淺談年度工作報告的幾點注意事項

曹正祥 曾珊珊

（中國水利水電第八工程局有限公司 湖南長沙 410000）

淺談年度工作報告的幾點注意事項

曹正祥 曾珊珊

（中國水利水電第八工程局有限公司 湖南長沙 410000）

今天，很高興就怎樣起草年度工作會議工作報告和同志們交流一下。大家知道，以文輔政是辦公室的一項重要職責，是發揮參謀助手作用的重要渠道和手段。年度工作會議是股份公司及各子企業最重要的會議，是總結工作業績、經驗，發現問題、瓶頸，明確目標、任務，統一思路、認識，安排、部署工作的重要平臺和方式。起草一個好的工作報告，對于鼓舞士氣、凝聚民心、解決問題、推進工作具有非常重要的作用和意義。

工作報告；做法；事項

1 工作報告的主要特點

（1）權威性。貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，對企業的工作提出的科學性、指導性意見。因此，工作報告具有一定的權威性和全局性、綜合性、指導性、有效性。

（2）思想性。要有一定的思想性、理論性、教育性，起點要高，立意要深，這樣的工作報告才能讓人思考，讓人信服，從而影響受眾，促進落實。

（3）鼓勵性。要達到某種目的、部署某項任務、針對形勢、問題或某種思想動態提出目標，發出號召，通過工作報告起到激勵、鼓動的作用。

2 工作會議領導講話的結構

一般而言，工作報告分為三個部分，即工作總結（包括成績和問題）、形勢分析、工作安排，通俗的講，就是去年的任務完成的怎么樣、還存在哪些主要問題，目前的內外部經營形勢怎么樣、機遇和挑戰在哪里有哪些，明年的目標任務、思路措施是什么、怎么樣去實現。

一般而言，工作報告的結構基本已經定成，框架也以為各方所接受和認可，不需要太大的改變、調整和創新。

3 起草的關鍵環節及務實做法

3.1 吃透上級精神

我們是中央企業，所以工作報告的精神必須和上級保持高度一致。如集團公司、股份公司就必須和黨中央、國務院和國務院國資委及相關職能部委的精神和要求保持一致，各子企業的工作報告精神必須和集團公司、股份公司保持一致，這是必須遵守的政治原則、規矩紀律和工作要求。所以，大家在起草工作報告前，一定要明確上級精神，總體上講的什么，重點是什么，當前做什么，應注意些什么問題等，都要反復學習，緊緊把握。如何吃透上級精神呢？要注意準確歸納，要善于抓住中心，把握主題，突出重點，否則就會覺得句句都重要，難以取舍，不得要領。一方面不能照搬照抄，但同時對基本精神、關鍵論述等也必須適當學用，做到貫徹上級精神全面不變形，體現上級政策規定具體不走樣。

學習好黨和國家的路線、方針、政策和法律、重要規劃，了解

每個時期突出強調的方針政策。大家要認真研讀每年的經濟工作會議、中央企業工作會議和集團（股份）公司工作會議文件，用心體會，是非常重要的。

3.2 準確領會領導意圖

一般而言，每年度領導都會對來年的發展有新的認識和思路，我們必須把領導的意圖吃透、弄準。“領會上頭，摸清下頭，兩頭一碰，才有寫頭”。必須準確把握領導思想，表現領導主張，體現領導要求。要在領導思路的基礎上融會有關政策、精神和理論，在領導的意圖上進行闡述發揮。

領會領導意圖的主要途徑：①參加一些主要領導參加的重要會議，了解領導安排工作的重點、原則、要求、措施，掌握領導層的活動意向和動態。領導的行政活動是領導意圖的具體體現形式，了解了領導活動動態，有助于加深對領導意圖的理解，同時有利于把領導意圖具體化。②直接具體領受領導指示，最好是當面征詢領導者對一些熱點、難點、疑點問題的有關解決措施，對一些模糊問題要及時予以澄清。③盡可能積極參與領導參加的活動，與領導常談論一些問題，了解領導者思考的熱點問題。要掌握領導日常談論的重要思路和觀點，并對其連貫思索，這樣對領導的思想情況會有系統、整體的理解。

3.3 大量搜集寫作素材

“巧婦難為無米之飲”。素材是撰寫包括工作報告在內的任何材料的基礎。起草講話不可憑主觀想象，而是要建立在充分素材的基礎上，實際上是對素材的歸納、消化、加工和升華的過程。搜集素材有兩個含義，一個是要有眾多的文本材料，另一個就是平時多注意思考。

①平時就要收集材料，包括綜合情況、重要數據、生動事例及重要思想觀點等。有時積累的一些材料可能平時用不上，但在關鍵時候能用上一個觀點。②調查研究，取得第一手現實材料。調查研究必須深入實際、深入群眾、深入現場，沉下去，摸實情。要堅持實事求是的思想路線，不唯上，不唯書，堅持真理。要客觀地傾聽，平等地討論，適當地提問，注意點面情況的結合，對調查的材料要做必要的核實。③廣開材源，積累第二手材料。報紙、文件、會議材料，信息、簡報等與自己工作有關的材料等等，都可及時記下來，分門別類，積累起來，用時非常方便。④有備無患，儲備基礎材料。積累一些與文稿寫作有關的公文，包括法規、政策、文件、講話、紀要等，作為形成文稿觀點和進行綜合分析的依據，或直接引證所用。

