加強國有企業黨建工作的幾點思考

王新建

隨著市場經濟的日益發展，國有企業不斷地發展創新，國有企業中的黨建工作發揮出越來越重要的作用。國有企業管理者進一步認識到，加強和改進國有企業黨建工作具有重要作用，國有企業只有充分發揮黨組織在國有企業建設中的政治核心作用，才能推進國有企業更好的謀求改革發展，進一步加大國有企業內部改革，為推動科學發展、促進社會和諧作出積極貢獻。

一、 明確國企黨建工作的思路與目標要求

發揮企業黨組織的政治核心作用，是實現黨對國有企業領導的重要途徑，也是黨對企業黨組織職能的根本定位。在改革開放的新形勢下，國有企業需要積極改善各項經營管理，主動適應市場經濟的要求。在此過程中，企業各級黨組織工作必須做到以下幾點：一要緊緊圍繞企業生產經營開展工作，堅持貼近生產、貼近項目、貼近群眾的原則，促進企業發展;二要全面加強各級領導班子建設，規范決策程序，提高決策能力，充分發揮各級領導班子示范表率作用，營造民主團結、和諧有為的氛圍，形成推動企業發展的強大合力;三要積極推進企業文化的創新，打造企業文化品牌，用企業文化的理念和核心價值觀引導激勵員工，提升企業形象;四要大力加強人才隊伍建設，創建人才培育機制，建立人才考核檔案，實施動態跟蹤管理，當好企業人才伯樂，為企業發展提供人才支撐;五要不斷創新黨建工作機制，以建立“長期受教育、永葆先進性”的長效機制為目標，不斷加強黨的先進性建設，確保黨在企業生產經營過程中政治核心作用的有效發揮，進而帶動和號召全體職工群眾堅韌不拔、不懈努力，為促進企業又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、 國企黨建工作存在的主要問題

目前，企業機關黨組織在圍繞企業黨委中心工作、協助企業職能部門做好黨員干部的思想政治工作和日常教育管理等方面做了大量工作，較好地發揮了企業機關黨組織的政治核心和保障監督作用。但面對企業改革發展的新形勢，企業機關黨建工作存在不足，實踐中出現的一些跡象表明：

其一，在員工思想認識上，不少人認為企業作為一種經濟組織，其主要目的是取得合法經濟收入以達到盈利的目的，故沒有必要設立黨的機構。

其二，在企業組織方式上，隨著國企改革向縱深發展，公司制的治理結構已經對股東會、董事會和經理層職責任務有明確的權限設置，導致企業黨組織似乎缺乏發揮作用的空間和途徑。

其三，對基層黨組織本身而言，少部分人對企業黨組織發揮政治核心作用的信心不足，加之陳舊觀念的影響，從而導致工作方法落后、活動方式缺乏創新。

這些客觀存在的種種誘因，勢必成為國有企業黨建工作的掣肘，其主要表現為黨的工作與生產經營脫節，黨建活動缺乏持久性。

三、 加強國企黨建工作的方法與措施

1.以“四好”為載體加強企業各級領導班子建設。一是要把好領導班子成員的選拔、配備關。堅持把黨管干部原則與經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考核推薦與引入市場競爭機制結合起來，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過的優秀經營管理者進入各級領導班子，配齊配強各級領導班子，提高企業經濟效益。 二是要重視領導班子成員的學習能力培養。一個好的領導班子必須始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態，始終與企業發展同進步。要把學習作為領導班子能力培養的有效途徑，作為提高領導班子戰斗力的重要抓手，通過加強和改進領導班子中心組學習，形成良好的學習氛圍，為建設“四好”領導班子奠定堅實的思想基礎。 三是要加強領導班子團結，形成堅強的領導核心。各級領導干部要從企業改革、發展、穩定的大局出發，顧大局、識大體、講原則、講團結，堅持做到求大同，存小異，不內耗，共進取，努力營造良好的共事氛圍。每個班子成員都要擺正自己的位置，牢固樹立“一盤棋”思想，搞好配合協調，形成班子的整體合力，體現領導班子整體功能，提高整體工作效率，充分發揮班子的領導核心作用。 四是要加強廉潔自律，樹立勤政廉政的良好形象。各級領導班子成員必須嚴格約束自己，從源頭上預防和治理腐敗;要在黨風廉政建設中，以身作則，率先垂范，自覺規范行為，堅決制止和預防違紀行為的發生。 五是要加強對領導班子的管理與考核。建立日常考核與集中考核、定性考核與定量考核、領導考核與群眾考核、指標考核與年薪考核相結合的監督考核機制。上級黨組織要定期或不定期深入基層，通過走訪座談、與職工群眾溝通交流等方式，調查了解基層領導班子履行職責和整體團結、領導作風等情況，做到心中有數，發現問題及時糾正。

