論建筑工程全過程造價控制

黃炎欣

（江西省建工集團有限責任公司）

論建筑工程全過程造價控制

黃炎欣

（江西省建工集團有限責任公司）

全過程造價控制在建筑工程管理中的意義是非常大的，科學合理的全過程造價控制能夠有效的降低企業的成本，提高建筑工程質量以及經濟效益。本文就主要針對建筑工程決策、設計、招投標、施工以及竣工結算等方面的造價控制進行闡述，供同行參考。

建筑工程；決策階段；設計階段；招投標階段；施工階段；造價控制要點

引言

隨著我國經濟和建筑業的快速發展，建筑工程的規模越來越大，在建筑工程中如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分。而建筑工程造價控制又包括了很多個方面的內容，從工程決策、招標、施工到竣工階段，都要進行造價控制，只有貫徹實施全過程造價管理，使造價控制管理滲透到每一階段的每一個環節中，建立一個系統的、科學的、合理的全過程造價管理體系，才能合理分配資源、有效利用資源，實現企業效益的最大化。

1　建筑工程的決策階段造價控制

1.1合理選擇工程建設標準和建設規模

建筑工程項目的建設標準和建設規模是決策時期的一個重要考慮因素，因為建筑工程建設標準會直接影響工程造價的高低，所以選擇合理的工程建設標準就顯得尤為重要了。如果選擇較高的建設標準，可能企業的實際能力勝任不了，就會出現建設標準與工程的實際建設脫鉤的情況，而且很有可能給企業帶來物力、財力等方面的巨大壓力，從而導致工程造價的大幅上升。如果選擇較低的建設標準，會影響工程的質量，不利于經濟增長、人民生活質量提高。所以，選擇工程建設標準時既要能給企業帶來最大效益，又能促進社會發展和人民生活水平的提高。

1.2合理編制投資估算

任何企業的投資都會預先編制好投資估算，以使投入最小而收益最大化。當然，建設工程項目也必須編制合理的投資估算，以便為投資決策準備一個有效的文件支持，編制投資估算也有利于對建設工程項目的經濟效益進行研究、分析。當科學、合理的研究報告得到批準后，就可以對上級下達的設計任務進行投資額的分析和限制，這就是估算，它不僅可以在一定程度上控制初步設計的概算，而且，便于向銀行貸款、進行獎金籌措。因此，在編制投資估算時，必須全面反映設計的各方面內容、當地經濟的實際發展水平，以確保投資估算的編制可以起到如實反映建設工程項目實際投資情況的作用。

2　建筑工程設計階段的造價控制

①對基礎設計方面進行造價控制。在建筑設計建設工程項目時，必須對以下幾個重要因素進行考慮：如工程項目的層數，工程項目的結構形式，地質勘測的詳細報告以及項目的用途等，然后綜合考慮，選出適用性強而且效益最好的基礎設計。②對設計結構進行造價控制。所以，要做好對施工圖的審查工作，包括對不合理的錯層設計進行審查，對板的厚度、用量多少、鋼筋取值等都要進行必要的審查，以免因細微方面的不合理而導致造價過高的問題。除此之外，必須仔細權衡經濟適用與安全可靠的相對平衡，以此來選擇相對合理的層數、結構形式。總之，造價控制既要考慮經濟原則，同時也要保證工程質量和結構的安全可靠。另外還需做好設計階段的預算，以此做為方案優選的參考。

3　建筑工程招投標階段的造價控制

在建筑工程招投標過程中，必須重視工程量清單，因為它是招標文件的核心部分，清單編制必須是科學、合理、規范的，其內容必須明確。此外，清單項目的設置必須全面、完整，不能出現漏項的情況，工程量一定不能出現誤差，同時必須規范使用計量單位，以免造成不良后果。必須重視對施工單位的資質進行實地考察和嚴格審查，以使投標單位各方面的條件、技術、能力能勝任工程的建設，從而能夠建設高質量的工程。最后，要規范投標秩序，對于惡意競標行為要及時避免，同時，競標要在誠實守信的前提和原則下進行，然后才能簽訂合同并及時將合同條款送到當地相關部門進行合同備案，并且要嚴格管理和控制合同的履行情況。

