探討市政工程管理措施

姚韶勇

（福建省莆田市涵江區(qū)住房保障中心　福建　莆田　351111）

探討市政工程管理措施

姚韶勇

（福建省莆田市涵江區(qū)住房保障中心福建莆田351111）

近年來隨著市政工程建設的不斷發(fā)展，市政工程管理的各種新方法、新技術不斷涌現(xiàn)出來，作為保證市政工程建設質量的一項重要工作，市政工程管理目前已經引起了相關人士的注意，市政工程管理措施的實施，可以有效降低工程建設的費用，同時加快工程建設的進度。本文首先分析了市政工程管理現(xiàn)狀，然后與市政工程建設的實際情況相結合，提出了幾點市政工程管理的措施，以供同行的研究進行參考。

市政工程；工程管理；措施

市政工程管理工作對市政工程質量的保證具有非常重要的意義，切實提高市工程的總體施工管理水平可以使工行才能質量得到全面的提高，值得注意的是，市政工程施工質量將會對工程工期、工程成本以及工程的使用壽命產生直接的影響。隨著工程建設規(guī)模的不斷擴大，各方面需求也在不斷提高，創(chuàng)痛管理方式已經很難適應目前市政工程建設管理的需要，急需建立起更加完善的質量與安全管理體系，促進市政工程項目規(guī)范化管理的實現(xiàn)。從整體上來看，要想對市政工程質量進行保證，就要始終堅持技術標準，并加強施工管理，不斷強化施工人員與管理人員的質量意識，這樣才能促進市政工程建設的順利發(fā)展。

1　市政工程管理現(xiàn)狀

1.1市政工程管理的重要性

近年來隨著市場經濟的快速發(fā)展，城市建設進程不斷加快，市政工程建設規(guī)模也不斷加大，市政工程建設使城市經濟社會運行的主要載體，其建設投資已經從政府投資逐漸發(fā)展成為政府與企業(yè)等社會投資主體共同參與的新格局，在這種情況下市政工程質量管理逐漸發(fā)展成為由政府監(jiān)督、社會企業(yè)管理與控制相結合的一種更為完善的質量管理體系。但是在目前的市政工程質量管理中始終存在一些問題，作為城市基礎建設的重要組成部分，市政工程設施質量的好壞將會直接關系到人民生命財產的安全。因為市政施工多數(shù)在露天環(huán)境中進行，工作周期比較長，施工情況相對復雜，因此與其他產品相比，市政施工在安全管理、材料管理以及技術管理等方面更加嚴格，如果這些管理工作處理的不好，就很難對施工條件進行合理利用，同時施工要素的作用也很難發(fā)揮，嚴重時甚至不能正常進行施工活動，所以一般情況下工程質量標準都比較高一些。

1.2市政工程管理的現(xiàn)狀分析

1.2.1市場管理規(guī)范性方面存在缺陷

多數(shù)市政工程建設單位為當?shù)匦姓鞴懿块T，一些單位因為受到自身權力的影響，在施工過程中不執(zhí)行建設的基本程序，甚至一些工程根本就沒有對施工合同與監(jiān)理合同進行正式的簽訂，還有一些工程沒有辦理工程質量監(jiān)督的相關手續(xù)，當接受檢查的時候才臨時補辦，還有一些單位為了追求業(yè)績，過分壓縮工期，縮短設計周期，在這種情況下，很容易會在項目設計方面出現(xiàn)功能不全或者施工質量隱患問題，進而降低工程質量的內在品質，當工程交付使用以后極容易會出現(xiàn)更大的質量問題。

1.2.2沒有樹立起相應的質量意識

因為市政工程本身存在一定的特殊性，一些單位為了能夠像媒體交代或者應付一些檢查，在工程建設中過分重視工期，嚴重忽視了工程質量，有時甚至會出現(xiàn)蠻干或者搶干的現(xiàn)象，不同責任主體不能嚴格按照標準進行施工，或者根本不了解強制性的標準。還有一些人認為，市政工程建設中的排水工程、道路工程和整體上的結構安全并沒有直接的聯(lián)系，出現(xiàn)問題再進行修補也來得及，這種思想的存在認為的降低了工程的質量。此外，還存在工程技術資源和工程不同步、后補資料、假資料等問題。

1.3施工單位質量管理問題

目前施工企業(yè)在質量管理工作中存在很多薄弱環(huán)節(jié)，一些建筑企業(yè)實行內部承包制，項目部將管理費用交給公司，這種與轉包相類似的掛靠行為，使得企業(yè)對項目的質量管理受到了嚴重的削弱，這種情況下很容易會出現(xiàn)工程質量低劣的問題，還有一些施工單位根本不具備相應的資質，只能依靠掛靠的方式進行施工。此外，近年來隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，原來很多分包企業(yè)已經成長為總包性質的企業(yè)，這些總包企業(yè)在質量管理與控制上存在著大量的薄弱環(huán)節(jié)。

