建筑施工管理中存在的問題及改進建議分析

吳正仁

（福建十建建設有限公司）

建筑施工管理中存在的問題及改進建議分析

吳正仁

（福建十建建設有限公司）

近年來，隨著國民經濟的發展，建筑業的地位越來越重要了，對某個建筑企業來說，只有加強其施工管理工作，企業才會立于不敗之地。本文闡述了建筑施工管理的必要性，分析了建筑施工管理的現存問題，并對建筑施工管理提出了合理的改進建議，對于提高建筑項目的工程效益意義重大。

建筑業；施工管理；現存問題；改進建議

目前，我國的建筑業雖然發展很快，但是建筑項目的質量管理還不完善，建筑業在原材料管理體系、質量管理體系、施工準備階段和施工過程的人員配合方面都存在許多問題，這嚴重影響了項目的經濟效益及整體效益。因此，找出建筑施工的現存問題并加以解決是一項非常必要的工作。

1　建筑施工管理的必要性

（1）管理工作是否做得好，在很大程度上決定著企業經營效益是否高，從而影響企業的信譽甚至生死存亡。建筑施工必須具備一定的技術裝備及技術條件，這些裝備和條件需要由企業的技術工作和技術力量組織管理來支撐。

（2）建筑施工具有特殊性。建筑的規模、類型各不相同，天氣情況對施工作業的影響很大，施工過程中需要多種工種交叉施工，而且工序搭接較多，多項技術需要進行綜合應用。所以在這些過程中，只有加強施工管理才能保證施工工作的正常高效進行，達到預期制定的目標。

（3）隨著經濟、科技的發展，新材料、新技術、新裝備、新工藝不斷出現，現在承擔的新工程結構更加復雜，裝修更加新穎，功能更加特殊，所以需要不斷提高施工技術水平，使用更加先進的設備，施工管理也因此變得更加重要了。

2　建筑施工管理的現存問題

2.1質量問題

工程管理中要進行質量控制，它主要表現為現場質量控制和施工組織的質量控制，質量控制的影響因素主要表現在微觀上，包括：①建筑施工企業內部管理存在著問題，比如管理職責不明確、未落實等，大部分在質量管理方面有問題的項目及實物幾乎都與職責不落實有關；②建材產品的質量影響著工程的質量。近年來，很多建筑材料的價格在持續上漲，受工程成本及結算預算方式的影響，很多施工企業只能依靠自身努力進行漲價成本消化，所以，以次充好、偷工減料等現象依然存在。

2.2安全問題

安全問題始終是建筑施工企業各級領導強調和重視的問題，但是施工現場依然存在一些安全隱患，主要體現在：①建筑施工企業管理模式癱瘓。市場競爭十分激烈，迫使很多建筑施工企業喪失了實際的控制權和自主權，被動地依靠項目承建人，很多事務都放任和違心聽從于項目承建人，只收取管理費。項目承建人又對工程層層分包或轉包，從而導致很多施工現場不會落實相關建筑施工安全文件，出現政令不通、施工現場失控等被動局面；②建筑施工安全生產責任制和安全生產體系不健全，實際中的安全生產機構并不存在，安全生產體系也形同虛設，安全生產責任制沒能得到真正落實；③安全經費的投入不夠，安全設備、設施、用具、用品等的配備不到位，因為建設資金不到位、不正當競爭、非法分包轉包等因素，部分施工現場沒有安全網及腳手架等設施，這是嚴重的安全隱患。

2.3成本控制問題

成本控制貫穿項目的始終，但在項目的各個環節中都多多少少地存在一些問題，分別是投標環節中的問題、施工環節中的問題和獎懲環節的問題。

在投標環節中，由于企業內部管理水平和外部環境的影響，投標報價的風險加劇了，各個投標單位均為了提高自己的中標率而相互壓價，使得造價降低。另外，由于建筑市場的管理還不規范，投標的費用難以控制，為了拉關系或找門路，投標的費用在企業管理費用中的比例偏高

