【摘要】隨著我國經濟的跨越式發展,建筑行業也取得了長足進步。但不可回避的是建筑工程中施工過程復雜、周期長久和成本控制不力等問題依然困擾著大多數的建筑工程人員。近年來大量的案例表明,工程造價的控制管理已經成為建筑工程中越來越重要的環節,因此如何對工程造價實現有效合理的管控就成為有關人員需要面對的重要問題。本文針對現階段工程造價控制中存在的問題進行分析,并提出對應的改進對策以作參考。
【關鍵詞】工程造價;控制;對策
1.前言
經濟全球化的推進與改革開放的深入為我國的建筑行業帶來了新的變化,工程造價控制在其中發揮起越來越重要的作用。許多工程管理人員認識到了相關問題為對此制訂和構建了相對完善的工程造價控制體系。盡管如此,由于建設工程本身的復雜性與涉及問題的廣泛性,造價控制體系在實際的建筑工程中受較多因素影響。因此要求工程的管理人員不斷加強造價控制分析,推動工程效益的實現。
2.工程造價控制中存在的問題
2.1缺乏規范的市場競爭機制
在市場經濟發展的帶動下市場競爭日趨激烈,而相關制度卻并沒有得到及時完善,施工單位往往為了承包更多的項目而投機制度漏洞。在投標階段人為控制報價的情況屢見不鮮,在許多不規范的招標方式中,只設置單一招標控制價,從而出現了嚴重的人為壓價情況,導致投標報價無法與建筑工程相適應。對于類似問題相關管理機構缺乏有效的監管控制,很大程度上增加了工程造價控制的難點。
2.2設計階段的疏忽失當
建筑工程的相關設計階段對于工程造價的控制工作同樣起著十分重要的影響。相關調查表明,初步設計、技術設計和施工圖紙設計三個重要的設計階段對工程造價的影響十分明顯,設計的合理與否有時甚至對于工程造價的控制起到決定性的作用。然而在許多實際操作中,不少施工單位并沒有給予設計階段足夠重視,導致施工圖紙不合理、不完善,無法與實際工程相匹配,從而造成頻繁的設計變更,嚴重影響工程造價的控制管理工作。
2.3缺乏項目全程的造價控制意識
過程控制的意識缺失是造成相關建設單位工程造價控制力缺失的重要原因。沒有足夠的意識認識就無法指導科學的管理工作。在許多建設工程的實際操作中,重結算、盯成本而輕質量的現象時有發生,相關管理人員片面控制成本,卻不重視建設質量的管理,更沒有全程的管理造價的理念。項目全程的造價控制往往要求有關人員重視材料設備的變動,充分考慮工期與施工環境變化等因素和各類突發問題所帶來的不確定性。許多企業在管理工作中缺乏整體性認識,對于工程造價中的相關職能、價格特點和含義范圍都有認識偏差,更無法做到結合自身工程特點貫徹執行相關理念,這就造成了工程質量和造價控制的同時缺失。
2.4預算與結算工作失誤
預算與結算工作中不合理、不到位的問題也是工程造價管理中的常見問題。在預算階段往往出現多算、漏算、重算等狀況,嚴重影響建設工程的開展,造成合同外造價的膨脹,進而導致預期與實際出現重大偏差,結算超預算、預算超概算、概算超估算等問題對于工程造價控制和施工質量控制等都有不利影響。與此同時,過程資料保管不當的問題還會對結算工作的開展產生重大阻礙。
3.工程造價的控制對策
3.1深化改革,完善造價管理體系
對于政府而言,加強對工程造價管理體系的完善是十分重要的,深化改革措施,完善管理體制,及時轉變管理職能,落實監督管理,積極推動管理水平的提升。在相應的土木工程建設管理中,有關部門要重視對工程造價咨詢單位中的從業人員進行監督約束,著力提高管理隊伍的監管水平,防止一些企業利用市場機制的缺陷進行人為的價格控制。與此同時,通過對工程造價管理體制的改革與完善,能夠及時收集相關數據,促進控制工作的全面展開,完善信息服務的質量,這些對于保障建筑工程進行合理恰當的施工工程造價控制都有積極作用。
3.2加強設計階段的工程造價控制與管理
完善項目設計對于建筑工程的整體造價控制有著極為重要的意義,需要相關設計者對于建筑工程項目進行整體的施工統籌與規劃,按照相應的標準確定設計方案,為建筑設計制定合理的機械設備采購方案和人力、物力分配計劃。同時需要根據項目的具體操作情況合理進行造價管理。這些措施不但能夠有效地控制工程造價,針對設計方案頻繁變更等設計階段的問題,可以建立設計競爭機制,對設計方案進行評選,對所選設計方案進行優化,盡量減少設計的變更,控制工程造價。
3.3樹立正確意識,注重工程全過程的造價控制
在建筑施工工程中,只有確立正確的造價控制意識,并以之為指導立足于項目工程的整個流程,采取切實可行的造價控制措施。落實到具體的施工過程中就需要有關單位重視施工現場的管理工作,聘請相應的工程監理進行現場旁站巡視,做好平行驗收等。要在保證施工現場安全的同時適當提升業務管理水平和管理力度。要求有關人員嚴格按照施工圖紙進行工程施工,嚴防豆腐渣工程和后期違約等現象,努力做好工程全程的造價管理和質量監控。
3.4提高業務水平,完善造價資料的收集與整理
針對土建造價控制中預算與結算的混亂,首先,應提高預算員的整體業務水平,采取必要的審核制度,嚴防預算中的不合理的錯誤現象。在工程建設過程中,重視造價資料的收集,比如各建設階段的費用支出資料、經濟參數資料等。并根據相應的資料為參考依據,以此為項目結算提供重要參考,方便結算工作的開展,同時提升結算與預算的準確性和科學性。
4.結語
工程造價的控制管理工作在整個建筑工程的施工中都有十分重要的意義,不但是衡量工程質量的關鍵指標,更是確保工程建設雙方的經濟效益的重要保障。本文基于當前的建設工程實踐,對其中的造價控制問題進行了有針對性的分析,并提出了對應措施,希望為完善我國工程市場提供借鑒。
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作者簡介
李曉雯(210104198903235828)女,1989年3月,漢族,籍貫:遼寧省沈陽市,畢業于遼寧工程技術大學工程管理專業,現從事土建造價工作。