淺談新形勢下山區公路工程管理模式的創新及發展

申曉莉劉 劍

（1.延安市交通勘察設計院 陜西 延安 716000 2.延安公路管理局 陜西 延安 716000）

淺談新形勢下山區公路工程管理模式的創新及發展

申曉莉1劉 劍2

（1.延安市交通勘察設計院 陜西 延安 716000 2.延安公路管理局 陜西 延安 716000）

經濟的迅速發展和城市化腳步的加快為山區建設贏得了良好的發展機會和廣闊的發展市場。公路建設作為山區規劃的重要組成部分在一定程度上直接影響了整個山區發展的情況，為了保證山區建設能夠適應社會發展的步伐，公路工程管理模式的創新和發展也就成為了順應社會潮流的必然趨勢。基于此，本文簡單分析了目前公路工程管理存在問題，并且提出了有效的解決措施，將創新模式更好的應用到工程管理中的對策，以供參考。

新形勢；山區公路工程；管理模式；創新發展

公路建設不僅是重要的交通通道，也是聯系城區經濟的重要樞紐，對整個山區的經濟發展起著至關重要的作用。隨著人們生活水平和生活質量的提高，山區公路建設的質量和安全逐漸成為社會關注的焦點。近年來山區建設逐漸興起，各種產業之間相互滲透，為了協調城鄉發展，山區公路建設工程逐漸興起，為保證工程質量與安全就需要加強管理。但由于我國目前的管理模式落后，在公路工程管理中的應用還存在一定的問題，需要跟隨時代的步伐融入更多的新理念和新思想，在自我探索的同時學習國外的豐富經驗，然后結合我國山區實際情況進行進一步的完善。

1 公路工程管理存在的問題

1.1 公路工程管理各部門之間的協調問題

公路工程涉及到多方面的內容，需要各單位的共同參與，包括投資方、施工方、供貨方等這些單位都是公路建設所不可缺少的單位，對公路建設的質量起著至關重要的作用，但是這些單位在利益上存在沖突，在對公路工程進行管理時會產生一定的矛盾，從而導致各部門之間不能有效的溝通協調，不僅增加了管理的難度，還給公路建設的質量帶來了很大的安全隱患[1]。

1.2 工程檔案的管理問題

工程檔案包含兩方面的內容：①公路建設的相關檔案；②公路運行的相關檔案。公路建設的檔案主要是對工程的質量、施工等各方面的情況進行詳細的說明，但是目前很多的公路建設檔案管理的重視度不夠，出現了檔案遺失的情況，從而導致對公路建設的相關情況不能有效掌握，在出現質量問題時不能快速的找到解決方法；其次公路運行的檔案主要是對公路上發生的相關事故進行記載，這些檔案在一定程度為公路運行安全的管理提供了良好的參照，但是很多管理人員忽視了酒駕、事故逃逸等相關內容的檔案記載，在檔案的備份管理上也只是走形式，從而導致公路管理出現很大的漏洞。

1.3 管理隊伍建設問題

管理隊伍作為公路管理的主體對公路各方面的情況起著決定性作用。但由于我國目前公路工程管理人員知識水平不高且管理意識不強，然而山區公路工程是現代建設的代表，不僅運用了更多的先進技術，也逐漸成為城鄉經濟聯系的重要紐帶，所以對管理人員有了更高的要求，管理隊伍水平不高，知識的欠缺必然會帶來更多的安全隱患[2]。

2 改善公路工程管理的措施

2.1 建立健全管理的法規體系

管理各部門之間的不協調最主要的原因就是沒有完善的法規體系對其進行規范指導。為了更好的解決這一問題，就需要建立健全管理的法規體系。一方面制定明確的管理制度，對各部門之間的責任進行明確的規定，避免出現管理的矛盾；另一方面對管理的行為進行規范化，出現利益沖突應該以公路建設的整體出發，對于為了自身利益而忽視公路質量管理的單位和人員應該給予嚴厲的懲罰，不僅為管理提供了全面的參考，還在一定程度上規范了管理行為。

