讓農民分享全產業鏈的增值收益

讓農民分享全產業鏈的增值收益

2015年中央農村工作會議強調，做大做強農業產業，可以形成很多新產業、新業態、新模式，培育新的經濟增長點。激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。做大做強農業產業，健全農業全產業鏈條，加快提升農業的綜合效應，既是轉變農業發展方式的必然選擇，也是農業強、農村美、農民富不可或缺的重要手段和發展目標。

農業必須“接二連三，融合發展”。三次產業融合的核心是怎樣使初級農產品生產者、經營者，能夠能動地參與到二三產業的增值分配過程當中。怎樣參與？這里面涉及到很多具體問題，包括培養合作共贏機制，提高農民組織化程度然后進入二三產業，能夠以參股等方式和農業龍頭企業結成利益共同體。

做強農業產業必須縱向延伸產業鏈、價值鏈，發展“六次產業”。第一產業衍生出的絕大部分增加值發生在第二、第三產業，這是經濟發展的普遍規律。要適應經濟規律發展，我們就要做強一產、做優二產、做活三產，一二三產融合發展，將傳統農業變為“六次產業”。“1+2+3”等于6，“1×2×3”也等于6，不論是加還是乘，“六次產業”給農業帶來豐富的發展空間，給農民帶來廣闊的創造空間。讓農民不止于“農民”，讓農業不止于“農業”，讓農民在農業全產業鏈推進中分享不同環節的收益。

做強農業產業必須橫向拓展產業的多種功能，打造“功能農業”。隨著我國經濟社會的發展，農業逐漸脫離了以往過于強調經濟功能、純產業的單調定位，而呈現出生態、文化等多種功能。農業功能性的開發，給傳統農業注入更鮮明的元素、更具情懷的內涵，也帶來了更大的價值。在當前的產業發展中，要依托農業自然環境、田園景觀、農業設施、農業產業、農耕文化等資源要素，大力培育休閑觀光農業，開發鄉村休閑度假產品，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值；同時，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。

做強農業產業必須利用好新技術、新業態和新模式，構建“智能農業”。當前，技術創新和模式創新已經到了爆發的態勢，但農業領域卻在此過程中緩慢前行，農產品流通還處在“一條謠言毀一個產業”的脆弱狀態。資金、經驗、知識，這些都是農民和農業的先天不足，讓新技術、新業態、新模式滲透到傳統農業中，帶來的將是倍增效應。

不論是六次產業、功能農業，還是智能農業，其最終目標都是要圍繞農民分享增值收益來進行。加快轉變農業發展方式，基礎是做強做大、做全做優農業產業，關鍵是要建立健全農民與資本的利益長效聯結機制，探索建立農民在二三產業的利益分享機制。只有把農業從一家一戶的小生產中解放出來、在國內外市場上組織起來，以全新的理念認識農業、經營農業、發展農業、提升農業，讓農民不僅成為現代農業的生產者、經營者、組織者，也成為整個產業鏈各個環節的利益分享者。

《山西農經》編輯部