靈臺縣蔬菜產業發展中存在的問題及對策

白麗華

（甘肅省靈臺縣氣象局，甘肅靈臺 744400）

靈臺縣蔬菜產業發展中存在的問題及對策

白麗華

（甘肅省靈臺縣氣象局，甘肅靈臺 744400）

分析了靈臺縣蔬菜供需現狀，針對靈臺縣蔬菜發展中存在的問題，提出了靈臺縣蔬菜產業的發展對策：適度擴大種植面積，盡量豐富蔬菜品種；努力提高科技含量，延長蔬菜供應周期；加大龍頭企業扶持力度，培育壯大蔬菜合作組織。

蔬菜產業；發展；存在問題；發展對策；靈臺縣

靈臺縣地處隴東黃土高原腹地，屬于隴東半濕潤易旱雨養農業區［1～4］，氣候溫和，資源豐富，土地肥沃。全年平均氣溫8.6℃，降水量650 mm，無霜期159 d，年日照時數2 453 h，海拔890～1 520 m，土層深厚，質地疏松，土壤有機質含量較高［4～8］，在發展蔬菜產業方面具有較好的自然環境條件和地理區位優勢。近年來靈臺縣持續加大政策、資金、技術扶持力度，已初步建成了以中臺鎮楊村、梁原鄉官村、新開鄉寺溝村為中心的3個無公害設施蔬菜生產基地，先后引進辣椒新品種民欣早椒、隴椒5號、隴椒6號等，番茄新品種京丹綠寶石、青緹、甜蜜蜜、黃玉等，黃瓜新品種中農19號、中農21號、吉星等，累計引進示范蔬菜新品種十九大類130多個品種。通過試驗示范，優選出適宜靈臺縣種植推廣的蔬菜新品種30多個，全縣蔬菜生產品種更加優化。目前已逐步形成了達溪河、黑河川區和什字塬區3個蔬菜生產優勢帶，蔬菜種植已初步成為當地農民增收致富的優勢項目和縣域經濟發展的支柱產業。

1 蔬菜供需現狀分析

1.1 蔬菜需求情況

通過調查和資料分析，靈臺縣現有人口23.21萬人，按平均每人每天蔬菜消費量250～300g計算，全縣年蔬菜消費總量達2.11萬～2.54萬t，其中縣城城區近3萬人口，考慮到流動人口，城區年蔬菜消費量大約0.6萬t。

1.2 蔬菜供應情況

2 蔬菜產業發展中存在的主要問題

2.1 蔬菜品種單一，管理粗放落后

無論露地蔬菜還是設施蔬菜，品種類型單一、科技含量低、生產管理方式落后的問題較為突出。近年來，靈臺縣蔬菜產品中90%以上仍以白菜、甘藍、黃瓜、番茄、辣椒、馬鈴薯等為主，產值不高，供應周期短，導致效益低下。以塑料大棚（面積267 m2）為例，一茬辣椒產值在2 000元左右，除去500～600元成本，每年一般種植1～2茬，收益只有3 000元左右；節能日光溫室（面積333 m2）效益情況略好一些，收益約為2萬元。而且蔬菜設施整體利用率不高，在冬春季節有相當比例的鋼架大棚處于閑置狀態，造成靈臺縣市場上本地蔬菜供應周期不足，產品產量無法得到保障。多數農戶對發展蔬菜產業重要性的認識不足，積極性和主動性不強；對標準化管理技術、有機肥使用、合理輪作、增溫保墑、多層覆蓋等綜合增產增效技術應用較少，質量意識淡薄，投入不足，管理粗放，單位土地產出率低，產量始終徘回在較低水平，產品質量也無法得到保障。

2.2 產業化水平低，科技含量不足

目前靈臺縣蔬菜生產仍以家庭生產經營為主，蔬菜專業合作社數量、規模還有待進一步發展，示范帶動作用不明顯。蔬菜產業規模化程度比較低，沒有形成大產業集聚優勢。種植區域分散，一家一戶分散經營的形式仍占據主要位置，專業村、專業戶少，科技含量低。蔬菜價格不穩定，遇到自然災害或市場出現較大波動時效益更沒有保障。盡管靈臺縣在設施蔬菜基礎設施上投入較大，但科技含量低，如鋼架大棚以單層為主，保溫效果差，直接影響冬季蔬菜的生產供應，制約設施蔬菜的發展，無法進一步提高蔬菜設施的利用效率。蔬菜種植效益不高（面積267 m2塑料大棚年均收入3 000元左右，面積333 m2節能日光溫室年均收入2萬元左右，露地蔬菜每667 m2年均收入2 000元左右），蔬菜產值約占農業總產值的10%～20%。在蔬菜銷售環節缺乏必要的技術標準和產品質量檢查，各家各戶的蔬菜產品直接進入市場，難以保證市場蔬菜商品的一致性。價格標準也處于混亂狀態，同樣的產品在不同的農戶攤位上價格也不一樣。小生產與大市場之間的矛盾比較突出，一定程度上限制了蔬菜產業的升級和發展。

