概預算編制質量對工程造價的影響分析

蔡 琥

（重慶鉑碼工程咨詢有限公司 重慶市 江北區 400023）

概預算編制質量對工程造價的影響分析

蔡 琥

（重慶鉑碼工程咨詢有限公司 重慶市 江北區 400023）

工程造價受多方面因素影響，而概預算編制是重要的因素之一，同時也受工程設計、材料價格變動與工程數量計算的影響。為了降低工程造價，提高概預算編制質量為重要的手段之一。在本文中，筆者介紹了工程概預算及其作用、工程概預算編制對工程造價的影響與工程概預算編制要點，并提出了概預算編制質量控制措施。

概預算；編制；工程造價；影響

序言

建筑行業的競爭形勢不容樂觀，為了提高企業競爭力，企業應盡量降低工程造價，通過有效控制概預算編制，來降低工程造價。工程概預算編制，作為工程造價重要影響因素之一，在工程造價中起著重要的作用。在房地產規模不斷擴大的背景下，做好工程概預算編制工程具有重要意義，可提高工程的經濟效益。

1　工程概預算及其作用

工程概預算是指工作人員根據國家相關固定與各項費用收取標準，在執行工程建設程序過程中根據設計文件要求，預先對新建項目、改擴建項目與重建項目等所需的投資文件進行核算與審核的過程[1]。概預算文件為項目投資的重要文件，同時也是為了企業更好獲利，概預算編制質量的提高，對于降低工程造價整體水平具有重要的意義。

工程概預算是一個完整的體系，主要是圍繞著項目分層次的工程建設，由于在工程建設過程中，需要投入大量資金，所以資金投入需要遵循嚴格的程序、制度與相應法規，并結合工程概預算編制與管理，加強對各個階段投資預算的控制，最終提高工程項目的經濟效益，屬于項目重要組成部分，需要給予高度重視。

2　工程造價受概預算編制的影響

工程造價控制的一項重要而有效的措施為概預算編制控制，其對工程造價水平有直接性影響。筆者總結，概預算編制對工程造價的影響，主要體現在以下幾個方面：

2.1材料價格預算與變動

工程項目造價成本主要包括兩個方面：①材料成本；②土地成本。其中，土地成本基本不變，但是材料成本卻處于變化之中。由于目前材料市場不確定因素多，材料價格容易受供需、質量等多方面因素影響，且工程建設所需材料種類多樣，使得材料價格成為影響工程造價的關鍵因素，所以材料概預算編制質量自然對工程質量產生影響[2]。

對于大部分工程項目而言，由于在進行概預算編制過程中，材料、設備與人工價格均是根據本地市場價格計算的，如果在實施時或實施過程中出現較大波動，則無疑會對工程造價產生不利影響。

2.2工程設計控制

從比例上來看，工程設計階段造價占工程造價的比例較小，看上去對工程造價的實際影響也基本上可忽略不計。但是實際上，工程設計對整個工程造價的影響是不能夠忽略的，對工程造價有著重要影響。一個優質的工程設計方案，可大幅降低工程造價，主要是因為工程設計規定了工程規模、材料與機械。這就要求設計單位，在確定設計方案前，應制定幾套方案進行對比，選擇最優的工程設計方案，如無特殊情況，不得隨意變動設計方案，不然可能導致工程成本的增加。

2.3工程數量計算

概預算編制的基本條件即工程數量，工程數量計算對工程造價的影響也比較大。一般情況下，工程規模與數量也會發生變化，增加了概預算編制的難度。為了降低工程數量計算的影響，在概預算編制時，應首先確定工程量，并對工程量進行準確核算，同時綜合考慮工程設計涉及到的隱蔽工程、地下工程項目，避免出現超支現象[3]。

2.4概預算編制人員

概預算編制人員為工程概預算編制的實施者，為了提高工程概預算編制質量，企業應加強對概預算編制人員的培訓與管理，更新其知識結構，提升其編制技能以及對各種軟件的操作技能，可適應新形勢下工程預算編制的需要。但是從實際情況看，目前概預算編制人員理論水平低、技能低，無法適應概預算編制需要，僅僅憑借經驗編制。所以在概預算編制前，也應盡量降低概預算編制人員的影響，將工程造價變動幅度降到最低。

3　工程概預算編制的要點

3.1了解現場基本情況

對現場進行調查，了解現場基本情況，掌握第一手資料，并綜合研究比較各種施工工藝與方法，對于概預算編制有重要意義。比如建設項目對混凝土材料需求量大，其價格變動對工程造價影響也大，所以在概預算編制前，應了解混凝土市場價格，并分析其市場走向，降低價格變動對概預算編制的影響。

