北京市清潔生產(chǎn)知識(shí)問答

什么是清潔生產(chǎn)審核？

清潔生產(chǎn)審核是指按照一定方法和程序，對生產(chǎn)、服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，綜合進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境評價(jià)，提出減少有毒有害物料的使用和產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案并實(shí)施的過程。

誰是開展清潔生產(chǎn)審核的主體?

企事業(yè)單位是實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的主體。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在相關(guān)政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)和實(shí)踐清潔生產(chǎn)的理念和方法，積極開展清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)自身“節(jié)能、降耗、減污、增效”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

清潔生產(chǎn)審核分為哪兩類？

清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。

國家鼓勵(lì)企事業(yè)單位自愿開展清潔生產(chǎn)審核。所有企事業(yè)單位均可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

當(dāng)企事業(yè)單位存在下列情況之一時(shí)，應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

（1）污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的；

（2）超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的；

（3）使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。

有毒有害物質(zhì)都包括哪些？

《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》（環(huán)發(fā)〔2005〕151號 ）中列出了第一批有毒有害物質(zhì)：醫(yī)藥廢物、染料、涂料廢物、有機(jī)樹脂類廢物、表面處理廢物、含鈹廢物、含鉻廢物、含銅廢物、含鋅廢物、含砷廢物、含硒廢物、含鎘廢物、含銻廢物、含碲廢物、含汞廢物、含鉈廢物、含鉛廢物、有機(jī)氰化物廢物、含酚廢物、廢鹵化有機(jī)溶劑、廢有機(jī)溶劑、含鎳廢物、含鋇廢物、無機(jī)氟化物廢物共計(jì)24個(gè)類別。

《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2008〕60號）中列出了第二批有毒有害原料種類：精（蒸）餾殘?jiān)⒏泄獠牧蠌U物、含金屬羰基化合物、有機(jī)磷化合物廢物、含醚廢物、廢礦物油、廢乳化液、廢酸、廢堿、廢催化劑、石棉廢物、含有機(jī)鹵化物廢物、農(nóng)藥廢物、多溴二苯醚（PBDE）、多溴聯(lián)苯（PBB）廢物共計(jì)14個(gè)類別。

目前北京市清潔生產(chǎn)主要在哪些領(lǐng)域開展?

北京市從1993年開始在工業(yè)領(lǐng)域推行清潔生產(chǎn)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)能耗和產(chǎn)值占比逐年提高，清潔生產(chǎn)也逐步向服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)橫向拓展。2012年10月31日，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于公布服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)城市的通知》，選定北京市為服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)城市，標(biāo)志著我國唯一一個(gè)服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)城市建設(shè)的正式啟動(dòng)。自2005年以來，北京市在電力、化工、醫(yī)藥、建材等工業(yè)及農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，完成約300家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核評估，逐步形成清潔生產(chǎn)全領(lǐng)域、全流程促進(jìn)機(jī)制。