芻議建筑工程的預結算管理

【摘要】作為建筑工程項目投資的有利控制手段和經營成效的主要考核依據，預結算管理對提高建筑工程項目經濟效益至關重要。近年來，隨著我國市場經濟的持續穩定發展及市場化改革的不斷被推進，對建筑工程管理，尤其是預結算管理提出了更高的要求，因此，如何提高建筑工程預結算管理的有效性應成為建筑企業所關注并致力于解決的一個問題。本文圍繞建筑工程的預結算管理展開探討，以期為同行提供一些有益的幫助。

【關鍵詞】建筑工程；預結算管理；控制；經濟效益

前言

作為國家發展的一個重要主題，建筑工程不僅密切關系到國家安全、經濟安全，而且還關系到民生安全。而預結算管理作為提高建筑企業經濟效益的一個重要保障，其理應成為建筑工程項目管理中的一個首要工作。近年來，在市場經濟條件的影響下，客觀經濟規律所引發的競爭驅使建筑企業在加強建筑工程預結算管理這一方面下足功夫，因為它是促使企業自身實現穩健經營，并防范經營風險的一個必要條件。為此，建筑企業必須要充分認清當前預結算管理的難點，并采取科學、合理的措施來促進工程項目預結算管理工作全面進步，以實現企業的健康及長遠發展。

1.現階段建筑工程預結算管理的難點

1.1難以建立健全科學的管理組織

由于部分建筑企業長期受到習慣勢力的不良影響，導致這些企業管理者存在“重利益，輕管理”的畸形思想，對預結算管理人員的編制和數量一再壓縮，目的是節省內部成本即工程開支。而管理組織不健全，難以確保預結算管理成效，更難以維持預結算管理各項工作之間的有序進行[1]。另外，在這些建筑企業實際的預結算管理中，由于存在管理機構龐雜、管理層次重復和管理職能交叉等現象，再加上管理人員缺乏目標管理，嚴重阻礙了預結算管理工作的規范運作，從而使建筑工程項目陷入明盈暗虧或前盈后虧的不良局面，最終影響企業的整體效益。

1.2難以保證預結算管理人員業務技能素質

建筑預結算管理看似簡單，實際卻是一項復雜的系統工作，雖然每個項目對施工人員的技術要求不同，但對于預結算管理人員的基礎要求都是一致的，即預結算管理人員不僅要具備一定的預結算專業知識和較強的專業技術能力，懂得工程建設國家政策、規范及具體技術和經濟學知識，而且還要具備一定的組織、協調能力，并能夠對預結算進行科學管理，提出指導性意見。然而，就我國建筑工程預結算管理人員工作現狀來看，存在新老交替，青黃不接的情況，且既具備過硬的專業技能，又諳熟建筑領域國家相關政策的預結算管理人才缺乏情況也日益嚴峻。

1.3難以確保工程預結算的準確性

一般情況下，影響工程預結算準確性的原因包括：⑴國家經濟政策的影響。考慮到建筑工程工期普遍較長，而市場和經濟發展卻在不斷變化，國家為穩定市場，保護廣大群眾的切身利益，常對建筑工程項目進行政策性調價，進而會影響建筑市場的價格水平，最終導致工程預結算的滯后；⑵材料價格差與預結算的影響。在進行工程預算的過程中，只是針對某一時間段的價格材料進行信息編程，但材料價格時常會出現波動，進而會導致在結算時材料價格出現較大出入；⑶預算工程量計算誤差。一方面，部分結算人員存在僥幸心理，增加工程量，目的為獲得更多經濟利益。另一方面，由于不同工程環境有所不同，給地質勘探工作帶來較大挑戰而出現工程量重復計算或漏算等問題；⑷設計修正和變更。工程設計會受到國家的技術政策、承包合同規定的條件、施工現場條件和相關法規要求等條件的影響和制約，當這些條件出現變化時，工程設計會因進行相應修正和變更而影響預結算結果。

2.對策

2.1完善資金預結算的管理組織

建筑企業應根據自身的實際情況建立完善的資金預結算管理機構，專門負責建筑工程各項目的資金預結算管控工作。同時，要對工程預算、員工現狀進行建設預算和計算統一管理，使建筑工程施工過程中每個崗位和人員同時進入管理體系，自覺依照程序運行，以減少或杜絕違章操作，違章指揮，避免由于某一環節的管理方式出錯而延誤工期。另外，要加強對工程預結算的監管力度，初步建立預結算管理廉政風險防控機制，并做好工程管理的廉政風險防控機制建設試點工作，梳理各項管理的工作流程，明確關鍵環節和權利運行的依據，以最大限度提高工程預結算管理成效[2]。

2.2注重人才培養，加強業務學習

首先，建筑企業要強化所有預結算管理人員的崗位意識，使他們能在工作時保持嚴謹、客觀的態度，杜絕弄虛作假，消除“推諉應付、個人利益至上”的不良思想。其次，可定期組織所有管理人員利用工作之余加強預結算管理相關知識的學習，對于部分技術含量較高的知識版塊，可向有能力的講師借鑒或者聘請他們來公司進行演講，加強交流，使所有預結算管理人員能熟悉圖紙、招投標文件等工程預結算資料，掌握各種計算方法和原理。再次，企業應眼于現有人才的全面發展，堅持從事業上吸引人才、情感上留住人才、待遇上激勵人才、政治上信任人才[3]。

2.3 準確套用定額，及時掌握相關政策和造價信息

首先，應充分認清定額每一個組成章節的劃分思路，掌握每個項目的規定和內容，確保能準確套用定額，從源頭上避免工程預結算出現誤差。其次，要及時掌握國家建筑工程各類法規、造價信息，包括市場材料的價格水平等，以進一步提高預結算管理質量。再次，為避免建筑工程施工過程中出現設計變更的情況，設計人員進行建筑設計時應符合國家的技術政策，充分考慮承包合同規定的條件、施工現場條件和相關法規要求。最后，預結算管理人員應注意仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，并抓好簽證憑據工程量的審核工作，做到實事求是，杜絕和防范不實開支[4]。

3.結束語

總之，建筑企業在進行工程預結算管理過程中，應充分認清現階段存在的問題，再結合實際情況采取針對性的解決措施。從而促使各個項目的預結算工作都能按照規范要求開展和進行，從源頭上確保預結算管理規范化，在全面推進企業自身可持續發展的過程中作出重要貢獻。

參考文獻

[1]王鵬，尹中杰.談建筑工程預結算管理[J].華夏地理，2014（08）：94-95.

[2]劉芷希，周彬彬.談建筑工程預結算管理[J].建筑工程技術與設計，2015（19）：557.

[3]焦秋會.淺析工程預結算管理的問題和對策[J].建材發展導向（上），2014（06）：273-274.

[4]陳華榮.建筑工程預結算管理中存在的問題和對策[J].山西建筑，2015（18）：226-228.