普通高校加強涉消費品類人才培養研究
——基于消費品工業轉型升級的視角

郎 朋，周常穩，葛繼平.遼寧師范大學，遼寧 大連 609；.大連工業大學，遼寧 大連 609

普通高校加強涉消費品類人才培養研究
——基于消費品工業轉型升級的視角

郎 朋1，周常穩1，葛繼平2
1.遼寧師范大學，遼寧 大連 116029；
2.大連工業大學，遼寧 大連 116029

隨著我國消費品工業的發展，普通高校作為人才培養的重要輸出地，理應為其轉型升級服務。這既是普通高校義不容辭的責任，也是時代賦予的使命。以我國消費品工業發展的現狀及趨勢為切入點，通過對普通高校加強消費品類人才培養必要性的分析，繼而提出以下措施：以產業轉型升級為導向，調整人才培養結構、完善校企合作機制、構建人才需求信息庫、切實貫徹“立德樹人”的育人理念等，以此滿足消費品工業轉型升級之需求。

消費品工業；普通高校；人才培養

消費品工業主要是指制造生活資料用品的行業，主要包括輕工、紡織、食品、醫藥等行業，并涉及部分機械、電子和建筑等行業。[1]（P13）我國消費品工業從無到有，經過六十余載的發展，當前正處于轉型升級期。2015年，國務院《政府工作報告》明確指出要把“推動產業結構向中高端轉變，實施‘中國制造2025’，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。”消費品工業作為制造業的重要組成部分，不僅在國民經濟發展中占據基礎性、民生性、支柱性、戰略性的地位，而且直接關系到居民的生活質量及消費水平，因而更應加快其轉型升級。但這急需提高勞動者的素質，而普通高校作為人才的重要輸出地，其發展定位應與社會經濟發展相協調。當下，普通高校涉消費品類人才培養如何適應消費品工業的轉型升級的要求，已成為高校急需解決的問題。

一、我國消費品工業發展的現狀及趨勢

近年來，我國一直被美譽為“世界消費品的加工廠”。據統計，2014年我國消費品工業經濟運行情況總體較好：消費品工業生產增加值同比增長8.35%，超過全部工業增速0.05個百分點；消費品工業增加值占全部工業的30.7%，占GDP的比重達11.0%。消費品工業固定資產投資保持較快增長。其中，農副食品加工業、食品制造業、紡織業和醫藥制造業同比分別增長18.7%、22.0%、12.4%和15.1%。消費品工業實現利潤總額同比增長6.0%，高于全部工業2.6個百分點；消費品工業累計完成出口交貨值4.4萬億元，同比增長5.8%，低于全部工業0.6個百分點；輕工（含食品）、紡織、食品、醫藥和煙草等行業同比分別增長7.2%、2.2%、4.5%、6.4%和2.8%。[2]

2014年，我國消費品工業雖然取得了可喜成就，但也要認清我國消費品工業大而不強的事實，與發達國家相比仍存在較大差距。從產品的價值鏈來說，我國消費品工業仍處于世界消費品工業價值鏈的低端——制造端，基本上從事代工生產和貼牌生產，產品附加值較低。不僅如此，在產品研發能力和研發強度方面與發達國家也存在不小的差距。據工業和信息化部統計，我國紡織工業R&D經費支出為10.80億美元，總量位居世界第一，但研發投入強度僅為1.0%，不到法國（5.65%）的五分之一，德國（2.10%）的二分之一；醫藥工業的研發能力與發達國家相比實力更弱，無論總量還是強度上都存在很大差距，早在2006年，美國、日本、英國醫藥工業的研發投入強度就達到了40%左右，而我國2013年研發投入強度為2.88%，僅是發達國家的十幾分之一，我國目前生產的藥品中97%以上是仿制藥物，幾乎所有先進的制藥技術都來自國外，尤其是新藥品市場基本被外資控制。從世界500強企業來看，我國消費品工業缺少自己的品牌，基本上都是進行代工生產或貼牌生產。據統計，我國消費品工業進入世界品牌500強的僅有中糧集團、海爾集團和美的集團、魏橋創業集團四家企業。[3]