2.以改革創新為動力強化企業黨組織建設。一是政治核心作用要突出。要形成靠制度管人，按程序辦事的工作機制，保證黨組織的意見和建議得到尊重和體現，使黨的政治核心作用得到充分維護，為企業生產經營提供有力保證，使企業黨建工作與企業改革發展穩定工作有機結合、相互配套、協調發展。 二是組織機構要保證。隨著企業改革的深入進行，企業黨建工作機構也必須得到相應的配套完善，為黨組織正常開展活動創造必要的條件。三是黨員管理要到位。要嚴格黨員發展工作程序，認真履行入黨手續和考察程序，認真落實黨員權利保障條例，夯實黨員管理基礎，創新黨員管理手段，積極推進黨務公開，引導廣大黨員積極參與黨內事務。四是黨務干部的作風要過硬。黨務工作者要以創建學習型、創新型、務實型黨組織為目標，注重加強個人修養，自覺養成良好的行為習慣;要以過硬的工作作風和堅強的黨性為保證，切實提高履行職責的能力和水平。

3.以振興企業為核心積極開展思想宣傳工作。思想政治工作是我黨的政治優勢，只有思想上的統一，才有行動上的一致，這是思想政治工作的獨特魅力所在。 （1）各級黨組織要加強對思想宣傳工作的領導。不拘一格，開辟和鞏固宣傳輿論陣地，擴大宣傳工作的覆蓋面。通過靈活多樣的方法和形式，賦予宣傳工作以豐富多彩的內容和獨具特色的魅力。（2）充分發揮宣傳思想工作的人才和陣地優勢。通過發放宣傳材料、組織集體學習、舉辦輔導講座、個人自學等形式，確保黨的方針政策在企業得到有效的貫徹落實;保證企業內部的大政方針、發展目標和重大決策能在企業形成共識，順利貫徹執行。

4.以凝聚人心為抓手，引深企業文化建設。企業文化不僅代表了企業的精神風貌，更蘊含了企業的發展理念和經營哲學。從發揮政治核心、監督保證的角度出發，企業黨委對企業的文化建設擔負著重要的領導作用，應從形象、制度、精神三個層面加強企業文化建設。

一是形象文化。形象文化是企業文化建設的外在表象。一個企業的工作作風直接反映企業的整體精神面貌，是企業發展和企業文化建設不可或缺的因素。因此，要自覺從我做起，進一步更新觀念，延伸服務內容，自覺地將企業文化的理念融入企業的各個方面。 二是制度文化。制度文化是企業文化建設的物質基礎，制度文化主要體現在企業的管理制度建設上。企業制度文化建設的主要任務是完善管理制度，規范管理行為，把制度文化落實在每一項管理工作的環節上。要注重制度創新，由粗放型管理向深化、細化、量化管理轉變，提高企業的管理水平。 三是精神文化。精神文化是企業文化建設的靈魂和實質。各級黨組織要不斷充實、豐富企業精神文化的內涵。通過形象文化、制度文化建設，提升企業的精神文化境界，提升企業的市場定位，提升企業的整體品質，提升企業的核心競爭力。

綜上所述，做好新形勢下的企業黨建工作，必須堅持以科學發展觀為指導，與時俱進，開拓創新。國有企業只有充分發揮黨組織在國有企業建設中的政治核心作用，才能推進國有企業更好的謀求改革發展，進一步加大國有企業內部改革，為推動科學發展、促進社會和諧作出積極貢獻。

（作者單位：陜西旅游股份有限公司）