陳曦
我國社會經濟的快速發展,使得高速公路的建設量不斷增多,高速公路作為現代交通運輸的重要形式,對地區間的貿易往來發揮著關鍵作用。公路的長期使用使得它的養護工程造價工作變得更為復雜,受到的影響因素越來越多,引起一系列問題的產生,對于道路養護部門來說,就要根據高速公路的具體使用狀況,構建完整系統的造價管理體系,結合時代發展的趨勢,采取行之有效的解決措施提高道路的后期養護質量,確保其作用的最大化發揮。
對于高速公路建設施工單位來說,要加強公路養護工程的造價管理工作,首先要對公路的具體使用狀態進行檢測分析,對各項參數數據有全面掌握,而后采取正確的計價方式,并制定一個完整健全的養護計劃,以起到對工程造價的控制作用。
此外,高速公路養護工程的造價管理方法還要具有很強的適用性特點,對于不同的公路類型和性質也要有靈活的兼容性,可以根據普通公路和高速公路的實際狀況采取相應的養護工程造價管理措施,并且還要盡可能的包含多方面內容,那么從這一層面來講,高速公路養護工程造價管理體系的重點就是養護工程造價管理的實際管理方法,同時也要考慮到管理方法的指導性和約束性特點,在實際的養護工程中要嚴格遵循,落實到位。
高速公路在我國的建設和使用量都非常大,而且隨著地區間經濟的快速發展,它的普及也越來越廣泛,經過實際的調查研究分析,可以發現高速公路的使用質量很大程度上取決于養護工程的質量,而養護工程的質量又是與造價管理密切相關的,高速公路養護工程的造價管理費用計劃是包含有眾多內容的,例如需求分析、養護費用分析、投資效益分析以及養護費用編制等,從其實際的作用發揮來看,它也是養護工程造價管理體系的重點所在,關系著造價管理活動的有效開展,并且也與后續階段的造價管理密切相關,對于施工養護單位來說,就要由專業的技術人員做好這方面的工作。
在對計價進行保護時,需要把定額指標作為其關鍵內容來看待,對于合格產品所需要的人力、物力等的限額有及時的反映,對具體的定額有明確把握,養護工程的概預算定額是概預算編制的主要依據,養護工程的估算指標則是工程投資估算編制的基礎。
概預算編制是養護工程施工圖紙設計文件的重點,對于養護工程項目投資的最高限額的準確確定,一方面需要對設計的圖紙和工程量進行確定,對工程造價和材料具體消耗量有明確把握;另一方面也要確定養護工程的資金投入。一般來說,高速公路養護工程概預算可以準確測算出養護的投資效益和實際投資量,保證道路養護工程造價管理涉及到的價格更為透明公開。
造價管理活動中,各種費用的投資支出是發生在養護工程的施工階段中的,一般在養護工程中會有一定的變化,常見的有工程變更、價格調整、工程款項的索賠等等,這些涉及到工程投資資金的變更都會在一定程度上引起養護工程造價管理的變動。
根據當前高速公路養護工程的現狀來看,需要養護單位以養護工程的預算定額和養護技術規范為基礎,在此基礎上實現養護工程的計量支付。
相對于新建設的高速公路來說,現使用的高速公路它的養護工程會有一定的預防性和及時性特點,對于施工單位來說就要定期的對道路使用狀況信息檢測,需要建立一個完善健全的養護管理系統,對于道路使用狀況有準確的掌握,按照實際狀況制定合理的養護方案,采取相應的養護對策,從而為造價管理工作的開展提供參考作用[3]。
養護工程的養護方案在實際設計過程中,需要設計出工程的數量表,已給概預算編制提供便利,對養護工程的各個環節進行分解。
養護工程中,施工的預算和工程量清單兩者都需要涉及到對工程量的計算,在對概預算編制時,需要對工程量進行分布逐層的計算[4],在具體計算時,要把預算定額和工程量的相關規定作為計算標準,并按照施工圖紙的要求,減少多算、漏算、誤算的發生,對于施工圖紙中存在的不足之處,需要及時的進行彌補,在每一項分項工程的設計圖中要添加設計工程數量表。
高速公路在建設完成投入使用中,受到的最嚴重影響因素就是外部自然因素,長期處于自然環境下,它的使用性能尤其是荷載性能會大大下降,整個道路路面會出現裂縫、凹凸不平等的現象,這些現象的出現并不是一時的,這些問題對于其作用的正常發揮會帶來嚴重的影響,同時這也是后期養護工程需要堅持動態化的客觀要求[5],養護工程的開展要不定期的進行,在具體過程中,由于多方面因素的影響會導致實際消耗的人工或材料費用和最初有較大的出入,為了對各種動態因素做到正確預測,就需要采用動態化的造價管理方法,養護工程的造價動態化控制管理,一旦刮泥控制目標確定后,分析計劃值和實際值之間的差異原因后,就可以采取相應的改進完善措施。
隨著高速公路施工建設的增多,它的養護工程造價管理工作越來越有必要,對于施工養護單位來說,要根據自身的實際構建一個完整科學的養護工程造價管理體系,確定科學的養護工程造價管理計劃,逐次分步進行造價管理,從而提高管理工作的實效性。
[1]張麗霞.淺析如何加強高速公路養護工程的造價管理[J].黑龍江交通科技,2015(04):196.
[2]陶佳儀.關于我國高速公路養護工程造價管理的一些探討[J].城市建筑,2013(22):293.
[3]韓紅青.公路養護工程造價管理方法探討[J].四川水泥,2015(11):211~212.