陜西省多措并舉確保2015年工業(yè)穩(wěn)增長

□ 秦發(fā)增

為貫徹落實習近平總書記來陜視察講話精神，陜西省提出，2015年，全省力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，其中非能源工業(yè)增長13%，能源工業(yè)增長11%。完成工業(yè)投資6600億元，增長13.5%左右。

出臺多項穩(wěn)增長措施，確保重點產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2015年，受經(jīng)濟大環(huán)境制約，陜西省工業(yè)經(jīng)濟增長面臨較大壓力。對此，省委省政府制定了多項切實可行的措施，確保實現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)增長。

能源工業(yè)是陜西工業(yè)經(jīng)濟的重頭，今年省上將加大石油產(chǎn)品銷售力度，推進國Ⅴ標準汽柴油使用和封閉運行，繼續(xù)推進延長集團省內(nèi)200個加油站建設。同時積極推進產(chǎn)銷銜接，擴大 LNG汽車綠色物流車隊規(guī)模，將運輸品種擴展到成品油、煤炭、蘭炭等省內(nèi)大宗產(chǎn)品。進一步加大蘭炭應用領域，降低蘭炭運輸成本，重點拓展京津冀地區(qū)市場，力爭蘭炭產(chǎn)量突破3000萬噸。加快推進煤制油和煤制烯烴產(chǎn)業(yè)化進程，力爭建成煤制油項目7個，產(chǎn)量達到250萬噸；建成煤制烯烴項目4個，產(chǎn)量達到200萬噸。

面對快速興起的新能源汽車市場，陜西制定節(jié)能和新能源汽車促銷獎勵辦法，推進新能源汽車推廣應用。進一步推廣 M25甲醇汽油應用，擴大省內(nèi)外銷售渠道。同時推進光伏應用和電站建設，力爭地面電站達到1000 MW，分布式 電站達到200MW，電站建設使用省內(nèi)光伏產(chǎn)品80%以上。進一步加強省內(nèi)產(chǎn)品配套，提高陜汽、比亞迪等企業(yè)省內(nèi)配套率；支持省內(nèi)石油煤炭裝備參與陜北能源化工基地、國內(nèi)重要過境管線工程等項目建設；組織陜西裝備企業(yè)與軍工企業(yè)配套對接；做好省內(nèi)鋼材、水泥等建材產(chǎn)品與保障性安居工程對接。加強政府采購項目管理，在同等條件下優(yōu)先采購我省汽車、鍋爐等產(chǎn)品。適時出臺原油收儲政策，保證原油企業(yè)正常生產(chǎn)。推動企業(yè)深入開展降本增效活動，建立收費清單制度，堅決取締不合理收費，減輕企業(yè)負擔；繼續(xù)開展擬竣工項目流動資金貸款貼息；做好大企業(yè)直供電工作，逐步擴大直供電范圍。

做強六大支柱產(chǎn)業(yè)，釋放經(jīng)濟增長潛能

為了進一步激活陜西工業(yè)經(jīng)濟的潛能，陜西省今年將全力打造六大支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點，推動陜西工業(yè)由規(guī)模擴張向創(chuàng)新驅動轉變，由產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端轉變，由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變，實現(xiàn)轉型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

在化工產(chǎn)業(yè)領域，今年要重點推進華電集團榆林300萬噸甲醇制100萬噸芳烴、神華集團榆神180萬噸甲醇制60萬噸烯烴等重大項目建設，加快釋放現(xiàn)有產(chǎn)能，實現(xiàn)烯烴聚合物產(chǎn)量200萬噸，增長180%。推動延長集團靖邊3×100萬噸油煤共煉制油、延長集團榆橫煤化公司2×100萬噸合成氣制油、陜煤化集團神木粉焦費托合成分質(zhì)利用制取500萬噸煤制油等項目建設，加快煤制油技術推廣應用，實現(xiàn)煤制油產(chǎn)量250萬噸，增長2倍以上。

