論工程量清單招標(biāo)與工程造價(jià)控制

【摘要】工程施行的理念在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的過(guò)程中不斷被完善，工程量清單的制定尤其在招標(biāo)的環(huán)節(jié)相較于從前多了許多限定性因素。工程造價(jià)控制在施工的各方面均有爭(zhēng)議存在，如果在招標(biāo)時(shí)忽視了工程造價(jià)的尺度，造成的后期損失將大大超出前期預(yù)算。如何在工程量清單招標(biāo)環(huán)節(jié)做到有效、有力的工程造價(jià)控制，是本文探討的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】招標(biāo)；工程量清單；投標(biāo)單位；因素

在實(shí)行利益優(yōu)先的工作機(jī)制中，工程的設(shè)計(jì)與每個(gè)環(huán)節(jié)的策劃都建立在合適的經(jīng)濟(jì)調(diào)控范疇之中。工程招標(biāo)需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度甄選滿足各項(xiàng)指標(biāo)的投標(biāo)單位，造價(jià)的成本預(yù)算在這個(gè)時(shí)候可以有機(jī)變動(dòng)。工程量清單需要把所顧慮的因素均具體羅列出來(lái)，供投標(biāo)單位做出判斷并擇優(yōu)選擇符合自身優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目接手工作。因而，如何制定工程量清單成為招標(biāo)單位的重點(diǎn)所在。

1.招標(biāo)單位制定工程量清單的規(guī)則

為了保證工程項(xiàng)目成品的完整性，在早期制定工程清單的工作上就需應(yīng)盡可能細(xì)致、全面、注重各方面的平衡，為工程項(xiàng)目的零件作出精準(zhǔn)的參照細(xì)則。單價(jià)、總價(jià)、項(xiàng)目量的平衡在早期的招標(biāo)中相當(dāng)于一塊穩(wěn)固的基石，踩穩(wěn)契合區(qū)間，讓陳列的工程數(shù)目與策劃制定的總計(jì)劃量成一定的比例。在規(guī)則的擬定上，必須以市場(chǎng)前景為考慮的一個(gè)方面，緊抓市場(chǎng)客源，維護(hù)招標(biāo)單位現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)力，在公證性和任務(wù)彈性上做出選擇，主動(dòng)為投標(biāo)單位擔(dān)當(dāng)一定的風(fēng)險(xiǎn)，取得合作上的有利先機(jī)。招標(biāo)單位制定的工程量清單需嚴(yán)格遵照上層的意愿、成品的要求、工程項(xiàng)目的承受力、人員的調(diào)配性以及資源的性價(jià)比。工程量清單在招標(biāo)中所體現(xiàn)的價(jià)值在于控制一定量的工程造價(jià)成本，如果在相等條件下有不同的方案可實(shí)施，應(yīng)以盈利為標(biāo)準(zhǔn)，制定收益性最強(qiáng)的那一種。另外，在制定工程量清單的時(shí)候，不能逃避干擾項(xiàng)目的存在，應(yīng)對(duì)所存在的困難，以便后期的工程順利進(jìn)行。

2.工程造價(jià)控制的行業(yè)背景

投標(biāo)單位與招標(biāo)單位經(jīng)常會(huì)在工程造價(jià)控制方面各執(zhí)一詞，最終的協(xié)議常傾向于實(shí)力更佳的一方。工程造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程的重要性不言而喻，若在行業(yè)渾水中丟失這一塊有利的主動(dòng)權(quán)，往后將漸漸失去應(yīng)有的市場(chǎng)。工程量清單是工程造價(jià)控制里的一個(gè)過(guò)渡性環(huán)節(jié)，許多招標(biāo)單位沒有把關(guān)好這個(gè)環(huán)節(jié)，最終后悔莫及。無(wú)論是比較實(shí)力背景還是明爭(zhēng)暗斗在商業(yè)思維之間，造價(jià)的控制都有極大的變動(dòng)調(diào)控余地。許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)可良性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的機(jī)遇與商業(yè)模式的更新，認(rèn)為這是行業(yè)轉(zhuǎn)型的必要條件。對(duì)于要求經(jīng)濟(jì)化導(dǎo)向的眾多投招標(biāo)單位這本就是一個(gè)公平的平臺(tái)，在行業(yè)里的漁翁之利并非遙不可及。招標(biāo)的交易中帶有很強(qiáng)的行業(yè)規(guī)則，帶動(dòng)多個(gè)單位的商業(yè)發(fā)展角度，推進(jìn)盈利思想的成熟。工程造價(jià)控制如今的立場(chǎng)還算樂觀，沒有過(guò)多的政府干預(yù)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的負(fù)面影響，各單位都在行業(yè)的波浪中抓住了攀升的機(jī)緣，以自發(fā)性的控制力度對(duì)工程的成本做到及時(shí)的權(quán)衡。在過(guò)去，該行業(yè)不能再市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取的那份“羹”發(fā)展至今“滾燙”地鞭策著各單位的挑戰(zhàn)決心，不管是大小企業(yè)中的哪一個(gè)股東，時(shí)時(shí)都有翻盤的可能。