4　建筑工程施工階段的造價控制

4.1對工程變更以及現場經濟簽證進行造價控制

工程變更、現場經濟簽證在建設工程的施工過程中會經常出現，可以說是難以避免的，因而，必須重視對其進行科學、有效的控制，以對做好施工階段的造價控制更為有利。我們要盡量避免施工的設計圖出現誤差或者漏洞，這就要求審核人員把工作做認真做細致，審核必須謹慎、嚴格，檢查出的漏洞必須及時糾正、更改，同時，一定要在技術院進行設計咨詢，還必須在甲乙方圖紙會審中進行消除，這樣才能確保在施工之前把所有漏洞都清除。一般而言，設計變更越早越好，因為有利于減少設計變更帶來的經濟損失，所以，要注重將設計變更控制在初期階段，以減少不必要的損失，有利于控制工程造價。

4.2嚴格、仔細審核工程施工圖的預算

施工圖設計的施工進度和任務最好與施工現場的實際進度保持一致，但做到這一點很難，相關人員必須時刻注意施工設計的預算是否超出了與其相對應的概算，一旦出現這種情況，必須要引起重視并進行分析、研究，找出問題出現的原因和關鍵環節，然后及時讓相應的負責人進行修正，或者改變原來的造價控制目標，從而動態而有效地控制工程造價。

4.3合理選擇項目分包單位，避免任意抬價現象

在建筑工程施工過程中，有一些特殊專業施工單位做不來，因而必須將其交付給外部施工部門，像綠化工程、通訊工程等，而這些行業一般都有壟斷現象，容易導致任意抬價現象的出現。為避免這種現象出現，應該讓其公平競爭，或者選擇資質比較強的部門直接承包相應任務。

4.4深入施工現場，收集與掌握第一手施工資料

要想對施工情況有一個深入而全面的了解，就必須經常光顧施工現場，以收集和掌握施工的具體情況，從而有效進行造價控制。費用控制人員、審價人員可以按照設計圖紙來核對和查看具體施工情況。此外，還可以通過座談的方式來收集和掌握自己需要的資料，具體來說，可以通過與施工人員或者總承包方或者監理進行交流、探討，以確保了解的情況真實、可靠、全面。最后，還可以積極審核現場簽證或者設計變更等情況帶來的具體費用的變動，根據具體情況適時調整造價控制目標，以便進行工程結算時有一個確切而必要的參考依據。

5　建筑工程的竣工決算階段造價控制

必須認真核對發包合同條款，工程必須是按照合同上面的要求竣工并且驗收合格，只有滿足以上兩個條件，才能進行竣工結算。還要根據合同上的結算方法、計價定額等規定，來審核竣工結算。對一些隱蔽的驗收記錄，必須認真考察和驗收。設計修改變更必須嚴格按照程序來，該蓋章的蓋章，該簽證的必須簽證，比較大的設計變更必須得到原審批部門的審批，否則，是無法進行結算的。根據設計圖、設計變更單、現場簽證等，來核對工程的實際完成情況，還要嚴格國家規定的計算規則，進而進行工程量的計算。關于定額單價，結算時必須按合同或者招投標的定價來結算，一般來說，以當地或當時建安工程的預算定額單價為準。最后，計算各項費用時，必須注重檢查各項費率、價格指數、換算系數的計算是否有失誤，價差調整是否按照要求來計算的，一些特殊支出和費用、計算程序也要注意計算和核實。

6　結束語

全過程造價管理必須注重收集和掌握各方面的經濟信息，從而進行綜合判斷，達到合理控制工程造價的目的。造價控制的各個階段都有所不同，工程決策階段的造價控制是一種相對理想化的控制，也可以說是一種靜態的控制，設計和施工階段則不同，需要根據新的突發或者意外情況進行修正和改進，可以說是一種動態性的控制。盡管如此，我們還是可以通過各項措施，綜合考慮各方面因素，從而實現對工程造價的一個合理控制，使工程項目建設的安全性、可靠性、經濟性三者之間達到一個相對平衡，以促進經濟進步、人民生活水平和質量的提高為目標。

[1]王顏.淺論工程項目管理的全過程造價控制[J].建設監理，2011（11）.

[2]藍菲.淺談建設項目工程造價全過程的控制[J].建筑廣東土木與建筑，2011（04）.

[3]賀海英，彭皓，劉霞.建設項目實施階段的工程造價[J].山西建筑，2008（12）.

TU723.3

A

1673-0038（2015）30-0241-02

2015-7-11