在汽車產(chǎn)業(yè)領域，圍繞“千億陜汽”發(fā)展目標，繼續(xù)抓好“五大板塊”重點項目建設，加快發(fā)動機、汽車電子、內(nèi)飾件等48個重點領域配套項目落地，進一步提高企業(yè)配套率。推進寶雞吉利20萬輛轎車及發(fā)動機、兵器集團6000輛房車、華晨金杯汽車產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設，壯大陜西省汽車產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模。力爭實現(xiàn)產(chǎn)值1300億元，增長15%。

電子信息產(chǎn)業(yè)領域，加快三星半導體封裝項目建設進度，推動省內(nèi)現(xiàn)有2條6英寸線改造升級至8英寸線，引進建設1條12英寸生產(chǎn)線。促進中興通訊手機一期項目投產(chǎn)，實現(xiàn)智能手機產(chǎn)能1500萬臺，加快比亞迪6000萬套機殼配套項目建設，積極引進酷派、華為、小米等手機企業(yè)來陜發(fā)展。力爭有色集團與美國 REC榆林1.8萬噸多晶硅項目開工。

新材料產(chǎn)業(yè)領域，加快金屬新材料產(chǎn)業(yè)化步伐，重點抓好寶鈦集團高端合金鑄件、榆林臻夢15000噸鎂合金制品等項目建設。積極發(fā)展新型建材，加快千陽地球衛(wèi)士20萬噸環(huán)保壁紙、歐文斯科寧2.1萬噸建筑玻璃棉等項目建設。

航空航天產(chǎn)業(yè)領域，加快推進新舟700飛機、閻良國際航空城和漢中航空智慧新城等重大項目建設；做好C919大 型客機和 ARJ21支線客機研制生產(chǎn)配套，推進西飛公司中機身和機翼、618所飛控導航系統(tǒng)等項目建設。支持陜西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團公司加快推進無人機項目建設。推進衛(wèi)星導航應用、寬帶衛(wèi)星通信和衛(wèi)星遙感應用三大平臺建設，帶動北斗導航應用在民用領域推廣。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“115551”工程項目建設，抓好陜西步長心腦血管用藥生產(chǎn)基地擴建、東泰制藥產(chǎn)品擴能、必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期、漢王制藥科技產(chǎn)業(yè)園、西安回天血液制品新廠等重點項目，力爭2015年全部投產(chǎn)達效，帶動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元，增長20%以上。

打造龍頭，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

地域經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，離不開龍頭企業(yè)的帶動，今年，陜西省將打造龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

今年省上確定了150戶轉型升級重點企業(yè)，其中省級抓30戶，市級抓120戶，指導企業(yè)制定轉型升級工作方案，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的問題，促進龍頭企業(yè)率先實現(xiàn)轉型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

圍繞龍頭企業(yè)和優(yōu)勢資源，陜西今年謀劃梳理50條產(chǎn)業(yè)鏈，引導中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好配套，形成一批“專精特新”中小企業(yè)群體。繼續(xù)推進標準化廠房建設，采取租賃、出售和補貼等方式，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；搭建20個研發(fā)設計、檢驗檢測、商貿(mào)物流等公共服務平臺，不斷改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。鼓勵支持縣域、鎮(zhèn)域創(chuàng)辦家庭手工業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展特色產(chǎn)品，年內(nèi)培育50個以上家庭手工業(yè)集群。

目前，全省已認定各類工業(yè)園區(qū)213家，其中國家級12家、省級15家、縣域工業(yè)集中區(qū)186家，工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)總量的65%左右。下一步，省上將以創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手，全面提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。組織創(chuàng)建100個新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，其中國家級10個、省級30個、市級60個，引導各工業(yè)園區(qū)突出主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集群化發(fā)展。

據(jù)了解，今年1-2月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值943.49億元，同比增長7%，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2596.56億元，同比增長0.4%。相信隨著省委省政府一系列穩(wěn)增長措施效力持續(xù)發(fā)揮，今年陜西省工業(yè)經(jīng)濟將步入穩(wěn)步上升的健康通道。