4 認真細致地構思謀篇

構思謀篇非常重要。如果結構安排不好，仍然寫不出好的文稿來。安排結構的基本原則是四個字：不板不亂。具體要求：①綱目清楚，思路貫通；②層次清晰，段落完整；③銜接緊密，符合邏輯。

有一個管用的辦法是抓住關鍵詞。比如2015年，我們必須抓住的關鍵詞是：新常態、改革、創新、增長、市場、營銷、結構調整、轉型升級、“兩金”、投融資、商業模式、提質增效、國際化、群眾路線教育、三嚴三實等等，這些重要的、核心的關鍵詞是我們改革發展和生產經營的重點和關鍵，把這些主要的要素和大事抓好，企業的穩步發展就有保障。所以我們的構思布局就應該圍繞這些要素展開。對于不同的企業而言，這些要素盡管都很重要，但權重次序是不一樣的，所以大家要圍繞這些關鍵點，并結合自己企業的實際，按照重要程度排好序，圍繞這些關鍵詞來總結去年、發現問題、分析形勢、明確目標、凝聚思路、提出舉措。

問題要一針見血，深刻全面，直擊本質，發人深思。要運用邏輯思維透過現象抓本質，由表及里揭示事物的內在聯系，使主題在強有力的說服力下得以深化。分析問題要用層層“開門”的手法，把主題自然展開，在分析說明問題時，運用“是什么”、“不是什么”，“為什么這樣”、“為什么不那樣”，“為什么應該這樣”、“為什么不應該這樣”之類正反結合、層層深入的論述，使內在的邏輯力將主題深化。

要從實際出發，標本兼治提出措施，正確合理解決問題。要根據事物的客觀和主觀條件，把握其主要矛盾，找準切入點和結合點，科學地提出對策，切實地解決問題。否則，就會流于形式，難免陷入“假大空”，其指導意義和可操作性就要打折扣。

5 合理使用起草方式

工作報告一般有四種起草方式：①辦公室起草；②部門起草；③組成起草小組起草；④領導主持起草。

但不管采取哪種方式，這個都要集思廣益，廣泛搜集、聽取、征求各方意見和建議。分塊負責要做到分而不散，統而不“死”。要發揮撰稿人員的主觀能動性，增強創新意識和責任心。撰稿人員接觸和消化吸收材料多、思考和議論問題比較多的優勢，要圍繞文稿的主題進行創新，大膽提出一些豐富、深化的意見，從而把文稿的主題表達更準確、更深刻。要認真謹慎，大到謀篇布局、觀點提煉、數據引用，小到語言推敲、標點符號運用等，都不能出現差錯。

6 要精益求精地反復修改

“好文章是改出來的”。文稿草就之后，須一絲不茍、字斟句酌地搞好修改。因為一遍寫出的稿子往往來不及仔細推敲，難免有這樣那樣的毛病。不少問題是在修改中發現和訂正的，不少內容是在修改中充實和完善的。即使起草時字斟句酌，也畢竟只是一時之功力，一人之智慧，仍要進行反復修改。只有反復推敲，精雕細刻，才能成為精品。

反復修改之后，要提前把講話稿送到領導手中，便于主要領導初審，查漏補缺，把握好方向性、目標性、思路性的內容和重大舉措。主要領導初審后，要主動征求副職領導、高級管理人員和部門負責人的意見和建議，反復進行修改。

在工作報告的主要立意、框架確定了之后，就應下功夫進行語言上的雕琢。語言的雕琢要突出以下幾點：

（1）新。沒有新意，不是好文章。寫文章提倡“喜新厭舊”，力求“煥然一新”，寫出新觀點，新語言，使聽者有新感受，新收獲。但“新”要對領導負責，對事業負責，不能隨心所欲，胡編亂造，搞無原則的創新。

（2）實。針對當前的工作解決實際問題，力戒大篇空話、套話，力求多講實話，多解決實際問題。堅持重在給方向，給目標，給方法，給措施，便于落實的同志去實際操作。在求實上，堅持“務實”與“務虛”相結合。“務虛”主要是結合本單位干部的思想實際，解決認識問題，統一認識，虛中求實。

（3）高。要有一定的思想性、政策性和業務指導性的文稿，立意要高，角度要高，層次要高，以起到客觀的、普遍的指導作用。要理論與實際相結合，業務工作與宏觀大勢相結合。

（4）精。要盡量做到語言精煉，表述清楚，觀點明確。多寫短話，少用長句。但不是說一律要用短句，但長句一定要少用，尤其不要用那種一口氣讀不完的長句。句子長了，作為書面材料閱讀還可以，聽起來容易連不上、聽不清，產生誤解，還容易使聽講人生厭。

H315

A

1673-0038（2015）46-0095-02

2015-10-22

曹正祥（1982-），男，本科，主要從事人力資源、黨群工作。