從上面的分析可以發現，我國還只是消費品生產大國，并不是消費品生產強國。因此，工業和信息化部在2011年制定了我國未來消費品工業的發展路線：堅持走中國特色新型工業化道路，以科學發展為主題，以改造提升和結構調整為主線，以實現由大國向強國轉變為目標。具體來說，我國消費品工業未來轉型升級的方向：要向產業鏈的高端發展；加大產品的科研投入。消費品產業的發展，歸根結底是要不斷提高我國消費品行業的勞動力素質。

二、普通高校加強涉消費品類人才培養的必要性

首先，我國消費品工業大而不強，仍處于世界消費品工業價值鏈的低端。“微笑曲線”表明，產品的研發和設計、后端的銷售和物流，依賴知識資源優勢的發揮，是整個產品價值鏈中利潤最高的環節，生產制造端處于整個價值鏈的最低端，附加值較低。然而，我國消費產業不僅處于產品價值鏈的低端，還面臨勞動力素質偏低的現狀。據統計，我國技能勞動者總量占全國城鎮從業人員的1/3，而發達國家技能勞動者占從業人員總量的22.6%，遠低于發達國家30%的水平。[1]（P73）各類專業人才匱乏是困擾我國消費品工業轉型升級的肋骨。以制鞋業為例，全國每年的中等以上的畢業生不過1000人，其中本科以上畢業生不超過200人，所學課程內容仍以傳統的設計方法為主。[4]為縮小我國與發達國家消費品工業的差距，并在國際消費品競爭中占據有利地位，必須加強各級各類消費品工業的人才培養，而普通高校作為其重要輸出地，理應承擔起這一重任。

其次，是我國消費品工業未來發展戰略目標的迫切要求。工業和信息化部明確提出：“到2030年我國消費品工業將處于世界消費品工業價值鏈的中高端位置的目標。”[1]（P132）為確保這一目標的實現，工業和信息化部又提出要優先培育和提升勞動者的素質，加快協調和優化消費品工業與教育界、企業界、工會的關系，把提高勞動力素質作為消費品工業轉型升級的內生動力，促進我國消費品工業由勞動密集型向以提高勞動者素質為基礎的知識密集型轉變。[1]（P133）也就是說，未來消費品工業勞動力的素質決定著該戰略目標能否實現，歸根結底取決于普通高校涉消費品類的人才培養質量。

最后，是由我國消費品工業在國民經濟和社會發展中的地位所決定的。即消費品產業在國民經濟中占據基礎性、戰略性、民生性、支柱性的地位。因此，消費品工業的轉型升級必然提升人們的生活水平，增進人民福祉，加快我國的工業化進程，維護國家安全，提升我國的綜合國力，增強國際競爭力。

三、普通高校加強涉消費品類人才培養的措施

高等院校在走新型工業化道路的過程中，擔負著為產業轉型升級提供技術支持、培養高素質人才和為國家及區域經濟發展服務的重任，這也對普通高校的人才培養提出了更高的要求。因此，在消費品工業轉型升級的背景下，不僅要加強涉消費品工業的人才培養，還應加快完善人才市場的調配機制，使人才市場與消費品工業的人才需求相匹配，實現人才資源的動態調整。

（一）以消費品工業轉型升級為導向，調整人才培養結構

1.我國普通高校涉消費品類人才培養結構的調整應以消費品工業的轉型升級為導向，加強輕工業和紡織工業、醫藥及食品等工業的人才培養。普通高校應根據自身的優勢學科及辦學特色，在消費品工業轉型升級需求多樣性和相對穩定性之間尋找平衡點，堅持“人無我有，人有我優，人優我特”的辦學理念。[5]對于本校優勢學科且市場前景較好的專業，可以適度擴大招生規模，這樣，不僅可以有效提高優質教育資源的使用率，還可以為消費品工業的轉型升級提供更多的人才支持。同時，還應關注人才需求市場的變化，對消費品工業轉型升級中產生的新信息及時給予反饋，充分凸顯普通高校辦學的靈活性。

