市縣傳真

西安市教育資源公共服務平臺

應用試點工作初見成效

2015年2月2日，國家教育資源公共服務平臺規模化應用試點工作會議在北京召開，西安市在會上作了題為《應用驅動、深度融合，積極推動教育資源公共服務平臺規模化應用》的經驗介紹。

西安市是教育部確定的首批32個國家教育資源公共服務平臺規模化應用試點地區之一，也是陜西省唯一一個試點城市。該市將試點工作為推動全市優質教育資源共享，破解城鄉教育均衡發展難題的一個重要契機和工作抓手，積極研究部署，認真組織推動。2013年，該市首先在2區、10校開展國家數字教育資源公共服務平臺規模化應用試點工作，實現試點地區所有學校、教師的空間注冊。2014年，該市在總結試點經驗的基礎上，在全市范圍展開國家平臺的規模化應用推廣工作，目前，全市已完成1965個學校空間、10721個班級空間、39284個教師空間、58921個學生空間、57388個家長空間的開通。

近年來，西安市通過理順管理體制、加強行政推動，加大資金投入、完善基礎建設，探索應用模式、推進資源共享，創新管理模式、加強教師培訓等一系列有力舉措，形成了以國家公共服務平臺為引導、區域特色公共服務平臺為補充、學校應用為主體、社會各方共建共享為支撐的優質教育資源共享和應用的良好局面，試點工作有序推進，全市教育信息化統籌力度不斷加大，教育信息化整體發展能力逐步增強。尤其是該市將“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制”作為深化“西安大學區管理制”改革的四項重點工作之一，出臺《大學區數字教育教學資源共建共享推進工作方案》，依托國家數字教育資源公共服務平臺，開展“以強帶弱、以城扶鄉、共同發展”大學區校際網絡結對幫扶、“一區（縣）一品”區域教育信息化應用特色化建設活動，探索“同步課堂”“專遞課堂”“網絡協助教研”等多種應用模式，突破城鄉、時空限制，實現了區域內及跨區域學區長學校與成員學校之間、城鄉學校之間優質資源的共享。（西安市教育局）

金臺區2014年教育體育工作獲多項殊榮

日前，寶雞市委、市政府對參加省十五運會、第十七屆亞運會和世界青年賽艇錦標賽取得優異成績的運動員和作出貢獻的教練員及有關單位進行通報表彰，金臺區教育體育局被授予“體育工作突出貢獻單位”稱號，蟬聯全市縣區教育工作目標任務考核優秀單位及金臺區目標責任考核優秀單位。同時，該局還被金臺區表彰為爭取中省市資金工作先進單位及民生工程建設先進單位。

據悉，2014年，金臺區教育體育局以多角度、多側面、多方位、立體化的德育活動為載體，不斷強化未成年人思想道德建設，踐行和培育社會主義核心價值觀，形成了德育工作創新推進的生動局面。著力推進校長教師交流輪崗、大學區、高效課堂、內涵發展星級校創建等改革，圓滿完成省十五運開幕式太極功夫扇及互動觀眾背景表演任務，承辦“六川河之春”大型戶外活動、社區42式太極拳比賽、首屆農民門球邀請賽等賽事，校園足球整體實力領跑全市。

一年來，全區在規范辦學、提升內涵和特色培育上出實招、求實效、創一流。西街小學等被評為全省實施素質教育優秀學校;兩所幼兒園被評為全市實施素質教育優秀學校;金臺高級中學、民族幼兒園創建省示范工順利通過省教育廳驗收;逸夫小學被評為省校本研修工作先進學校，大慶路小學建成省級平安校園，三迪小學被評為全省體育藝術“2+1”項目先進學校，西街小學在全市成立首個“紅領巾志愿服務大隊”，東仁堡小學建成市級規范語言文字示范校，辦學品味全面提升。

2014年，全年全區校（園）無安全責任事故發生，全區建成市級依法治校示范校4所，依法治教有效落實;全年教育資助惠及10萬人次，發放各類資助金5426萬元，全區義務段接收進城務工人員子女隨班就讀8359名，為466名留守兒童建立了關愛檔案，為380名留守兒童提供了免費藝術培訓，招生考試陽光有序，有效保障了教育公平;全年報送教育信息600余篇，教育宣傳受到省廳和市局的表彰。“雙高雙普”高線達標，“創文”任務圓滿完成。金臺區被教育部表彰為全國全民終身學習周活動優秀組織單位，被省政府授予“雙高雙普”區和實施學前教育三年行動計劃先進區，教育督導、校本研修、教育宣傳等5項工作受到省廳表彰，34個單項工作受到市教育局、市體育局及區委、區政府表彰獎勵。（任煒 楊敏）

