江蘇 期待公共服務(wù)更多用上“互聯(lián)網(wǎng)+”

■楊光

江蘇 期待公共服務(wù)更多用上“互聯(lián)網(wǎng)+”

■楊光

11月2日，江蘇省公安廳交警總隊(duì)通報(bào)，公安部在全國統(tǒng)一部署的“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺”已在江蘇落地，預(yù)計(jì)年底在全省推廣開來。新平臺使用后，原有的南京車管所網(wǎng)上服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)將全部轉(zhuǎn)移到新平臺，市民將更便捷快速地享受預(yù)約駕考、自選靚號、處理罰款等各種服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”思維應(yīng)用在政府管理上，可以用一句話概括，即“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。全國交管網(wǎng)上服務(wù)平臺的建成，將這一理念詮釋得淋漓盡致。在此之前，直接面對公眾的政務(wù)平臺很少能做到“全國漫游”，交管部門的改革勇氣與創(chuàng)新舉措值得點(diǎn)贊，更值得其他領(lǐng)域借鑒效仿。

從群眾跑腿到信息跑腿，實(shí)質(zhì)上是政府治理理念、治理模式的轉(zhuǎn)型，即從“管理至上”變?yōu)椤胺?wù)至上”。現(xiàn)實(shí)中，辦牌辦證、違章處理等程序不僅繁瑣磨人，在個別地方還可能遭遇吃拿卡要、亂收費(fèi)等灰色陷阱。將辦事大廳搬到網(wǎng)上、手機(jī)上后，首先在縱向上簡化了流程與手續(xù)，降低了辦事成本，且提高了整個流程的透明度，最大限度做到了公開公平公正。而在橫向上，“一站式”服務(wù)平臺打破了傳統(tǒng)“條塊式”的部門藩籬，讓車主不再東奔西走。尤其是在全國范圍內(nèi)打通地域限制，使得跨省辦理車管業(yè)務(wù)普遍實(shí)現(xiàn)，真正做到讓車主省事省力又省心。這一切的出發(fā)點(diǎn)與最終效果，都是便民、利民、惠民，充分貫徹了“以用戶體驗(yàn)為先”的互聯(lián)網(wǎng)思維。

建設(shè)服務(wù)型政府是我國轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)行政體制改革的主要目標(biāo)。在這一過程中，互聯(lián)網(wǎng)與信息化既是手段，也是不可或缺的載體平臺。而公共服務(wù)平臺的打造、打通，表面看是個技術(shù)活，背后卻牽扯到政府內(nèi)部的人員調(diào)整、流程再造、利益再分配等等。必須牢牢以公共需求為導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與便民意識，才能完成體制機(jī)制的轉(zhuǎn)換。同時，“簡政”并不意味著政府的負(fù)擔(dān)減輕了，從線下到線上，對政府的管理能力、服務(wù)水平都提出了更高要求，例如更細(xì)致、更完善、更智能、更有技術(shù)含量。

另一方面，近兩年來“證明我媽是我媽”之類的奇葩證明反復(fù)出現(xiàn)，除了相關(guān)部門的官僚主義、不作為與利益作祟外，有很大一部分原因是信息共享機(jī)制與公共服務(wù)聯(lián)動機(jī)制缺失。雖然十幾年前中國政府就開始“觸網(wǎng)”，但各層級、各部門、各地區(qū)往往各自為政，相互間無法做到共享和交換，從而形成一個個互不相干的信息孤島。其危害一是重復(fù)建設(shè)，造成不必要的人力財(cái)力浪費(fèi)；二是令公共服務(wù)的效率與質(zhì)量大打折扣，加劇了群眾辦事難。全國交管網(wǎng)上服務(wù)平臺的建成提醒我們，為了做到服務(wù)的一體化、協(xié)同性與無縫對接，自上而下的頂層設(shè)計(jì)必不可少。就像電信基礎(chǔ)建設(shè)一樣，只有鋪設(shè)好互聯(lián)互通的主干網(wǎng)絡(luò)，才能有效解決服務(wù)的“最后一公里”問題。

全國交管網(wǎng)開了一個好頭，而在醫(yī)療、社保、社會管理等領(lǐng)域，政府公共服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”都大有可為。期待相關(guān)部門能“見賢思齊”，給公眾帶來更多的便捷、實(shí)惠與幸福感。