農村小型水利工程管理的對策和建議

郭磊

(綏化市水利水電勘測設計研究院,黑龍江綏化　152062)

農村小型水利工程管理的對策和建議

郭磊

(綏化市水利水電勘測設計研究院,黑龍江綏化152062)

水資源是人們日常生活必不可少的一部分,特別是對于農村的種植工作,農田想要生產的更好就需要大量的水分灌溉,而我國許多地區的農村很少有大量的水源,為了滿足農作物生長所需要的水分,大部分的農村都會修建小型的水利工程,但是,目前在我國農村小型水利工程管理中存在很多的問題,本文主要針對農村水利工程管理中出現的問題進行介紹,并且針對這些問題提出相應的可行的對策和建議,使得農村小型水利工程發揮更大的作用。

小型水利工程 工程管理 工程設施

我國是一個農業大國，農業用地占全國土地面積的大半部分，雖然我國正逐漸向科技大國轉變，但是依然改變不了農業在我國的地位，農作物的種植離不開水資源的灌溉，可是，我國有許多的地區天氣比較干旱，水資源特別的缺乏，特別是我國的西北部，因此，為了能夠更好的使農作物得以生長，我國在農村修建了許多的小型的水利工程，增大水資源的含量，但是，水利工程對于農村來說是一個新興事物，因此不能夠更好的對其進行管理，使得水利工程的作用沒有完全的發揮出來，只有加強對農村小型水利工程的管理，才能夠使水利工程更好的服務于人們。

1　目前我國農村小型水利工程管理中存在的問題

1.1工程管理滯后

農村小型水利工程管理以取水、用水為主，不注重水利工程設施建設和水源管理，在渠堤旁圍修魚塘、挖墾渠堤等現象屢禁不比，甚至出現了兩水夾一岸的奇怪現象。農村小型水利工程設施管理粗放，有的渠道用水混亂，冒、漏、跑、滲等現象嚴重，從而使得農村小型水利工程的渠道年久失修，毀壞嚴重，有效利用率逐漸降低。與此同時，由于各農村區域的生產生活進程不一致，部分區域農村用戶為了各自需要隨意截流、開溝、堵壩、放水等，甚至把明渠和水渠、水線破壞的殘缺不齊，使其逐漸失去蓄水供水功能。而且，農民對于水利工程缺乏保護意識，只知道一味的從水利工程內取水、用水，而不懂得去保護水利工程設施，甚至有些農民在取水、用水的過程中造成了水利工程設施的損壞，卻沒有人對其進行修補，以至于水利工程的損壞越來越嚴重。有的農田離蓄水庫較遠，或者不經過水線，因此，為了更加省時省力的對農田進行澆灌，許多農民都隨意的對水道進行截流、堵壩、開溝和放水，對水道造成了嚴重的破壞，使得水利工程不能夠發揮功用。

1.2農村小型水利工程財政投資不足

目前，由于農村各級政府對農村小型水利工程的財務力度支持不夠，嚴重阻礙了農村小型水利工程設施及配套設施的建設和投入。新農村建設以來，雖然國家增大了對農村小型水利工程的支持力度與水利建設的管理投入，在規劃方面、項目安排和工程項目補助上給予了一定的支持和傾斜，但是在很多欠發達的西部地區，資金很難被用于農村小型工程項口的建設和投入，影響農村小型工程項目的開工和啟動，且使項目建設的質量和工期等無法按照預定計劃進行，加大了工程項目驗收和項目質量達標的難度。水利工程在使用一段時間之后，底部都會淤積許多的淤泥，隨著淤積厚度的逐漸增加，對水利工程的正常運作的影響也在逐漸的加大，所以每個一段時間都需要定期對水庫底部的淤泥進行清理，如果不能夠及時清理水庫底部的淤泥，將會嚴重影響水利工程的正常運作，但是，清理淤泥是一項比較大型的工作，需要雇傭許多的人，還要使用許多的專業的設備，對于資金的要求較高，我國對農村小型水利工程的資金投入不足，使得政府部門沒有過多的資金雇傭清理人員對淤泥進行清理，只能夠延長清理淤泥的時間，減少淤泥的清理次數，如此一來，不僅不會解決資金短缺和淤泥堆積的問題，還會加大對水利工程的影響，使其失去蓄水的作用。

1.3農村小型水利工程基層工作人員業務技能及素質欠佳

目前我國農村小型水利工程項目逐年增多，其建設規模不斷擴大，但是很多工程項目的管理單位和部門機構設置不科學，工程型技能人才欠缺，管理類人員崗位偏多，工程項目的人力資源配置不合理，雖然我國近年來大學生的人數逐漸地增多，國家也鼓勵大學生到農村基層工作，但是，真正的技術性的人才大都不會去選擇到農村進行工作，因此導致了我國農村小型水利工程的管理部門中技術型人才較少，大都是只會管理的工作人員，以至于對水利工程的管理與保養等方面的知識一知半解，一旦水利工程出現故障，更是沒有人會維修，從而導致農村小型水利工程項目的管理效率和水平低下。

2　農村小型水利工程管理的對策和建議

2.1加強對水利工程的科學管理

目前在我國農村小型水利工程發展中存在的最大的問題就是在水利工程修建完畢后的管理不完善，因此，想要提高農村小型水利工程的質量就要加強對水利工程的科學管理。農村小型水利工程是國家根據農村發展的現狀，對一些比較缺水的農村進行幫助，由國家出錢修建水庫，幫助農民蓄水，解決農田干旱以致農作物生長不良的現狀，但是國家沒有如此多的管理人員對水利工程進行管理，因此，在水利工程修建完成后，國家應該將水利工程承包給個人或者企業，由承包者對水庫進行管理，避免水庫因為損壞以及淤泥堆積等問題而無法蓄水。

2.2增加對農村小型水利工程的資金投入

地方政府沒有辦法對水利工程進行很好的保養和維修的最主要的原因就是國家對農村小型水利工程的資金投入過少，或者國家下發的資金沒有真正用到水利工程的管理中，而水利工程的建設中需要投入大量的資金才能夠使水利工程正常的運行，因此，國家在加大對農村小型水利工程的資金投入的同時，應該確保下發的資金確實的用到水庫的維修和保養中，而不是被地方政府挪用到其它的方面，保證農村小型水利工程的良好的運行。

2.3加大對人力資源的開發力度

即使是對農村小型水利工程進行科學的管理，同時加大資金的投入，也不能夠很好的對水利工程進行維護，因為，真正懂得如何對水利工程進行保養和維修，同時愿意到農村基層工作的專業人才太少了，因此，我們應該高度重視基層水利行業整體人力資源的開發，要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值，促進農村小型水利工程的正常的運作。

3　結語

水利是農業發展關鍵，發展好水利建設對提高糧食產量有著重要的意義，只有解決了在農村小型水利工程管理中存在的問題，才能夠使水利工程發揮更大的作用。

[1]趙書儉.加強農村小型水利工程管理的策略分析[J].科技創新與應用.2013(15).

[2]廖慶鋒.農村小型水利工程管理的發展現狀及對策[J].湖南農機. 201 1(11).

[3]戴文超,伍景林.農村小型水利工程管理現狀及對策[J].科技傳播. 2013(23).