淺析建筑工程造價管理與成本控制

周艷慧

（身份證號：130123197409153020）

淺析建筑工程造價管理與成本控制

周艷慧

（身份證號：130123197409153020）

近年來，建筑工程造價上漲較快，資金籌措難度很大，工程造價水平已成為影響建筑工程建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，建設(shè)工程具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，如何在確保建設(shè)工期和工程質(zhì)量的前提下，合理控制工程造價，是建筑項目工程基本建設(shè)一個永恒的主題。因此，控制工程造價的問題顯得尤為突出。

建設(shè)工程；工程造價；招投標(biāo)；造價管理；成本控制

1　工程造價中存在的問題

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。

如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補(bǔ)充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使決算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。

另外由于工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，使計算程序復(fù)雜，計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。

2　加強(qiáng)投資決策階段的管理和控制

在建筑工程設(shè)項目投資決策階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價和項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價的重要階段。在前期工作中，項目法人要深入細(xì)致地搞好調(diào)查工作，落實對造價影響較大的外部條件，充分考慮工程項目對社會和環(huán)境的影響情況，加大工作的深度和廣度。

可行性研究報告要進(jìn)行多個廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，經(jīng)過比較，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真地編制項目可行性研究報告和投資估算，可行性研究報告要做到詳盡科學(xué)、事實求是；投資估算要全面準(zhǔn)確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項目建設(shè)中控制工程總投資的作用，也為建筑工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。

3　工程投標(biāo)過程工程造價管理

如今的建筑市場已經(jīng)由過去計劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務(wù)為目標(biāo)，發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下的競爭機(jī)制。所以，工程招標(biāo)成為建筑市場的爭取任務(wù)的主要途徑。這種競爭是比較殘酷的，自然選擇的客觀規(guī)律必將導(dǎo)致施工隊伍的優(yōu)勝劣汰，適者生存。

目前，要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展：①要把握機(jī)會，立足市場，加大承攬任務(wù)的力度；②要加強(qiáng)施工企業(yè)的管理，向管理要效益。所以，想在投標(biāo)工作中中標(biāo)，只能更加努力的編制好標(biāo)書，使標(biāo)書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標(biāo)書，經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程概預(yù)算）至關(guān)重要，貫穿投標(biāo)的整個過程。

4　施工過程中的工程造價管理

4.1施工過程造價管理的實施

施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領(lǐng)。因為，中標(biāo)價格較低或設(shè)計概算先天不足等原因，這就要求施工企業(yè)必須合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益。

4.2施工現(xiàn)場要加強(qiáng)索賠意識及熟悉索賠程序

索賠：顧名思義就是甲方或乙方權(quán)益受到侵犯時，超出或改變施工合同約定內(nèi)容，向?qū)Ψ揭髮ψ约菏?quán)益所做的經(jīng)濟(jì)賠償或工期等其他方面的補(bǔ)償。

索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求現(xiàn)場層層機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對合同基本條款，含蓋內(nèi)容深入了解，增強(qiáng)全員的合同意識。按照合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實維護(hù)合同賦予的權(quán)益。

工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。工期索賠只是要求業(yè)主方對施工方工期的合理順延，這只能使施工單位工期得到補(bǔ)償，但是，由此造成的工期損失只能通過費用補(bǔ)償來實現(xiàn)。

5　工程項目成本控制與分析

（1）工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費、材料費、機(jī)械費、其他費用組成，將四費落實到經(jīng)營勞資、材料、機(jī)械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、安全、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵約束機(jī)制。

（2）作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo)，如果人工費為爭包，可一次包死，不再調(diào)整，此項支出為固定值。材料費節(jié)省的前提必須實行材料招投標(biāo)，實行質(zhì)優(yōu)價廉，以投標(biāo)材料價為限額，特殊材料高于投標(biāo)價的可平衡于其他低價材料。實行有目的的控制成本。

（3）工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價差，在竣工總價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。

6　結(jié)束語

工程造價管理工作自始至終作用于施工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中，它是一項涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，需要有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，共同完成，為公司的經(jīng)濟(jì)利益做好基礎(chǔ)工作。

[1]趙文博.淺議如何搞好工程造價管理[J].中國科技信息，2005（12）：118.

TU723.3

A

1673-0038（2015）28-0195-01

2015-5-26