2023年以后，小學適齡人口緩慢開始回升，到2030年達到255.9247萬人，平均每年增幅約3萬人。

3.初中階段適齡人口。在2010-2026年間初中階段適齡人口持續下降，由222.0374萬人減少到115.5283萬人，16年共減少103.5091萬人，平均每年約減少6.6萬人，其中2014-2017年下降明顯，平均每年下降約10萬人。2026年以后，初中適齡人口緩慢開始回升，到2030年達到123.8756萬人，平均每年增幅約2萬人。

4.高中階段適齡人口。在2010-2015年間，高中階段適齡人口持續增加，由188.3289萬人增加到210.0039萬人，達到該峰值后，隨后逐年不斷下降，到2020年降為155.1267萬人，到2030年降為115.348萬人。其中，在2015-2020年間減幅較大，平均每年減少約11萬人。適齡人口的激增或驟減比緩慢變化對教育的影響更大，因此，也更值得引起重視。

5. 高等教育階段適齡人口。高等教育階段適齡人口數2010年為194.4709萬人，2018年、2030年分別為279.3496萬人和170.322萬人。

四、結論

從2010-2030年的期初和期末比較看，我省高中教育、高等教育適齡人口總體呈下降趨勢，這對于全省普及高中與大學教育是一個有利時機;小學、初中教育適齡人口規模均約減少109萬人，平均每年減少5.4萬余人，是各教育階段適齡人口減少最多的學段，這為我省義務教育階段實施小班化教學，提高教師素質和教育質量，促進教育內涵發展提供了有利條件。

【參考文獻】

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[3]朱光華.上海市中小學學齡人口現狀、發展趨勢及對教育資源需求的研究[J].上海教育科研，2008（9）

（2012年貴州省教育改革發展研究十大招標課題之九《貴州教育中長期發展教師需求預測及招聘政策研究》子課題研究成果）

【作者簡介】

龍林，貴陽市教育科學研究所，43歲，男，漢族，碩士，中學高級，主任。

（作者單位：貴陽市教科所）