渭南試點中小學校長職級制

記者從渭南市2015年教育工作會上獲悉，今年渭南市將試點中小學校長職級制，繼續實施教師校長交流輪崗，探索農村緊缺學科“無校籍”管理等各項改革。

據了解，為深化教育體制改革，2015年渭南市將在臨渭區、合陽縣、潼關縣試點中小學校長職級制。按照實施意見，今后擔任中小學校長，必須具備中小學校長的基本條件和相應的任職資格。校長任職資格每2年認定一次，有效期為6年。新任中小學校長，必須從具備相應校長任職資格的人選中選聘。列入校長職級制度實施范圍的中小學校，一律取消行政級別，新任校長不再套用行政級別。中小學校長職級設置分為四級九檔，具體為：特級校長;高級校長（一、二、三檔）;中級校長（一、二、三檔）;初級校長（一、二檔）。

同時，試點農村緊缺學科教師“無校籍”管理，潼關縣建設教師隊伍“縣管校聘”管理改革示范區，與高校建立體音美教師定期實習機制。

為促進城鄉教師校長資源均衡配置，鼓勵和引導教師加強交流，今年該市還將繼續深化義務階段教師、校長交流輪崗。據了解，目前，渭南全市共有教師55907人，義務教育階段教師40377人。2014年秋季共交流教師1837名，占符合交流條件教師總數的10.5%，共輪崗校長163名，占符合輪崗條件校長總數的61%。

為更好地實現家校溝通，今年，渭南市教育局將成立家庭教育指導中心，城區至少設立家長大講堂一個，學校要成立家長委員會，規模大的學校要建立家長學校。組建家庭教育宣講團，編寫家庭教育圖書，發揮家庭教育在學生成長中的重要作用。

榆林：2015年春季學期起

提高學前教育免保教費標準

近日，榆林市市長陸治原主持召開市政府常務會議，聽取榆林市第二期學前教育三年行動計劃（2014—2016）項目經費情況的匯報。

會議研究通過《關于榆林市提高學前教育免保教費標準的實施方案》，決定從2015年春季學期起全市提高學前教育免保教費標準，實施對象為市內公辦、民辦幼兒園學前一年、兩年、三年適齡幼兒。公辦幼兒園保教費補貼標準為：省示范幼兒園每人每年2200元，一類幼兒園每人每年1900元，二類幼兒園每人每年1700元，三類幼兒園每人每年1500元，未入類幼兒園每人每年1100元。對在公辦幼兒園就讀的適齡幼兒繼續免收保教費，市、縣區級財政統一按公辦三類幼兒園收費標準，即每人每年1500元標準設立補助資金。對在經教育行政部門依法批準的民辦幼兒園就讀的適齡幼兒，按照公辦三類幼兒園免收保教費標準給予減免。民辦幼兒園的保教費標準高于補助的部分，幼兒園可按規定繼續向家長收取。同時，對家庭經濟困難的在園幼兒補助生活費，對于家庭經濟困難的幼兒，按在園幼兒的20%補助生活費，補助標準為每人每天3元（一年按250天計算）。補助對象主要包括：重點優撫對象、城市低保戶、農村低保戶、兒童福利機構孤兒及社會散居孤兒，父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動能力造成生活困難的幼兒以及殘疾幼兒;因重大自然災害或其他突發事件造成家庭經濟困難的幼兒;計劃生育獨生子女戶和雙女絕育戶家庭的幼兒。

會議要求，第二期學前教育三年行動計劃要堅持以新改擴建公辦幼兒園和城區幼兒園為主，完成97所公辦幼兒園的建設任務，力爭全市公辦幼兒園達到50%，全市學前三年毛入園率達到96%以上。（榆林市教育局）

安康：2015年春季學期起

實施鄉村教師生活補助政策

為進一步加強農村教師隊伍建設，推進教師交流輪崗，提高農村教育質量，促進義務教育均衡發展，近日，安康市教育局、市財政局聯合發文，出臺落實鄉村教師生活補助政策。

文件指出，從2015年春季學期起，實施鄉村教師生活補助政策。實施范圍為該市義務教育階段公辦學校在編在崗的鎮、村和教學點教師（含特崗教師），不包括縣城所在地學校教師。生活補助不計入五險一金和退休費的計算基數，教師在崗時享受，離崗后自然取消。在編不在崗和在崗不在編人員、離退休人員等不享受生活補助，“三區支教”等享受國家其他政策補貼人員不在實施范圍。

落實鄉村教師生活補助，堅持“省市統籌指導、縣區自主實施”的原則。省級加強政策指導，在農村義務教育經費保障機制改革經費中增列綜合獎補資金，對已經實施義務教育鄉村教師生活補助政策的縣區給予獎補，綜合獎補資金可以由縣區財政統籌用于農村義務教育經費保障改革的相關支出;市級加強督導協調，推動各縣區加快落實鄉村教師生活補助政策。各縣區確定具體補助范圍和對象、補助標準等，建立“按艱苦邊遠程度分檔補助”的鄉村教師補助政策，重點向村小和教學點、艱苦邊遠地區教師傾斜;統籌落實資金支出責任，所需資金納入本級財政預算，確保資金足額、及時落實到位。非義務教育階段學校教師是否納入補助范圍由各縣區自主確定，并承擔所需資金。各縣區原出臺的邊遠地區教師相關補助政策應統籌實施，不得因實施生活補助政策而取消或降低補助標準。

