做好全面深化改革大文章 為激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“添柴加薪”

本刊編輯部

做好全面深化改革大文章 為激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“添柴加薪”

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3月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，全面部署推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作；3月13日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調(diào)，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境；5月1日，國務(wù)院提出將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入政績考核；5月4日，李克強回信勉勵清華大學(xué)學(xué)生創(chuàng)客；5月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議，審議通過《深化科技體制改革實施方案》、《中國科協(xié)所屬學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能擴大試點工作實施方案》；5月7日，國務(wù)院總理李克強考察中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，強調(diào)要為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺……

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新” 作為我國經(jīng)濟新常態(tài)下的一項重大舉措，推出不到一年，就已深入人心。從國家到地方正圍繞創(chuàng)業(yè)鏈部署政策鏈，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好政策和制度環(huán)境，我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)正迎來給力的政策“風(fēng)口”。

隨著知識經(jīng)濟與全球化時代的到來，產(chǎn)學(xué)研合作已成為國家參與國際科技創(chuàng)新競爭的重要戰(zhàn)略資源，不斷為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”增添助力：在人才建設(shè)方面，采取點、線、面相結(jié)合的辦法，通過“科技鎮(zhèn)長團”、“科技特派員”、“院士工作站”等方式，充分激發(fā)人才的創(chuàng)新能力和水平，解決企業(yè)人才短缺和區(qū)域創(chuàng)新能力不足的問題；在金融方面，探索科技與金融結(jié)合的新模式，推出一系列金融創(chuàng)新產(chǎn)品，經(jīng)過優(yōu)化組合，與企業(yè)進行對接；在校企協(xié)同方面，推進企業(yè)與高校共建實驗室、高校在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作基地等。中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會不斷強化產(chǎn)學(xué)研互動協(xié)作，支持構(gòu)建了70余個各種不同類型的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，支持認定建立多個全國產(chǎn)學(xué)研合作示范基地以及多家產(chǎn)學(xué)研合作示范企業(yè)；一年一度的中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會，推進政產(chǎn)學(xué)研、媒金介用的深度融合；組建專家團隊，加強產(chǎn)學(xué)研合作理論與政策研究，承接科技部、中國科協(xié)的重點課題；設(shè)立中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎、促進獎、成果獎和突出貢獻獎，激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記指出：“如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。”

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已在中國經(jīng)濟的運行軌跡中逐見成效。今年一季度，在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的趨勢更加明顯，新技術(shù)加快應(yīng)用、新產(chǎn)品層出不窮、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、新商業(yè)模式釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑢Ψ€(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的支撐作用逐步顯現(xiàn)。全國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.4%，高出工業(yè)增加值增速5個百分點。

按照習(xí)近平總書記提出的“采取更加有效的措施完善點火系，把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來”的要求，我們要繼續(xù)緊扣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展目標(biāo)，以推動科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機制障礙為主攻方向，開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革的先行先試，統(tǒng)籌推進科技、管理、品牌、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進軍民融合創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進“引進來”和“走出去”合作創(chuàng)新，提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，加快形成我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強有力支撐。

要最大限度激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能，制定深化科技體制改革實施方案，打通科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展的通道；要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局、勇于自我革命，堅持問題導(dǎo)向，突出改革整體性，強調(diào)繼承和發(fā)展，注重可操作性，聚焦制約科技創(chuàng)新和驅(qū)動發(fā)展的突出矛盾，統(tǒng)籌銜接當(dāng)前和長遠舉措，明確分工、完成時限，把握節(jié)奏，分步實施。作為中國科協(xié)所屬學(xué)會，要圍繞服務(wù)改革需求，以科技評估、工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、國家科技獎勵推薦等適宜學(xué)會承接的科技類公共服務(wù)職能的整體或部分轉(zhuǎn)接為重點，加強制度和機制建設(shè)，完善可負責(zé)、可問責(zé)的職能轉(zhuǎn)接機制，強化效果監(jiān)督和評估，為有序承接政府轉(zhuǎn)移職能做好基礎(chǔ)工作。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。在中央精神的指引下，我們要進一步解放思想，完善頂層設(shè)計，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，促進經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)性、有序性、協(xié)同性，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，切實做好全面深化改革大文章，為激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力“添柴加薪”，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

全國人大常委會原副委員長、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會會長路甬祥，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任陳小婭，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、中國校企協(xié)同產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟理事長馬德秀等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及高校、園區(qū)、企業(yè)代表500余人出席“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(IT)人才培養(yǎng)新模式高峰論壇暨中國校企協(xié)同產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會”。