3.工程量清單對(duì)工程造價(jià)控制的推動(dòng)作用

一個(gè)成功的工程量清單再幫助投標(biāo)單位明確自身的方向和目標(biāo)的同時(shí)為招標(biāo)工作的復(fù)雜性做出了貢獻(xiàn)。投標(biāo)單位也有本身對(duì)于承接工程的預(yù)算，比較工程造價(jià)的合適度對(duì)于工程的認(rèn)識(shí)也有所提升。工程量清單上的數(shù)據(jù)是工程核心項(xiàng)目的體現(xiàn)，高質(zhì)量的清單讓責(zé)任的雙方都在工程造價(jià)方面更加謹(jǐn)慎，不會(huì)輕易在資金和條件的問題上留下弊端。施工合同中體現(xiàn)的工程內(nèi)容具有合法性，投標(biāo)單位一旦制定完畢就不可更改。工程的零件規(guī)范程度依賴于招標(biāo)時(shí)對(duì)投標(biāo)單位總體的判斷與信任度，在沒有外界援助之時(shí)，最合適的造價(jià)成本該參考工程的安排日程，配備的設(shè)施較以往而言節(jié)約的角度與雙方在同一件事情上表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度。基于工程量清單編制的前提條件比較費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，編制的形式也夾雜著更多的技術(shù)含量，工程交接的意向影響了日后施工人員在工程進(jìn)行的過(guò)程中所持的忍耐度和金錢觀。依照工程量清單著手掌控的造價(jià)成本在人員與設(shè)備的斟酌里間接地促進(jìn)了造價(jià)控制。這些手段的加入，改變固有的常態(tài)，部門間略帶尷尬的盈利模式能在短期內(nèi)變得明朗起來(lái)，順帶著還原工程隊(duì)的理念，最終起到很好的造價(jià)控制推動(dòng)作用。

4.從工程量清單的招標(biāo)看工程造價(jià)的可持續(xù)發(fā)展條件

招標(biāo)單位有時(shí)需要囊括多個(gè)體系的存在價(jià)值，把工程量清單的制定效果最優(yōu)化?？紤]到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)工程造價(jià)的作用力正在逐年增強(qiáng)，不少單位在工程造價(jià)方面選擇更多地思考可持續(xù)發(fā)展條件的歸屬。在產(chǎn)業(yè)成熟的背后，一套符合可持續(xù)發(fā)展條件的機(jī)制需要聘請(qǐng)幾個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與一些了解法律法規(guī)與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的精英人士加盟其中，可惜現(xiàn)在這種條件尚未達(dá)到可用的時(shí)機(jī)。工程造價(jià)控制的成熟需要在經(jīng)濟(jì)能力的抬升中看中對(duì)員工給予人道主義待遇。把工程量清單的條款做些變動(dòng)，保證員工的基本禮儀并刺激員工的施工熱情。團(tuán)隊(duì)之間的默契需要長(zhǎng)年累月的積累，牽動(dòng)行業(yè)間的利益鏈而不損害彼此的收益。僅有少數(shù)單位能在工程量清單中體現(xiàn)對(duì)于工程造價(jià)的可持續(xù)發(fā)展法則，這恰好印證了該領(lǐng)域的招標(biāo)工作在發(fā)展階段的漏洞與思考空間。

結(jié)束語(yǔ)：

完善的工程量清單是招標(biāo)時(shí)提高競(jìng)爭(zhēng)力的有利武器，工程造價(jià)控制是合作中處于利益上方的決定性因素，企業(yè)會(huì)在一個(gè)合法、公正的原則中得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。招標(biāo)時(shí)企業(yè)的狀態(tài)為后期的工程造價(jià)控制水平的縮影，達(dá)到合格程度的工程量清單讓重新把握市場(chǎng)的部門找到施工的重心并平穩(wěn)度過(guò)最初階段的艱難處境，迅速進(jìn)入工作當(dāng)中，讓上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程造價(jià)的控制在疑慮時(shí)回歸往日的平靜。此外，企業(yè)在對(duì)工程量清單的監(jiān)管工作中也要注意平衡預(yù)期值與現(xiàn)實(shí)的差距，給相當(dāng)一部分的計(jì)劃更多調(diào)試的空間，把最佳數(shù)值呈現(xiàn)在最終的企劃案中。結(jié)合招標(biāo)時(shí)市場(chǎng)上不良的競(jìng)爭(zhēng)沖擊，工程項(xiàng)目清單仍然還在適應(yīng)與不斷改變的常態(tài)里等待經(jīng)濟(jì)核心下最終的敲定，而在這以前造價(jià)控制的制約始終存在。

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