全過程造價管理模式下的工程造價控制對策探討

陳玉婷

（貴州鵬業工程建設咨詢事務有限責任公司　貴州　貴陽　550000）

全過程造價管理模式下的工程造價控制對策探討

陳玉婷

（貴州鵬業工程建設咨詢事務有限責任公司貴州貴陽550000）

全過程造價控制是市場經濟的客觀要求，是從項目立項至驗收結算各個階段的管理，對施工單位產生至關重要的作用，直接關乎其長遠發展。工程造價控制的水平，直接影響投資效益的好壞。本文結合筆者實踐經驗，從項目投資、項目設計、項目招投標、項目施工、項目驗收結算等各個階段分析工程造價對策，旨在將施工和工程造價工作進行有機結合，使得工程造價分析為項目設計、施工等提供服務，以期施工企業獲得理想的經濟效益。

工程造價；造價控制；全過程控制；對策

1　前言

隨著經濟建設的迅猛發展，傳統的造價管理模式無法滿足現代市場經濟發展的需要，體現在造價控制理念無法隨著市場需要轉變、對投資階段造價控制較少、各個階段相互脫離等，因此探究全過程造價管理模式具有現實的意義[1]。造價控制既可避免費用超出投資金額，又可推動施工、建設等各單位強化造價管理，進而充分發揮有限的財力、物力等資源最大價值，獲得更好的社會與經濟效益。如何實施全過程造價管理模式逐漸受到建筑行業的關注。

2　工程造價的含義及全過程造價管理的意義

工程造價指的是工程價格，也就是完成一個項目工程，預計在承包、設備等市場中產生總價格，比如勞動力、技術、機械設備、原材料、利潤等方面在工程造價可具體轉變為：預備費、安裝工程費用、設備購置費用等。

目前，大多數工程建設往往重視實施階段的造價控制，側重施工結算和預算，形成重施工、輕設計的局面，只是重視壓價、砍價，而缺乏科學定價，可見施工前的造價控制有待強化管理，因此實施全過程造價管理是具有現實重要意義的，本質上要求造價控制人員從項目立項階段到驗收結算階段采取全過程控制，進而提高項目的效益。全過程造價控制使得工程各個階段有機結合，相互制約，相互補充，符合實際的造價管理。它不但正確處理合理經濟和先進技術間的關系，而且利用充分利用有限資源實現最大化的經濟效益和社會效益[2～3]。

3　基于全過程造價管理模式，造價控制對策

3.1投資階段的造價控制

在此階段，有關的造價管理人員可以下四點著手：①搜集相關的技術指標；全面掌握此工程的概況；②結合工程的實際，制定多種符合工程實際的計劃，分析造價控制計劃的可行性，并且做好優化方案的工作；③分析價值工程/全壽命周期成本，盡量將價值工程增大，而最小化成本；④正確處理工期、成本、質量間的關系。這些措施有利于領導層全面掌握開發成本、取得的效益、資金規模等情況。

3.2設計階段的造價控制

良好的設計對于工程建設具有至關重要的作用，而做好設計工作的重要環節是結合工程的現實情況，分析和選取適合的方案，分析各個方案的可行性，并且完成多方案的必選工作，選取確保工程正常進行的最優方案。此階段具體工作包括：①積極和業主交流，了解其需要，全面掌握預算目標和建設標準；②策劃，例如招標策略、分析方案的可行性、選擇適合的工地、預算進度等；③撰寫任務書以及工程大綱。

結合此階段的工作內容，有關人員可從以下三方面著手進行造價控制：①利用價值工程原理完成優化設計的工作，同時進行監理。該原理往往用于研究成本與功能的關系，以達到總成本最小化、功能齊全的目的，因此常應用于選取最優方案。監理工程師必須掌握該種方案，依據建設企業的意見，選取最佳工程方案。②優化設計方案，同時實施獎懲制度。結合現實情況，基于最優理論，綜合分析各種設計方案，構建合理的目標指數，進而選取滿足結構合理、功能齊全、安全等要求的最優方案，引進獎懲制度能引起設計人員對造價控制的重視，根源上改變經濟和技術相互脫離的現狀。③限額設計。結合最優方案，進而控制初步設計及總概算，依據投資限額的分配情況進行設計。

3.3招標階段的造價控制

招標工作關系著工程建設的質量，是造價控制的重要環節，能讓建設企業選取最佳的承包單位，也是國內建筑業選取投標人的重要手段，參與單位有工程承包單位與建設單位。招標不僅能將工程造價降低，而且能選取可靠、實力強的施工單位，確保工程的質量，并且如期完成，具體包括以下內容：①選取最優的施工單位，將工程造價降低。招標過程中，建設單位更加方便選取價格合理、實力雄厚的施工企業，同時應當將指定分包項目減少。②科學編制招標文件。建設單位應在招標文件中對工程的評標標準、技術要求等給予明確提出。③采取工程量清單方式。清單必須簡練明確工程的工藝、部位等，確保數量的正確性，具體從審核施工圖紙、請專家審核清單等方面著手。此外，建設單位還要審核報價的合理性，最后還要采用合同形式明確各單位的責任。

3.4施工階段的造價控制

施工階段是工程的形成時期，也是投資最大的階段，此階段造價控制應當注意以下幾點：①完善設計變更制度、簽證制度。建設企業必須構建完善的簽證制度，對人員的分工給予明確，避免虛假簽證。②采取科學的計量支付手段，關鍵在于科學將計量段劃分，使得業主掌握資金的狀況，進而激發承包商的熱情。③強化監理工程師的專業能力，科學處理索賠問題。④對建筑材料以及費用進行合理定價。材料費是總造價的最主要的組成部分，因此對材料預算價格進行科學編制可提高造價控制管理的水平，為此，造價人員必須積極關注建筑材料的市場價格。

3.5驗收結算階段的造價控制

驗收結算結算造價控制應當注意以下幾點：掌握竣工圖紙、計算并且審核工程量、計算費用、匯總工程量、分析結算工料、結算說明編寫等。

4　結束語

建筑業的蓬勃發展對造價管理工作提出更高的要求，全過程造價管理是市場經濟的客觀要求，從項目投資、項目設計、項目招標、項目驗收結算等個階段進行造價控制，可實現最大限度使用投資資金，取得更好的社會效益和經濟效益。

[1]吳鳳平，李斌，王文萱.房地產開發項目工程造價全過程控制研究[J].基建優化，2011（09）：39～41.

[2]師婧文，陳忠營，楊寧.我國建筑企業工程造價全過程控制與管理[J].企業研究，2011（04）：54～57.

[3]鄭曉，李春云.城市軌道工程造價全過程控制管理措施-以某城市軌道交通地下工程先行節點為例[J].鐵路工程造價管理，2011（07）：16～26.

TU723.3

A

1673-0038（2015）28-0217-02

2015-5-24