以改革創新推動發展升級

10月23日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中央黨校就當前經濟形勢和重點工作作了報告。

李克強在報告中說，正確認識我國經濟形勢，可以用“成績來之不易、困難不可低估”來概括，我們還是要堅定信心，克難攻堅。他指出，今年以來，世界經濟和貿易低迷、國際市場動蕩對我國影響加深，與國內深層次矛盾凸顯形成疊加，實體經濟困難加大，宏觀闊控面臨的兩難問題增多。全國上下的共同努力和中國經濟的巨大潛力，增強了我們戰勝各種困難的信心。

李克強指出，發展仍是解決中國一切問題的基礎和關鍵。我國雖然是世界第二大經濟體，但人均水平排位還很低，家底還不厚實，決不可歇腳停步。保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，既是基于經濟增長階段性特征的規律遵循，也是實現全面建成小康社會目標和科學發展的必然選擇。保持中高速增長，才能保證財政稅收、企業利潤、居民收入有合理的增速，為轉方式、調結構創造條件；推動產業向中高端邁進，既能擴大需求、又能創新供給，增強經濟持續增長的動能。必須把握好穩增長和調結構的平衡，努力實現“雙中高”。

李克強指出，實現“雙中高”還面臨諸多挑戰，需要付出艱苦努力。一方面，要繼續創新宏觀調控思路和方式，提高政策的針對性、靈活性，用好財政政策空間相對較大的優勢，合理運用降準、定向降準、降息等貨幣政策手段，保持經濟平穩運行，妥善應對和化解風險，促進經濟筑基固穩。另一方面，要全面深化改革，推動更高水平對外開放。要圍繞厘清政府與市場關系，持續推進簡政放權、放管結臺、優化服務，把財稅、金融、國企等重點領域改革向縱深推進，破除制約發展的體制機制障礙。圍繞“一帶一路”建設和開展國際產能合作，構建開放型經濟新體制，推動外貿向“優進優出”轉變，拓展發展新空間。

李克強指出，實現“雙中高”，根本目的是改善民生。政府要在?；尽⒍档拙€上加大力度，同時發揮好市場和社會力量，切實做好關系群眾切身利益的就業、教育、醫療、棚改、社會保障等各項工作，集中力量搞好產業扶貧、移民搬遷扶貧，使擴內需、抓發展與惠民生協調互動，促進人民生活不斷改善。

李克強最后說，推動改革發展要充分調動中央和地方兩個積極性，堅決整肅不作為，增強工作的主動性和創造性。銳意開拓，奮發進取，促進經濟中高速增長、邁向中高端水平，為全面建成小康社會不懈努力。

堅持高標準守住底線 推進全面從嚴治黨制度創新

近日，人民日報刊登中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山署名文章，題為《堅持高標準守住底線推進全面從嚴治黨制度創新》。

文章指出，新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，是落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強黨內法規制度建設的重要成果。貫徹實施好兩項黨內規則，對于堅持全面從嚴治黨、加強黨的建設、強化黨內監督，為協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強紀律保證，具有十分重要的意義。

文章強調，要堅持依規治黨和以德治黨相結合，為實現黨的歷史使命提供有力保障。廉潔自律準則是執政黨的道德宣示和行動的高標準，黨紀處分條例是管黨治黨的尺子和黨員的行為底線。學習貫徹《準則》和《條例》是各級黨委（黨組）、廣大黨員和領導干部的共同責任，黨委要履行全面從嚴治黨主體責任，黨員領導干部要發揮表率作用，紀委要把監督執紀問責做深做細做實。

文章指出，全面從嚴治黨，就是要圍繞加強黨的領導這個根本，解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。

文章強調，執行《準則》和《條例》，決不能口、是墻上掛掛、嘴上說說，必須一把尺子量到底、一寸不讓。