2.發揮優勢，加強高校特色建設。尤其是涉消費品類的特色高校，更應該作為專屬領域的尖端智力機構和高質量人才輸出基地，在其發展過程中發揮巨大的作用。因此，學校要正確分析自身的學科現狀，以消費品市場需求為導向，根據市場需求，重點發展與本校特色相契合的領域，堅持“以特色求生存，以特色促發展”的辦學理念；同時加強與國內、國際相關領域高水平院校合作，培養中高端技術和管理人才，在了解行業發展方向的基礎上，根據市場對不同層次人才的需求及時調整人才培養結構。

（二）深化校企合作，實行“寓產業于專業”的新型人才培養機制

校企合作不僅是普通高校服務社會的最佳途徑，還是消費品工業轉型升級的必然要求，并有助于普通高校的學科建設及教學、科研的進步。因此，筆者認為，普通高校應通過“寓產業于專業”的人才培養機制，以深化校企合作，即學校以企業的項目、研發為依托，以服務消費品工業的轉型升級為目標，不斷強化學生專業技能及實踐能力的新型人才培養機制。

1.以企業的科研項目、生產任務為依托，及時更新教學內容。具體來說，高校應以企業的科研項目為依托，以典型產品的轉型升級為主線，開展系統性規劃，并采用任務驅動式項目教學法，把職業崗位需求與學校教學內容相銜接，使教學過程與生產過程相吻合。這種教學法不僅可以提高教學內容的針對性，還可以激發學生的學習興趣，有助于學生掌握課程內容，增強解決現實職業問題的能力。在該過程中應注意以下幾點：學校應積極鼓勵學生參與到企業的科研項目之中，不斷激發其潛能及創新能力，并實行規范化企業管理為其適應未來職業生活做準備；學校在進行任務驅動式項目教學時，應注重課程目標的時效性、具體性，使學生學習更加貼近企業、貼近生產一線，逐步形成“校企捆綁，學產研結合，互惠共贏”的局面，以滿足企業的人才需求；強化學生學業要求，采取“嚴進嚴出”的方式，學生畢業設計要以企業實踐為依據，不斷提升人才培養質量。

2.以校企合作為平臺，健全校企教師互聘機制。具體來說，以共建研發中心為平臺，通過聘請企業技術骨干擔任兼職教師，讓其全程參與到學校的人才培養之中，有利于提升學生的職業技能，并逐步健全校企教師的互聘共享機制，實現雙方的師資交流；學校一方面要對教師具有工程實踐經歷進行規定和制約，如在教師考核、評職、聘級上要考慮教師工程實踐的經歷，將其作為一個衡量的指標。另一方面學校通過校企合作，讓教師深入到工程實踐現場。教師面向社會、面向實際、面向企業，實現科技人員與企業家的結合、技術與經濟的結合、科研成果與生產的結合，在企業取得經濟效益的同時，不僅能提升教師的創新實踐能力，也能提升教師的實踐教學能力。

3.以消費品工業的轉型升級為契機，高校與行業、企業共同商定行業人才培養標準。2011年5月國務院16號文件《關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》第一條就明確提出：“及時發布和宣傳行業發展規劃和相關專業的人才規劃，引導高校根據行業人才需求，有針對性地開展人才培養”。其實質：要求校企在融合學科規律、社會發展、行業需求、學生成長等要素的基礎上，以企業和市場為導向，加快對行業人才培養標準的制定。筆者認為，行業人才培養標準，應在行業專業標準的基礎上，由同一行業不同企業的人事部門組成的委員會與學校教務處共同商定，學校并以此為依據，進行專業調整、更新教學內容，以實現人才培養標準與行業專業標準的對接，不斷提升人才培養質量，進而使學校的人才培養與消費品工業的轉型升級相銜接。

綜上所述，這一新型人才培養機制以校企合作為平臺，使企業真正全程參與到普通高校的人才培養之中，這不僅有利于提升學生的專業素質，還可以為本企業發展培養所需人才。

（三）建立與消費品工業轉型升級相適應的人才需求信息庫

消費品工業的轉型升級不是一蹴而就的，而是一個漫長的過程。由于我國勞動力就業市場供求信息不暢通及高校自身人才培養的滯后性，進而導致勞動力市場中涉消費品工業的低級勞動力過剩、中高級勞動力短缺的局面。基于此，筆者欲通過建立人才資源網絡供需信息庫，以此來及時反映、傳遞市場供求信息，該信息庫由第三方機構負責運營管理，比如人力資源和社會保障部門，其主要負責發布當前人才市場的需求狀況和對專業素質要求的動態信息，以及當前我國各級各類人才培養的規模及就業狀況的靜態信息。

