文 // 浙江省能源監(jiān)察總隊
以冬季溫控專項監(jiān)察行動推進公共機構節(jié)能
文 // 浙江省能源監(jiān)察總隊
為全面落實能源“雙控”目標責任制,推進節(jié)能降耗工作的深入開展,有效降低大型公共機構用能,營造全社會共同參與節(jié)能減排的良好氛圍,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》和《浙江省實施〈公共機構節(jié)能條例〉辦法》,浙江省能源監(jiān)察總隊組織開展了全省冬季溫控專項監(jiān)察行動,從2014年12月底開始,共對全省755家公共建筑室內(nèi)溫控情況進行了監(jiān)察,取得顯著成效。
此次專項行動由省能源監(jiān)察總隊牽頭組織,各地能源監(jiān)察機構協(xié)同展開,與機關事務管理部門共同確定公共機構監(jiān)察對象,并聯(lián)合開展現(xiàn)場監(jiān)察。專項監(jiān)察對象為全省公共建筑,包括行政機關、學校、醫(yī)院辦公區(qū)、商場、賓館、飯店、商務辦公樓、娛樂場所、金融機構等機關企事業(yè)單位,目的是為了督促落實冬季室內(nèi)空調(diào)控制溫度不得高于20℃的規(guī)定。專項監(jiān)察行動歷時5周,按照統(tǒng)一的監(jiān)察程序和執(zhí)法文書開展工作。
本次專項行動邀請了電視臺、報社、網(wǎng)站等新聞媒體跟蹤報道,加強宣傳,對不合格單位進行曝光,努力營造全民節(jié)能的輿論氛圍。如省能源監(jiān)察總隊邀請浙江衛(wèi)視參加現(xiàn)場監(jiān)察,跟蹤采訪,在《浙江新聞》欄目播出2次,曝光了4家不合格單位;杭州市能源監(jiān)察中心組織縣級能源監(jiān)察大隊共出動監(jiān)察人員100余人次,連續(xù)4周分3批對200家大型公共建筑實施溫控監(jiān)察,邀請了《杭州日報》、《錢江晚報》、《青年時報》、《騰訊網(wǎng)》等新聞媒體參與報道,還利用杭州市經(jīng)信委的政務微博、微信進行宣傳;《寧波晚報》、《中國寧波網(wǎng)》、《溫州日報》、《衢州新聞網(wǎng)》、《紹興日報》、《大浙網(wǎng)》等媒體做了宣傳報道。
此次專項行動中,還宣傳了全省節(jié)能監(jiān)察舉報投訴電話,希望廣大市民能參與進來,關注大型公共建筑室內(nèi)溫度控制情況并進行監(jiān)督。通過大量的宣傳報道和曝光,既宣傳了公共建筑室內(nèi)空調(diào)溫控規(guī)定,增強了民眾的節(jié)約意識和責任意識,也起到了輿論監(jiān)督作用,營造了全社會共同參與和推進節(jié)能減排的良好氛圍。
從監(jiān)察情況看,大部分單位具有較強的節(jié)能意識,發(fā)現(xiàn)了一些好的做法:空調(diào)使用溫度設置在規(guī)定范圍內(nèi),很多單位制定了空調(diào)控制管理辦法,如交通銀行金華分行要求,辦公區(qū)域冬季空調(diào)溫度不高于18℃;義烏市機關事務管理局要求室外溫度5~30℃時,不開啟空調(diào)等規(guī)定;部分商貿(mào)企業(yè)采取了進出門均安裝隔溫門簾或自動門等保溫措施。由于2014年冬季溫度偏高,部分被監(jiān)察單位未開啟空調(diào)而采用光照采暖。
通過專項監(jiān)察也發(fā)現(xiàn)了存在的突出問題:少數(shù)單位節(jié)能意識淡薄,未落實冬季室內(nèi)空調(diào)溫度不得高于20℃的規(guī)定,空調(diào)設置溫度偏高,個別單位的少數(shù)辦公室空調(diào)設置溫度甚至超過30℃;少數(shù)辦公室存在開空調(diào)不關門窗、人離開單位空調(diào)未關的現(xiàn)象;少數(shù)商場、酒店認為20℃的溫度設置偏低,舒適度達不到顧客要求,對節(jié)能監(jiān)察工作存在抵觸情緒,不愿配合現(xiàn)場監(jiān)察。
本次專項行動查出杭州凱悅酒店、浙江世貿(mào)君瀾大飯店、溫州香格里拉大酒店、省人民醫(yī)院、中國民生銀行杭州分行、浙江商業(yè)職業(yè)技術學院、平湖市行政服務中心等50家單位不合格,對不合格單位現(xiàn)場開具了《節(jié)能監(jiān)察意見書》,要求限期整改,落實整改措施,并對整改情況進行了跟蹤核查。