園林工程預算在園林工程招標中的作用分析

【摘要】園林工程建設的重要內容之一是園林工程預算，因此園林工程預算在園林工程的招投標過程中作用十分重大，不僅會影響標底和標價，而且也會影響后期的施工效果。筆者通過運用理論知識，分析相關的園林工程招投標的案例，闡明了園林工程預算對于園林招投標重大意義，同時全面的分析了在進行園林工程預算活動過程中的各種各樣的問題，以供相關研究者參考。

【關鍵詞】園林工程；預算；招標；作用

前言：

隨著人們生活水平和質量的逐漸提高，人們對園林工程的品質追求也呈不斷上升的趨勢。眾所周知，園林工程預算在園林工程的整個建設中具有極其重要的作用和影響，可以說它是整個工程活動的核心關鍵部分，所以相關工作者必須做到科學招標、科學預算，只有這樣，才能對工程預算進行科學、合理的設計，以達到促進園林工程順利開展的最終目的。

一、園林工程招投標和園林工程預算簡述

（一）園林工程招投標簡述

招投標是商品經濟中一種十分重要的競爭方式，其主要特點在于唯一的買主或者賣主設定標底，邀請一些施工單位進行秘密報價競爭，在競選者中選擇優勢突出的一方為最終簽訂協議的對象，并通過正式簽訂協議來完成園林工程。

在工程建設過程中實行招投標制度實際上是國際上普遍采用的分派建設任務的主要交易方式之一，我國相關工作人員在引進先進的管理模式的基礎之上，通過與我國具體實踐相結合，正在漸漸創建符合我國實際發展情況的招標工程管理機制。

（二）園林工程預算

園林工程預算指的是，設計者在工程建設活動中，根據各個設計階段的相關文件的具體內容、有關定額指標和取費標準等，預先計算并且確定整個建設項目的所有工程費用的技術性經濟文件園林工程。預算既是確定園林建設工程的造價、建設、施工等單位投標的可靠依據，同時也為雙方簽訂施工合同、辦理竣工結算提供了堅實的依據，當然，這也是建設銀行撥付工程款或者貸款的有效依據。因此園林工程的預算有著十分重要的作用。

二、園林工程預算的種類及作用

（一）設計概算

也稱為初步設計概算，這是設計文件的重要組成部分之一，是指在投資估算的指導下，設計單位根據初步設計圖紙、概算定額、概算指標等各類相關費用定額或取費標準、指標、設備以及材料預算價格等資料，編制的建設項目。

（二）施工圖預算

施工圖預算是指在施工圖的設計階段，在完成工程設計后，在工程正式開工之前，施工單位根據已經得到批準、會審的施工圖，在既定的施工方案前提下，按照國家或省市頒發的現行預算定額、費用標準、材料預算表格等有關規定，進行逐項計算工程量、套用相應定額、進行工料分析、計算直接費、并記取間接費、計劃利潤、稅金等費用，確定單位工程造價的技術性經濟文件。施工圖預算作為建設單位和施工單位進行招投標和建設包干、簽訂工程合同的重要依據之一，是所有施工單位安排施工計劃、并進行經濟核算、考核工程成本的重要參考。

（三）施工預算

施工預算屬于為施工單位內部在施工過程使用所編制的預算，是通過利用施工圖預算控制施工的各個階段，使得施工企業在施工過程中根據施工圖中設計的工程量、施工定額、單位工程施工組織設計等資料，通過工料分析、預先計算和確定工程建設所需人工、材料、機械臺班消耗量等各種費用的文件。 施工預算應將施工圖預算作為主要參考內容，在制定過程中以施工圖預算為基礎條件。

三、園林工程預算在招投標中的作用

（一）對工程招標的影響

影響招標預算控制價是園林工程預算在招標活動中的主要作用之一，也就是說園林工程院控制著整個園林工程建設所需的最低資金額。通過招標控制價，相關建設單位通過對工程建設成本的全面調查，可以科學的對工程總體造價進行合理的預估，在科學預估的基礎上掌控園林工程所需的準確的投資額，并且將這個額度作為在招標活動中的重要參考標準。

（二）對工程投標的影響

在園林工程項目進行投標的過程中，園林工程預算主要是影響著施工對園林工程項目投標中的報價，施工單位結合園林工程預算給出相應的標價，這在一定程度上就決定了施工單位的中標幾率，因此報價應該結合市場行業、園林工程招標的實際狀況，和招標公司本身的發展情況，制定出合理的報價方案。一旦施工單位報出過高價格，并且遠遠超出園林工程項目中招標預算控制價的最高限額，這將會導致公司丟失競標資格；當然，相反的，如果報價十分低，低到小于園林工程項目中招標預算控制價的最低限額，也一樣會喪失競標資格，所以說一般情況下，中標施工單位都在承擔相應的虧損風險。

四、結語

我國的建設工程招投標機制正在逐漸完善和規范，在這個過程中思考怎樣在建設工程招投標中讓招標預算控制價的作用得到更多地發揮、準確地、科學地反映工程真實的價格，則是一段時間內我們需要探討與思考的重要題目。當今國內的工程建設項目中，對國有資金投資的工程建設項目在進行工程預算的過程中，均采用工程量清單計價的方式，這樣的話，就需要工作人員編制出符合社會管理水平和規律的招標預算控制價，當然企業自身也應該依照自身的管理水平、資源配置等相應基礎條件，不斷強化自身的資金、技術等各方面優勢，使工程招投標報價逐漸趨于科學化、合理化，只有這樣才能深入地推行重要的工程量清單報價法，也只有這樣，才能確保工程建設領域逐漸向健康、有序的方向發展。

參考文獻：

[l]董三孝.園林工程概預算與施工組織管理[M].北京化學工業出版社，2009，（12）.

[2]許煥興.新編市政與園林工程預算 [M].北京中國機械工業出版社，2010，（12）.

[3]建設部標準定額研究所%.建設工程工程量清單計價規范宣貫輔導教材[M].北京：中國計劃出版社，2013，（12）.

[4]王海英.淺析建筑工程預算與工程成本控制[J].中國房地產業.2015.9