另外，該信息庫還可以分設三個子信息庫即緊缺人才信息庫、平衡人才信息庫以及飽和人才信息庫。具體來說，緊缺人才信息庫主要是發布國家或者地區急需的人才數量及素質要求，以此作為普通高校新增專業、擴大招生規模的依據；平衡人才信息庫主要發布當前達到供需平衡的專業及現有的學校招生規模，以警示普通高校維持平衡；飽和人才信息庫主要發布當前市場供過于求的專業和現有的學校招生規模以及學校理性的招生規模，并將其作為普通高校縮減及改招的依據。

綜上所述，該信息庫不僅可以反映當前市場所需勞動力數量及素質要求，還可以反映各級各類人才培養的規模。因此，學校應根據該信息系統傳遞的市場信息，一方面及時調整人才培養結構及規模，以實現消費品人才市場的供需平衡；另一方面從崗位的現實需求出發，調整課程體系、改革教學方式、更新教學內容，在專才和全才培養中尋找平衡點，不斷提高畢業生的專業素質。

（四）立德樹人，堅持“抓德育、鑄新人”的育人理念

黨的十八大報告指出，“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。因此，普通高校不僅要注重學生專業知識和實踐能力的培養，還要加強學生的思想道德教育，切實把“以德樹人”的育人理念融入到學校的教育教學中，逐步形成“抓德育、鑄新人”的育人路線。

加強對學生愛國主義和理想信念教育，培養學生社會責任感，教育學生報效祖國、服務社會；加強學生職業生涯的教育，明確學生發展方向和目標。從而增強學生投身消費品產業，為我國消費品工業發展做出貢獻的決心。

在學校教育中融入濃厚的消費品行業文化，以消費品產業在國民經濟和科學技術發展中的貢獻教育學生，使之對消費品產業充滿自豪感。如學校通過新生入學時的校史教育、邀請企業家來校做報告等形式，營造融入消費品行業文化的大學氛圍文化；通過制作帶有消費品行業寓意的人文景觀，建立融入消費品行業文化的大學形象文化。

隨著我國工業化進程的加快，消費品工業的轉型升級勢在必行。消費品是關系人類生存和發展的前提和基本保障，是國民經濟發展的基礎，也是經濟增長的根本驅動力。其轉型升級必然會提高我國的綜合國力及國際競爭力，但前提是要培養一批具有雄厚專業知識、高超專業技能且又具有高尚道德情操的人才隊伍。本文通過對我國消費品工業的現狀及趨勢的分析，提出了我國普通高校加強涉消費品類人才培養的措施，希冀為我國消費品工業的轉型升級貢獻微薄之力。

[1]李毅中.消費品工業發展戰略研究[M].中國經濟出版社，2011（6）.

[2]消費品工業司.2014年消費品工業經濟運行情況.2015年02月02日.[DB/OL]http://www.miit. gov.cn/n11293472/n11293832/n11293907/n1136 8223/16434874.html.

[3]2010年世界500強排行榜（企業名單）.財富（中文版）.2010年07月09日.[DB/OL]http://www. fortunechina.com/fortune500/c/2010-07/09/Con?tent_38195.html.

[4] 吳敬璉.中國增長模式抉擇[M].上海：遠東出版社，2009.

[5]張玉偉，孫春雷.河北省產業結構調整視閾下的高職院校高技能人才培養[J].教育與職業，2015 （2）.

（責任編輯：彭 琳）

郎 朋（1987-），男，遼寧遼陽人，遼寧師范大學博士研究生，研究方向：教育資源問題；周常穩（1989-），男，山東曹縣人，遼寧師范大學碩士研究生，研究方向：學校教育改革、教育基本問題研究；葛繼平（1962-），男，江蘇南通人，大連工業大學教授，博士生導師，研究方向：復合材料、高等教育管理。

本文系遼寧省社會科學界聯合會經濟社會發展研究基地重點項目“遼寧省消費產業轉型與升級的發展對策研究”（項目編號：2014lsljdwt-49）的階段性成果。

2015-10-13

G649.12

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