2.3 蔬菜生產發展與加工體系、營銷環節、物流成本的矛盾突出

近年來，靈臺縣蔬菜產業發展的步伐持續加快，產量呈直線上升的趨勢，每年增長率在7%～10%之間，但是市場銷售加工體系建設不完善，蔬菜產業鏈中各個環節的發展不平衡，僅有的少數幾家龍頭企業也發展乏力，帶動作用發揮不明顯。蔬菜產品精深加工和包裝銷售滯后，銷售渠道單一，競爭力不強，產銷脫節等問題較為突出。

AHP法是一種將與決策有關的元素分解成目標、準則、方案等層次權重決策的分析方法，既包含了專家對指標重要性的主觀判斷，又遵循了指標間的客觀關系[9]。具體步驟如下：

同時由于靈臺縣蔬菜的儲存方式仍然很原始落后，導致新鮮蔬菜供應周期短、蔬菜損耗大、優質產品比例低。據調查，靈臺縣蔬菜外調和購入地區主要在西安、咸陽、寶雞、鳳翔、平涼一帶，路程較遠，運輸成本高，再加上在運輸、儲藏、銷售過程中的損耗，最終使市場上的蔬菜價格，尤其是冬春季節始終處于高位運行。

3 發展對策

3.1 適度擴大種植面積，盡量豐富蔬菜品種

按照品種結構的季節均衡分布和規模集中連片種植的要求，主動適應市場需求，突出特色，重點做好冬春季反季節設施蔬菜、夏秋季大宗蔬菜生產工作［9～10］。按照設施蔬菜和露地蔬菜同步發展、相互補充的思路，在繼續抓好設施蔬菜生產的同時，有效擴大露地蔬菜的生產規模，力爭實現全縣川區露地蔬菜一村一品，每個區域種植面積3.3～13.3 hm2的目標。力爭每年引進適宜縣域栽培，科技含量高、適應性強、產值效益好的名、優、特蔬菜新品種50個以上，建設優質品種示范基地。到“十二五”末，全縣無公害蔬菜面積達到6 667 hm2，注冊皇甫牌、密須牌、惠農牌等蔬菜品牌商標5個以上，年訂單蔬菜面積達到3 333 hm2。統籌兼顧縣內和縣外兩個市場，通過蔬菜產業的發展和技術水平的提高，力爭在未來5 a內使本地蔬菜市場占有率超過80%，最終實現豐富多樣的本地蔬菜在銷售市場上的周年供應。

3.2 努力提高科技含量，延長蔬菜供應周期

在鞏固現有塑料大棚、日光溫室蔬菜生產的同時，著力發展科技含量和技術水平更高的溫室栽培、無土栽培、智能化管理等技術，采用先進的蔬菜生產新技術、新材料、新農藥、新肥料，努力提高設施生產科技含量。通過提早促成栽培、秋延后栽培、冬春反季節栽培等技術措施的應用，實現一年兩茬或三茬生產［11］，鋼架大棚可以考慮甘藍—番茄—辣椒或者番茄—蒜苗、辣椒—水蘿卜等模式，日光溫室還可考慮秋延后栽培辣椒、番茄或蒜苗等模式，促進靈臺縣蔬菜生產由季節性栽培向“四季常青”轉變。采用室內加熱、多層覆膜等措施提升冬春季節棚內溫度，減少外界不良氣候對設施內蔬菜的影響，提高日光溫室和鋼架大棚的使用水平，提高蔬菜種植效益，使鋼架大棚（面積267 m2）每年收入超過1萬元，日光溫室（面積333 m2）達到3萬～4萬元。

3.3 加大龍頭企業扶持力度，培育壯大蔬菜合作組織

對龍頭企業在項目申報以及稅收、交通、土地等方面給予優先扶持。省市下撥的政策性扶持資金，要重點安排用于龍頭企業的項目建設。采取招商、資產重組、控股參股、兼并租賃等綜合措施，進一步培育和壯大一批生產基地和銷售市場，以拉動力強的蔬菜產業龍頭企業帶動基地擴張，增加生產總量。鼓勵支持蔬菜種植面積在200 hm2以上的鄉鎮和66.7 hm2以上的村建立蔬菜合作社或專業協會，不斷完善蔬菜專業合作社運行機制，積極探索農超對接模式，進一步拓寬銷售渠道，推進多層次組織、多渠道銷售、多元化增值的蔬菜經營之路。要建立完善產業化經營利益機制，引導龍頭企業、合作社與農戶按照“公司+合作社+農戶”的方式［12～14］，在自愿平等的基礎上，建立利益共享、風險共擔的經營機制。要進一步完善委托生產、訂單農業、入股分紅、利潤返還等行之有效的利益分配方式，密切三者之間的經濟聯系，形成更加緊密的利益共同體。

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（本文責編：鄭立龍）

S63-33

A

1001-1463（2015）04-0069-03

10.3969/j.issn.1001-1463.2015.04.024

2015-01-14

白麗華（1964—），女，甘肅靈臺人，工程師，主要從事農業氣象和林業氣象資料研究工作。聯系電話：（0）15293303262。E-mail：653159376@qq.com