繆少云
(湖北盛和建筑安裝工程有限公司 湖北 鄂州 436099)
淺析建筑工程安全生產管理
繆少云
(湖北盛和建筑安裝工程有限公司 湖北 鄂州 436099)
建筑工程,投資較大、參與主體較多、建設周期較長、技術難度較大,不可避免地要面臨一系列安全生產風險,如不加以防范,很可能會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重后果。因此,建筑工程安全生產管理是搞好建筑生產重要前提,關系到國家、企業和個人的根本利益,是體現人本精神、構建和諧社會的一個重要方面,因該引起有關各方的高度重視。
建筑工程;安全生產;管理
1.1 安全檢查、整改落實不到位
安全日常檢查不仔細,沒有做到橫向到邊豎向到底,未能發現安全事故隱患,現在安全事故隱患也不及時進行整改(為了節約施工成本,不愿意投入更多人力、物力去落實整改措施)。
1.2 人員安全意識淡薄
建筑工地上多數作業人員都是農民工,大多沒有受過系統正規的安全教育,安全意識淡薄、自我防護意識較差,按照規定,新進的工人必須接受安全生產教育,經過考核合格后方可上崗作業,而多數施工企業隨口交代就完事。
1.3 專職安全管理人員配備不足
施工企業為節約成本沒有按照規定足額配備專職安全管理人員,導致施工現場管理混亂。
2.1 思想認識不到位
有些企業領導盲目追求效益及進度、忽視安全生產工作。沒有真正搞清楚安全與生產、安全與效益、安全與工期的關系,導致對安全生產的投入不足、安全生產規章制度不健全、淡化對相關人員的教育培訓。
2.2 安全檢查、班前安全活動及安全技術交底不到位
施工單位必須建立安全檢查制度,定期組織檢查(公司必須由分管經理組織每月不少于一次的安全檢查,項目經理必須組織每周不少于一次的安全檢查,六級以上大風及雨、雪、大霧等惡劣天氣立即組織檢查)。各班組每天應開展班前安全活動,交代當天作業中的不安全因素和防范措施,并做好記錄。施工作業前,施工單位技術部門的技術人員應將分部分項工程有關安全施工的技術要求向施工班組、作業人員進行安全技術交底。項目部安全管理人員應參加并監督實施情況。安全交底必須有針對性,認真交代注意事項、個人防護用具、公共防護設施、危險因素、應急措施等。由于大部分企業沒有按照上述要求進行安全管理,所以現場隨意操作現象普遍。
2.3 施工作業人員違章作業
我國建筑業一直以來,一線施工作業人員大多數都是農民工,由于自身文化素質低、安全生產專業知識缺乏,對安全操作規程不了解、不熟悉,容易造成違章作業。所以,發生安全事故也就在所難免。
2.4 安全管理人員履職不到位
具體表現為安全管理人員素質不高、專業知識欠缺、工作責任心不強,在施工過程中沒有及時發現安全事故隱患或及時制止違章作業行為。
3.1 建立健全安全生產責任制度
安全生產責任制度是指企業中對各級領導、各個部門、各類人員所規定的在他們各自職責范圍內對安全生產應負責任的制度。其內容應體現責、權、利相統一的原則。落實安全生產教育培訓制度、安全技術措施制度、專項施工方案專家論證審查制度、安全技術交底制度、消防安全責任制度、防護用品及設備管理制度、起重機械和設備設施驗收登記制度、安全事故應急救援制度和各級人員(職能部門)安全生產責任制,從嚴執行安全生產規章制度,加大政府檢查監督力度。
3.2 加強對施工人員的安全教育培訓
通過對員工進行安全法制教育、安全思想教育、安全知識教育、安全技能教育、事故案例教育,使每個人從法制的角度去認識搞好安全生產的重要性、了解施工生產中的安全注意事項、勞動保護要求、增強安全操作能力并以事故教訓引以為戒。
3.3 做好機械設備的檢查、保養、維修工作
建筑施工現場的機械設備往往沒有明確報廢期限,只要機械還能工作,大多就繼續使用,一些機械設備經過長時間使用,磨損、老化已經處于安全的臨界點,性能極不穩定。但施工單位抱著能省就省的僥幸思想,繼續使用已經存在安全隱患的機械設備施工,經常造成巨大的經濟損失。因此,及時檢查更換安全機械設備是預防建筑安全事故發生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時更換安全設施,盡量減少或降低安全事故的發生。對于機械設備要做到及時檢查、保養及維修,該淘汰的一定要淘汰。
3.4 完善安全防護設施
建筑施工安全防護設施投入不能節省,一旦發生安全事故,造成的經濟損失要比安全防護設施投入的費用多得多,并且造成不良社會影響。所以,要完善施工現場的安全防護設施,并按照相關規定進行設置,充分發揮其安全防范作用。比如在建筑腳手架外圍實行密目網和水平安全網,基坑、樓層、樓梯、轉料平臺臨邊防護,洞口、井道防護,在危險處設置危險警示標志等。
3.5 加強安全檢查及安全監督的作用
安全管理人員每天對施工現場進行安全檢查,對違規操作班組、違章人員給予相應的處罰。公司分管經理組織每月不少于一次到施工現場進行安全巡查或專項檢查,貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和加強建筑施工現場安全標準化管理,確保企業施工安全的正常進行。
安全監督機構對各類安全隱患整改不到位的,要加大處罰力度,對于造成重大安全事故的單位和主要責任人,加大追究相關責任人的責任,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。真正實行“安全生產一票否決權”,從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發生。
綜上所述,工程建設期間施工單位不能僅限于項目質量、進度、成本等方面的控制,還應該加強工程安全管理工作,避免施工期間出現安全事故。而政府作為行政機關,對建筑工程建設應給予明確的指導,促使施工單位搞好各項工程的安全管理工作,讓工程建設發揮最大的經濟價值、使用價值、社會價值。
[1]劉印杰.淺析建筑施工安全管理的相關問題[J].建筑與預算,2013(02).
[2]游鶴超.淺淡建筑工程安全管理[J].建材與裝飾,2014(24).
[3]韓迪秋.淺淡建設工程安全管理[J].建筑與預算,2014(05).
TU714
A
1673-0038(2015)37-0240-02
2015-8-25
繆少云(1974-),男,湖北鄂州人,工程師,本科,從事建筑施工管理工作。