2　加強市政工程管理的措施

2.1不斷強化工程質量管理的意識

①市政工程在建設過程中，應不斷增強管理人員與施工人員的責任感和使命感。每項市政工程都是城市中的一個零件，如果城市缺了這個零件，就可能會在質量上出現(xiàn)問題，甚至會為人民群眾的生命財產帶來嚴重的損失。②工程管理人員和施工人員應該在工作中不斷總結工程管理中的經驗，不斷完善自我，促進工程質量水平的提升。③要積極利用反面教材，為工程建設者的工作敲響質量的警鐘，所謂百年大計，質量第一，這樣的口號應該化作市政工程建設者在工程施工過程中的自覺行動。

2.2堅持對質量責任制的落實

大量的工程實踐證明，市政工程質量的提高需要建立在質量管理責任制的建立與落實上，不斷工程是大還是小，政府與各職能部門都應該派專門的人員進行負責，針對具體的市政工程質量負責，同時還要對項目法人責任制進行落實。值得注意的是，在工程建設過程中，勘探、設計及施工等環(huán)節(jié)要分工好，針對工程具體環(huán)節(jié)進行負責，對責任進行分解，并將細化的責任落實到人頭上，一旦有質量問題出現(xiàn)，應馬上對責任人的責任進行追究。

2.3重視誠信建設，加強市場信譽對質量責任主體的約束力

在市政工程建設過程中，應該對建設部的相關規(guī)定與標準進行貫徹落實，針對設計、建設、勘察等單位在技術標準與規(guī)范中的質量責任與義務，對那些不符合工程強制性技術標準的問題詳細的記錄在案，并以其為依據(jù)提請相關部門，將那些存在問題的工程質量責任主體清除出建筑市場中，通過這一系列的措施保證建筑市場的規(guī)范性與保準性，最終對市政工程質量進行保證。

2.4進一步強化監(jiān)理公司的職能

不管是在哪一項市政工程中，施工單位對質量的自控都是重中之重，監(jiān)理單位的監(jiān)管工作也是必不可少的，要想有效提高市政工程的整體施工質量，監(jiān)理工作中應該將著眼點放在工程質量與進展上，保證工程建設與客觀實際情況相結合，通過相關法律手段對工程質量、進度以及造價進行管理，并針對生產過程中相關單位之間的聯(lián)系進行協(xié)調。

2.4.1組建一支具有較強實力的市政工程監(jiān)理隊伍

從整體上來看，市政工程監(jiān)理工作的任務非常重，涉及很多項目，同時工作難度也非常大，這主要是因為市政工程本身是一項綜合性的工程，其中不僅涉及到道橋工程方面的專業(yè)知識，同時還涉及到給排水方面的專業(yè)知識，甚至還會涉及到煤氣管道、園林以及熱力管道等方面的專業(yè)知識，各領域中的專業(yè)人員只精于自己專業(yè)上的知識，是很難勝任監(jiān)理工作的，由此來看，監(jiān)理公司應該組織市政工程監(jiān)理人員參加特殊的培訓和學習，保證一人多能，可以勝任工程監(jiān)理的工作，從而更好的為公司增添一些技術實力。

2.4.2積極購進符合市政工程質量監(jiān)理的儀器和設備

現(xiàn)階段很多中小城市的工程質量檢查儀器設備非常落后，基本沒有購進精密儀器，還有一些監(jiān)理公司甚至根本就沒有對市政工程進行檢測的設備，這無疑為工程監(jiān)理工作的順利進行帶來了非常大的困難。市政工程質量檢測工作的進行，主要依靠先進的儀器設備，依靠監(jiān)理人員與儀器設備之間的緊密結合，才能對工程質量進行良好的監(jiān)測，所以監(jiān)理公司一定要購進先進的檢測儀器設備，并積極引進專業(yè)的人才，與儀器設備相結合，這樣才能使檢測手段朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，最終使監(jiān)理公司的質檢實力得到整體上的增強。

3　結束語

總之，市政工程對城市的整體形象具有十分關鍵的作用，將市政工程管理工作做好，對于城市整體形象來說尤為重要，這項工作存在非常重大的意義，工程項目管理者應該在工作中進行不斷深入的演技，做好市政工程管理工作中的每一個環(huán)節(jié)，盡量將施工事故的發(fā)生降低到最低的程度，促進科學化管理目標的實現(xiàn)，使整體工程管理水準得到提升。近年來隨著我國社會經濟水平的不斷提高，城市化進程不斷加快，各項市政工程建設的速度越來越快，同時市政工程管理工作的難度也逐漸加大，在這種情況下，完善工程管理對于工程質量水平的提高具有非常重要的現(xiàn)實意義。

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2015-6-26