農(nóng)業(yè)水利工程存在的問(wèn)題及管理對(duì)策

畢力格巴特爾　劉改榮

摘 要 我國(guó)是世界上超級(jí)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)十分重要，是我國(guó)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，這就要求國(guó)內(nèi)各單位和人民重視農(nóng)業(yè)水利工程，并大力支持，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。但目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)水利工程存在著一些問(wèn)題，特別是施工建設(shè)問(wèn)題，因此，本文主要針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)水利工程；存在問(wèn)題；管理對(duì)策；施工建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：S277 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1673-890X（2015）03--02

近幾年，我國(guó)政府加大農(nóng)業(yè)水利工程投資力度，但效果一般，主要原因有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響、部門(mén)監(jiān)管力度不夠和工程建設(shè)目標(biāo)不明確等。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的重要性不言而喻，所以，社會(huì)各界都應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)水利工程，做好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)工作。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程存在的問(wèn)題

1.1 我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低

目前，我國(guó)所使用的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的時(shí)間比較長(zhǎng)，年代久遠(yuǎn)，不少工程都需要加固或重修。之前所建設(shè)的農(nóng)業(yè)水利工程技術(shù)水平低，功能單一，難以滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)對(duì)水利工程的使用。例如，蓄水系統(tǒng)由于年代久遠(yuǎn)，重修工作不到位，在干旱時(shí)期難以儲(chǔ)存更多的水資源，農(nóng)作物無(wú)法及時(shí)得到灌溉，導(dǎo)致減產(chǎn)，所以，農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)迫在眉睫[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)水利工程的管理和維護(hù)欠缺

之前，由于我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)沒(méi)有足夠的重視，所以在投資方面不大。老式的農(nóng)業(yè)水利工程修建完畢之后，往往質(zhì)量不夠過(guò)硬，但是并沒(méi)有充裕的資金進(jìn)行維修和保養(yǎng)。就會(huì)出現(xiàn)部分問(wèn)題，如果這些問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)解決，就會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題嚴(yán)重性日益增強(qiáng)，嚴(yán)重的還會(huì)徹底損壞水利工程，，影響我國(guó)的整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1.3 農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)規(guī)劃不夠深入

在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)時(shí)會(huì)出現(xiàn)部分盲目建設(shè)現(xiàn)象，工程質(zhì)量與工程技術(shù)管理不夠嚴(yán)格，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)水利工程的重要性與必要性，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)。例如，一座水庫(kù)在灌溉過(guò)程中發(fā)生漏水事故，管理人員一般不會(huì)花費(fèi)大量資金邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行查看修理，而是僅僅進(jìn)行檢查，普通維修，這樣就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，長(zhǎng)期下去，會(huì)造成不可估量的損失或意外。有的農(nóng)業(yè)水工程老齡化十分嚴(yán)重，無(wú)法發(fā)揮正常作用，更嚴(yán)重的需要進(jìn)行重建。另外，部分農(nóng)業(yè)水利工程沒(méi)有嚴(yán)格的施工規(guī)劃和方案，施工技術(shù)落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量不高。

1.4 部分農(nóng)業(yè)水利管理單位能力不強(qiáng)

目前，我國(guó)正在實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革制度，大部分農(nóng)業(yè)水利工程歸到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理，本來(lái)一些農(nóng)業(yè)水利工程有很多管理人員，現(xiàn)在卻出現(xiàn)管理人員匱乏現(xiàn)象，并且部分水利管理工作人員能力有限，導(dǎo)致很多管理工作無(wú)法正常開(kāi)展[2]。有的農(nóng)業(yè)水利工程有充足的管理人員，但管理制度不完整，部分管理人員缺乏管理工作經(jīng)驗(yàn)，某些問(wèn)題無(wú)法解決。一些小型的農(nóng)業(yè)水利工程對(duì)農(nóng)業(yè)作用有限，受多方面原因影響修建起來(lái)比較困難。所以，我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程的資金投入，提倡修建農(nóng)業(yè)水利工程，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程制定的對(duì)策

2.1 完善我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程改革制度

農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)離不開(kāi)優(yōu)秀施工管理和卓越的領(lǐng)導(dǎo)人，國(guó)內(nèi)各地水利部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況向政府報(bào)告，并且提出合理化建立。政府通過(guò)水利部門(mén)的報(bào)告，仔細(xì)深入分析研究，運(yùn)用一切可以使用的資源，做好農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃，合理制定農(nóng)業(yè)水利工程策劃案。而作為黨政的領(lǐng)導(dǎo)者，需要積極配合工作，做好與其他部門(mén)的溝通和配合工作，充分發(fā)揮各部門(mén)的實(shí)力，攜手做好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)工作。另外，國(guó)家還應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)水利工程的改革制度，并且提出合理化建議，從根本上解決農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)問(wèn)題。

2.2 加大農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)督管理力度、

首先，加大農(nóng)業(yè)水利工程的監(jiān)督與管理力度，首先，需要對(duì)施工設(shè)備、施工人員與施工材料進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理；同時(shí)，在控制農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)成本時(shí)，應(yīng)該保證農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)質(zhì)量，施工技術(shù)和質(zhì)量要過(guò)硬，確保建好的農(nóng)業(yè)水利工程能夠正常投入使用。其次，農(nóng)業(yè)水利工程在具體的施工過(guò)程中，如果出現(xiàn)問(wèn)題，必須緊急采取有效措施，解決問(wèn)題，保證農(nóng)業(yè)水利工程正常施工。

2.3 做好農(nóng)業(yè)水利工程施工準(zhǔn)備工作

農(nóng)業(yè)水利工程施工與其他工程項(xiàng)目施工沒(méi)有大的差別，在施工之前準(zhǔn)備工作必須做到位。這包括對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程所在的區(qū)域范圍進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，要考慮多方面因素，全面考察、了解和分析，包括該地區(qū)的地形因素、土壤因素、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)因素和政府政策因素等。農(nóng)業(yè)水利工程施工通過(guò)多個(gè)方面的詳細(xì)考察，再根據(jù)農(nóng)業(yè)水利工程施工建設(shè)的特點(diǎn)與技術(shù)難度，要快速解決一些不利于農(nóng)業(yè)水利工程施工的問(wèn)題，做好充足的施工準(zhǔn)備工作，可以保證農(nóng)業(yè)水利工程快速順利的進(jìn)行和完成，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)[3]。

3 總結(jié)

農(nóng)業(yè)水利工程的發(fā)展與建設(shè)給人們的生活息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)大量有效的農(nóng)業(yè)水利工程，是提升農(nóng)作物產(chǎn)量和推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。所以，本文通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行全面深入解析，希望能夠幫助我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程的快速高效建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊樹(shù)英.淺談當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利工程存在的問(wèn)題及發(fā)展重點(diǎn)思考[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息，2013（23）：202.

[2]李琳.小型農(nóng)田水利工程存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].黑龍江水利科技，2013（8）：261-263.

[3]王彬.農(nóng)田水利建設(shè)工程存在的問(wèn)題、建議及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2015（1）：149.

（責(zé)任編輯：劉昀）