2.2 加強管理隊伍的建設

管理隊伍知識能力的欠缺是最主要的問題，所以要加強其知識教育和能力培養。對相關管理人員進行知識培訓，對公路各方面的情況進行詳細的講解，使其能夠充分了解和掌握；在培訓后對管理人員進行考核，達標后才能參與到管理工作中；其次提高管理人員的綜合素質，避免出現貪污現象[3]。例如2014年某山區的公路管理隊伍組建對管理人員進行了篩選，積極組織管理人員去學習國外的豐富經驗，并且引進了一批專業管理型的人才，使該山區公路工程的管理模式有了進一步的創新，管理效果有了很大程度的提高。

2.3 加強全過程的管理

公路工程管理不僅僅是對施工階段的管理，還包含了公路運行狀態的管理，對公路運行的情況進行詳細的記載，并將記載的內容歸檔進行妥善保管。上述所提到的酒駕、逃逸被忽視的情況應該加強重視，加強公路運行的監控，保證檔案的完整性；在管理上定期對檔案進行巡視和檢查，及時進行備份，避免出現遺失的情況，通過對這些檔案的分析，充分了解公路各方面情況，從而為公路管理提供一定參考，在保證管理效果的同時實現資源的合理配置[4]。

3 公路工程管理模式創新和應用

3.1 推行公路工程管理并行應用

公路工程涉及多方面的內容，包括公路設計、公路施工以及公路運行。所謂的并行應用模式就是對公路工程管理對象進行統一管理，并且將這些對象作為一個整體或系統，借助一定的組織和管理措施對該整體進行嚴格管理。然后通過將公路建設的各方面參與人員聯系起來，對各方面的數據進行收集，將收集的數據輸入到系統中，通過系統的處理和分析，得出相應的結果，從而制定合理的管理方案[5]。

3.2 建立先進的項目管理信息系統

隨著網絡時代的到來，信息技術逐漸受到各行業的重視，公路工程管理模式也需要融入更多的信息技術，建立項目管理信息系統，一方面加強信息的管理，另一方面加強信息的收集和處理，比如說監控技術的應用，主要通過監控設備反應公路工程各方面的信息。例如2014年某市在進行公路工程管理時設置了一個總控制室，不僅在施工階段對施工現場各方面的情況進行嚴密的檢測，在公路運行階段也可以詳細的監測公路的運行狀態，在出現問題時能夠及時的采取解決措施，公路工程管理的效果有了很大程度的提高[6]。

3.3 建立完善的通訊聯系

公路不管是在建設施工階段還是投入運行階段都需要大量的聯系，通過聯系來保證信息的有效溝通，從而保證管理的協調性，包括工程會議的相關記錄、文件的備份以及來往信函和郵件等這些都是通訊聯系的重要組成部分，應該進行妥善的保管，各部門之間通過這些內容進行有效的溝通，從而保證公路工程管理工作的順利開展。

4 結束語

綜上所述，隨著社會的不斷發展和進步，創新理念逐漸滲透到各行業的發展中，公路工程的管理在一定程度上直接影響了山區的交通運行和經濟發展，那么其管理模式的創新也就成為了山區發展的必然選擇。筆者提出，新形勢下的公路建設作為經濟文化的交流以及交通運行的通道對山區的發展有著至關重要的作用，公路工程具有一定的復雜性涉及方方面面的內容，給管理帶來了很大的障礙；傳統的管理模式已經不能適應現代公路建設的需求了，需要不斷的改進和完善，那么創新管理模式的應用也就顯得格外重要了。希望通過本文的簡單分析，能夠幫助相關工作人員更好的開展工作。

[1]鄧新.新形勢下公路工程管理模式的創新與應用[J].交通世界（建養·機械），2014，22（9）：109～110.

[2]韓克堅.新形勢下公路工程管理模式創新與應用[J].中國信息化，2013，36 （6）：237.

[3]馬建萍.創新管理模式，推進公路工程科學發展——淺談新形勢下公路工程管理模式的轉變[J].科技信息，2009，19（7）：285，246.

[4]亓長峰.論公路工程項目的管理模式[J].新農村（黑龍江），2011，24（3）：136.

[5]唐勇.新形勢下公路工程管理模式創新與應用[J].科技致富向導，201 2，39（16）：216.

[6]謝建國.在探索與創新中前行[J].中國公路，2012，21（13）：72～74.

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2015-8-9