春耕生產由南向北全面展開 農業轉方式調結構穩健起步

又是一年“春分”時。北方農諺講，春分麥起身，一刻值千金；南方農諺講，三月驚蟄又春分，種樹施肥耕地深。目前，全國大部分地區已全面進入春管春播的大忙時節。據農業部農情調度和各省反映，各地認真落實中央1號文件和全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議精神，搶前抓早，加大力度，強化措施，全力推進春耕生產順利開展。

今年春耕生產開局良好，有四個標志：一是夏糧生產基礎較好。預計面積穩中略增，當前苗情長勢是近年較好的一年。小麥返青期一、二類苗比例88.8%，同比高1.8個百分點，是近十年同期比例最高的一年。特別是占全國小麥面積40%以上的河南、山東兩省小麥苗情明顯好于上年。二是糧食種植意向穩中略增。據種植意向調查，今年全國糧食面積穩中略增，棉花、糖料面積繼續調減，油料面積持平略減，蔬菜面積擴大。三是農資量足價穩到位率高。“兩雜”種子供應充足，化肥、農藥、農膜供應能滿足春耕需求。據農業部監測，受國際化石能源價格下降的影響，2月份化肥、柴油等農資價格較上年同期普遍呈下降趨勢，利于降低投入成本，提高農民生產積極性。四是春耕備耕準備扎實。南方水稻產區及早準備水稻秧床，大力推進水稻集中育秧和機插秧。西北地區狠抓春季覆膜，全力保墑保春播。東北地區及早做好抗春澇抗春旱各項準備。目前，華南地區早稻進入播種育秧期，育秧進度與常年相當。東北水稻大棚育秧已準備就緒，為適時春播、一播全苗打下良好基礎。

各地反映，今年春耕生產仍面臨一些困難和問題。主要表現為“兩個任務重”：一是小麥苗情不平衡、春季田管任務重。今年江淮地區稻茬麥長勢弱于去年，黃淮海地區部分小麥旺長趨勢明顯，河北西南部、河南局部麥田墑情不足，暖冬導致病蟲越冬基數大，小麥春季抗旱防病春管任務繁重。二是氣候不確定性大、抗災保春播任務重。由于厄爾尼諾事件在今年春夏季明顯減弱，氣候預測的不確定性很大。據氣象部門預測，今年我國氣候為中等偏差年景，春季東北地區東部可能出現春澇、西部出現春旱，長江流域可能出現連陰雨，給春耕整地和適期播種帶來困難。針對可能出現的問題，農業部及早安排部署，在立春第二天就對春季田間管理和春耕備耕工作進行了部署，制定下發了春季田管方案。要求各地搞好組織發動，迅速掀起春季田管和春耕備耕熱潮。先后多次派出工作組和專家指導組，到糧油主產區指導春耕春管工作，推動各項關鍵技術措施落實，全力促進春耕生產順利開展，贏得夏糧和全年糧食豐收的主動權。

今年是全面深化改革的關鍵之年，也是農業調結構轉方式的重要一年。“春為歲首，農為行先”。各級農業部門按照中央部署，緊緊圍繞“穩糧增收調結構、提質增效轉方式”的工作主線，立足抗災奪豐收，依靠科技進步，加強指導服務，全力抓好春耕春播各項措施的落實，力爭轉變農業發展方式開好頭起好步，努力保持糧食和農業發展的好勢頭。一是調優結構穩面積。落實好糧食生產扶持政策，引導農民種好糧。優化結構布局，集中力量保重點，穩定水稻、小麥等口糧品種面積。因地制宜調減高緯度、干旱地區玉米種植，改種耐旱的雜糧雜豆、薯類、青貯玉米等作物，力爭糧食面積保持穩定。二是狠抓科技創新攻單產。繼續抓好重要環節技術指導，搞好春季田間管理，根據苗情長勢和氣候特點，促控結合，分區域、分作物落實關鍵技術。突出抓好糧食高產創建和綠色增產模式攻關，全力攻克影響單產提高、品質提升、效益增加、環境改善等技術瓶頸，集成一套高產穩產、節本增效、綠色環保可復制的技術模式，打造一批增產增效并進、生產生態協調可持續的示范區，促進均衡增產。三是強化基礎建設提能力。加快劃定永久基本農田，加強農田基礎設施建設，加快建設一批旱澇保收的高標準農田，支撐糧食的穩定發展。特別是加強耕地質量保護與提升，開展好“耕地質量保護和提升行動”，改良土壤、培肥地力、平衡養分、修復耕地，實現“藏糧于地”。同時，啟動實施“到2020年化肥使用量零增長行動”和“到2020年農藥使用量零增長行動”，實現節本增效、環境友好。四是加強防災減災保安全。突出抓好旱災、洪澇、低溫凍害等災害的防范，及早做好抗春旱和低溫春澇的各項準備，努力減輕災害損失。突出抓好遷飛性、流行性、暴發性等重大病蟲源頭區、常年重發區的監測和防控，特別是抓好小麥條銹病、赤霉病、蚜蟲“兩病一蟲”的早防早控、適時防控，大力推進統防統治和聯防聯控，堅決遏制暴發流行，實現蟲口奪糧。同時，狠抓農資市場監管，保障供應，確保安全。endprint