在施工環節中：①許多企業還未建立成本核算制度，因此確定成本核算對象的過程及方法較為簡單，實際成本和預算成本并不對應，所以不能滿足成本分析及考核的需要；②成本管理的制度約束不到位，流于形式。若不能嚴格根據設計方案進行施工，隨意變更設計的規范要求，計價時會得不償失。而且，當前的分階段分析成本這個方法過于膚淺，對及時發現問題并予以解決非常不利，還有的企業采取先施工后結賬的做法，最后出了問題就容易相互扯皮，嚴重時還會鬧上法庭；③全體員工的成本意識較差。員工在工作中不注意精打細算，造成很多損失浪費，另外，領導沒有高度重視成本管理，成本決策的隨意性太強，有時候不惜以提高成本來爭取一些工程。

在獎懲環節中，由于項目周期一般較長，績效考核通常都不及時，項目在完工之后的費用控制往往被忽視。項目的績效考核經常出現獎罰不對等現象，這種現象會降低員工的積極性，損害企業的長遠利益。

3　加強建筑施工管理的建議

3.1構建質量保證體系

構建質量保證體系：①要加強對施工現場的監管力度，加強對工程的質量監督。②要建立和健全質量責任機制。建立這樣的機制需要采取的措施是：a.根據企業的實際情況建立企業內部組織結構；b.重視企業內部秩序，加快進行內部秩序重組，這個工作要從四個方面入手：制定企業的管理制度，明確各個崗位的職責，落實各個崗位的工作及責任；根據崗位目標及崗位標準對在崗人員進行工作業績考核；進行教育培訓，重視知識更新及繼續教育，提高企業員工的綜合素質；倡導積極向上、求真務實的作風，建設先進的企業文化。

另外，還應建立健全質量責任制度，推行重獎重罰，把員工利益和企業產品質量及企業的興衰聯系在一起。

3.2重視安全生產

施工技術員可以說是工人的直接領導，應該十分重視安全生產問題。在施工過程中要做到每件事都派專人負責，時時處處及時地糾正并處理違章作業，爭取消除施工中的所有不安全因素，盡力保證每個工人的施工安全，防止發生事故。

進行建設工程招標時，將工程項目的文明施工和安全生產專項經費單列出來，保證專款專用。

配備應急救援隊伍，建立進行應急救援的組織，配備相應的器材、設備，預防事故發生，并在事故發生時做到能夠科學有效、及時救援，將損害的程度降到最低。

3.3加強成本控制

（1）在投標環節中，建立工程的信息篩選和跟蹤機制、投標的報價壓價預警機制和投標工作業績考核制度。信息篩選跟蹤機制可以對市場招投標信息作認真細致的分析；預警機制則可以以本企業或同行企業的中標資料作為依據，根據投資主體、地區差異、項目類別等因素設定一個造價的最大降低幅度值，否則應當考慮投標風險的問題；投標工作業績考核制度要根據企業的歷史資料及當年的工作目標進行投標費用預算，然后對預算實行可控管理，并設立專門科目進行明細核算，從而能夠對投標費用進行總額控制。

（2）企業應根據國家的預算定額，結合本企業的管理水平，科學合理地編制本企業的成本定額，并按照這個文件進行項目評估。

3.4完工后的考核與獎懲

①項目完工后應及時進行竣工審計，審計時要以合同中的各項指標作為依據，逐項進行核實、分析，客觀地做出審計評價，以便為項目的績效考核提供可靠的依據。②根據審計結果進行獎罰，對于項目的遺留問題要進行處理。

4　結語

健全施工管理體系、提高建筑工程的質量是保證建筑業發展的重要渠道，面對我國當前施工管理現狀不樂觀的情況，每個建筑企業都應當認真分析本企業的現存問題，增強施工管理意識，促進企業的長遠發展。

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TU712

A

1673-0038（2015）20-0143-02

2015-4-28

吳正仁（1961-），男，工程師，大專，從事建筑施工工作。