為確保政策落實到位，文件要求各縣區教育、財政部門要會同相關部門全面摸清情況，科學制定本縣區鄉村教師生活補助的實施辦法，加強資金管理和發放管理，確保資金使用的安全、規范、有效。省、市財政、教育部門將定期對各縣區實施鄉村教師生活補貼情況進行督導檢查，并將檢查結果作為分配農村義務教育經費保障機制綜合獎補資金的重要依據。（安康市教育局）

咸陽：到2016年將形成三級

學前教育服務網絡

日前，咸陽市啟動實施了第二期學前教育三年行動計劃，預計到2016年將形成縣、鎮、村全覆蓋的三級學前教育服務網絡。

近年來，咸陽市以“學前教育三年行動計劃”為助推劑，搶抓機遇，統籌各方力量，有力推動了學前教育的協調快速發展。經過全市上下的共同努力，該市第一期學前教育三年行動計劃進展順利，超額完成了預定的各項目標任務。全市新建、改擴建公辦幼兒園262所，基本完成了每個縣城擁有2所以上公辦幼兒園、每個鄉鎮擁有1所公辦中心幼兒園的目標，實現了幼兒園在所有行政村的全覆蓋，較好地解決了農村地區“入園難”和城區孩子“入園貴”問題，全市學前三年毛入園率達96.35%，基本普及了學前三年教育。2014年有5所幼兒園接受了省級示范園驗收，25所幼兒園積極創建市級示范幼兒園，全市優質學前教育資源不斷擴大。

為進一步鞏固和發展該市第一期學前教育三年行動計劃的成果，不斷提升全市教育工作發展水平，咸陽市政府加快實施第二期學前教育三年行動計劃。預計到2016年，將在全市范圍內完善學前教育服務網絡，全市將新建、改擴建公辦幼兒園208所，形成縣、鎮、村全覆蓋的三級學前教育服務網絡;增加學前教育經費投入，并做到逐年提高，同時建立公共財政和家庭合理分擔的學前教育成本運行機制，加大對家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾兒童接受學前教育的資助力度;逐步理順學前教育管理體制，切實落實“以縣為主”發展學前教育的主體責任，形成政府主導、部門協作的發展學前教育強大合力;大力創建學前教育骨干體系，擴大優質學前教育資源，創建省市縣學前教育骨干體系，到2016年，該市每個縣市區至少創建5所市級示范園和1所省級示范園。（咸陽市教育局）

大荔縣教育局啟用110萬元

表彰獎勵先進學校和單位

2月27日，大荔縣教育局召開2015年教育工作會，該局籌措110余萬元，對在2014年“十項活動”開展和標準化學校創建中涌現出的先進學校和單位進行表彰和獎勵。

2014年，該局圍繞“抓基本、打基礎、強素質、提質量”指導思想，在全縣中小學、幼兒園部署開展了旨在促進師生綜合素質全面提升、推動學校管理規范科學的“十項活動”。活動中，全縣各中小學、幼兒園認真組織廣大師生積極參與，扎實學習，刻苦訓練，努力提高知識和技能水平，取得了豐碩成果，為全面提高教育質量、促進全縣教育事業科學發展發揮了強勁的推動作用。為表彰先進，激勵士氣，該局拿出10余萬元對在“十項活動”開展中表現突出的32所學校和教育局8個股室進行表彰獎勵。

推進學校標準化建設，是提高學校整體辦學水平和教育質量，推動教育優質、均衡、快速發展的有效途徑。在2014年標準化學校創建過程中，該縣各中小學特別是首批納入創建驗收的26所學校主動作為，嚴格按照《渭南市義務教育學校標準化建設督導評估指標體系》，積極籌措資金，加強硬件建設，規范內部管理，以標準化創建帶動學校辦學水平實現明顯提升。本著以獎代補的原則，該局對首批通過創建驗收、榮獲“渭南市標準化學校”榮譽稱號的26所學校給予每校3萬元的獎勵。同時，為了樹立典型，該局還對在2014年標準化學校創建中成績突出的7所學校和9所中心校分別給予2萬元和1萬元的獎勵，并授予獎牌。

2015年，該局將繼續把實施標準化創建作為改善學校辦學條件、提升學校管理水平的重要抓手，以機制創新促進教育均衡發展，以項目建設促進資源配置落實，以內涵發展促進教育質量不斷提升;將認真總結“十項活動”的經驗，圍繞提高教師素質和學生素質這一根本，進一步豐富和完善活動的內容與管理，為縣域教育長遠發展和教育質量持續提升打好堅實的基礎。