3.2準確把握設計圖紙

在編制工程概預算前，應準確把握設計圖紙意圖，明確各個章節所說明的內容。在閱讀設計圖紙時，應準確把握切入點，并認真研讀立面圖、平面圖與設計說明，并了解工程的規模、性質與作用，準確把握設計圖紙位置與相互之間關系，科學合理套用定額，使之符合工程實際，并對比各種施工工藝與方法，優化概預算編制方案。

3.3積極做好差價調整

在工程概預算編制前，對于定額表中的材料與設備價格，應使用本年度價格標準進行表現，由市場決定材料價格，而這就要求注意加強動態管理，積極做好差價調整工作。由于工程工期通常較長，施工期間材料價格可能出現較大波動，為了降低價格波動的影響，應建立與完善工程差價體系，按照材料與設備價格變化情況，合理預測工程造價指標趨勢，在準確判斷的基礎上，及時、合理調整差價。

3.4預算管理者培訓

工程概預算編制對管理人員要求高，要求管理人員熟練掌握相關專業知識與法律法規，同時具備工程設計、結構、施工工藝與投資控制等方面的知識。為了提高工程概預算質量，還需分析工程項目的可行性，并了解工程設計、設備安裝，也需要具備良好的職業素養，以良好的精神風貌進行管理工作[4]。

3.5概預算編制的信息化

由于工程概預算編制時間緊、任務重，且多重復計算，出現漏算、多算的情況較多，同時也需要編制人員反復抄寫、校對，占用大量時間。為了提高工程概預算編制的整體效率，降低失誤率，應提高計算式使用率，在現代概預算中，更多應用計算機，對于提高工作效率具有重要的意義。

4　工程概預算編制質量提高的措施

4.1概預算編制人員素質的提高

工程概預算編制是一項復雜的工作，涉及工程方方面面，對概預算編制人員素質的要求比較高，需要具備綜合素質的概預算編制人員。為了提高工程概預算編制質量，應注重對人員能力的培養，有效拓寬概預算編制人員的知識面，提升概預算編制技能，減少概預算編制中的失誤率，同時積極學習其他單位的概預算編制方法，提高工程概預算編制整體質量[5]。

4.2強化工程設計管理

工程設計階段對工程造價的影響較大，雖然設計階段造價占總造價的比例僅有5%左右，但是該階段可決定70～75%的工程造價，是對工程造價影響最大的階段，同時也是工程概預算編制的重點內容，對投資影響差額有較大影響。為了降低工程設計圖紙對工程造價的影響，在進行概預算編制前，應準確了解與掌握工程設計圖紙，并加強對工程設計的管理與控制，綜合考慮影響工程設計的各種因素，并進行嚴格控制，確保工程概算編制的質量[6]。

4.3強化概預算編制審核

業主與審核人員的目標在項目投資控制上具有一致性。由于經濟利益關系，工程概預算審核工作應由各方協調完成，而不能單單依靠技術解決。對于參加的各方來說，都必須高度重視概預算質量審核工作，制定有效措施，規范程度，積極做好概預算審核工作，并制定和完善嚴格的、可操作的規章制度，建立嚴格的審核程序，實現信息共享，建立信息溝通與交流機制，保證不出現信息不對等情況，盡量提升工程概預算編制水平[7]。

5　結束語

隨著新型城鎮化進程的加快，建設項目越來越多，在市場競爭更加激烈的新形勢下，加強對工程概預算編制的控制，提高概預算編制質量，對于降低工程造價，提高企業的競爭優勢與經濟效益，無疑具有重要作用。在本文中，筆者主要從工程概預算編制及其作用、影響概預算編制因素、工程概預算編制的影響因素與質量控制措施等方面對該命題進行了有益的探究，為概預算編制提供參考。

[1]劉薇.概預算編制質量對建筑工程造價的影響探討[J].科協論壇（下半月），2010，17：123～124.

[2]黃穎.芻議工程概預算編制對工程造價的影響以及對策[J].城市建設理論研究（電子版），2014，28：3965～3966.

[3]黃穎.芻議工程概預算編制對工程造價的影響以及對策[J].城市建設理論研究（電子版），2014，27：3300～3301.

[4]劉艷平.探析概預算編制質量對工程造價的影響[J].現代經濟信息，2010，11：21.

[5]涂海萍.試析建筑工程概預算編制對工程造價的影響[J].工程建設與設計，2012，21：189～190.

[6]陳寧寧.概預算編制質量對工程造價的影響[J].城市建設理論研究（電子版），2014，22：3395～3396.

[7]張磊.概預算編制質量對建筑工程造價的影響探討[J].城市建設理論研究（電子版），2015，02：3472.

TU723.3

A

1673-0038（2015）18-0103-02

2015-2-8

蔡琥（1974-），男，工程師，本科，從事工程造價、工程咨詢等工作。