清政府與南洋勸業會

丁 麗

(天津科技大學 法政學院，天津 300222)

清政府與南洋勸業會

丁 麗

(天津科技大學 法政學院，天津 300222)

1910年于南京召開的南洋勸業會是近代以來第一次全國規模的商品賽會。清政府為南洋勸業會的召開積極地籌備和宣傳，安排會場的設施，對展品進行審查評獎和研究。在清政府的推動下，南洋勸業會得以順利舉辦并產生了深遠的影響。

南洋勸業會；清政府；推動作用

20世紀初，在世界博覽會的影響和清政府振興工商政策的推動下，中國舉辦了一些商品賽會活動。其中，1910年在南京召開的南洋勸業會是近代中國首次全國規模的商品賽會。本文試以此次商品賽會為例，論述清政府在其舉辦過程中的推動作用。

一、清政府對南洋勸業會的籌備和宣傳

(一)清政府對賽會的籌備

清政府為南洋勸業會籌集經費。南洋勸業會的經費共需70萬元，由官商各出一半。清政府從津浦鐵路債票、江寧財政局、裕寧官銀錢局撥款35萬元，并表示如果商本虧損，官方給予補助[1]。

清政府為南洋勸業會制定稅收優惠政策。時任兩江總督的端方在奏請舉辦南洋勸業會的奏折中，請求赴賽物品免完稅厘，以增進商人參會的積極性。清廷因此頒布《南洋勸業會賽物聯單報運既在會場內分別征免辦法章程》，規定填給運商三聯單，“第一聯單由出口關卡留存，第二聯單寄金陵關稅務司收存，第三聯單蓋印給商持運，所過沿途關卡，照驗蓋戳，免征放行”。關于會場內的賽品，“陳列未沽退回原處者，應準免補稅厘；在場內沽售既離場轉運他處銷售者補征稅厘”[2]。

清政府為南洋勸業會征集展品。兩江總督命令兩江所轄各府屬設立物產會39處，包括江蘇12處，江西14處，安徽13處，在本地區“搜集農產、工藝、美術、教育物品，就地定期開會展覽”。兩江轄區在兩江以外各地區設出品協會，在各省“征集漁牧、物產、圖書、機械及各項制造新奇之物品，以立勸業會之基礎”[3]7。另外，勸業會制定了征集展品的24種類別。

清政府為南洋勸業會設置了專門的辦事機構。1909年，清政府成立了南洋勸業會事務所，下設庶務科負責會場設備、器物保管；文牘科負責撰擬公牘、屬草章程；調查科負責聯絡紳商、調查物產；建筑科負責購地投標、監視工程等事宜。南洋勸業會事務所規定賽會的籌備分為三個階段，首先制定各項章程，繪制建筑圖樣；然后調查物產，規劃會場；最后賽品齊集，建筑完竣[3]6。事務所下轄董事會，主管籌款、經營等方面的業務。同時，清政府還設立了與事務所平行的協贊會作為其輔助機關，主要負責“聯絡各地官紳、實業各界而謀南洋第一次勸業之發達”[4]。

(二)清政府對賽會的宣傳

因為商品賽會是新生事物，民眾對其不甚了解，一些官員、紳商經常通過演說、演講進行宣傳，闡明勸業會推動民族經濟發展的作用。陳琪在上海發表演說時指出，我國國勢衰落是由于不能振興實業，西方各國富強的原因是他們重視農工商業，尤其重視商品賽會的開辦。他認為中國落后是因為沒有競爭而使農工商業不發達，指出解決之道在于大興勸業會，“農得之而種植牧畜之法進；工得之而制造裝飾之法進；商得之而揣摩風尚、擴張銷路之法進”[5]。陳琪在天津也發表過演說，指出“列強之富以實業，實業之盛以競爭”，“創辦南洋勸業會是以資比較，以策競爭”[6]。

撰寫文章也是政府官員和開明紳士宣傳南洋勸業會的一個途徑。向瑞琨在《附刊勸業會說略》中分析南洋勸業會發生在“世界競爭最烈之點，即各國于中國相互為競爭之點，又同時為中國與各國相對為競爭之點”。也就是說南洋勸業會召開是在各國經濟競爭激烈的歷史背景下召開的。向瑞琨在文章中提出南洋勸業會的召開，“其一則在生計，其二在教育也”[7]291,297，即南洋勸業會的召開首先是為了振興實業，解決生計問題，其次就是教育民眾，開通風氣。他還闡述了商品賽會的沿革、經營、出品等方面的內容，這有利于普及民眾的商品賽會知識。

另外，清政府在報紙上對南洋勸業進行廣告宣傳，希望民眾踴躍參會。在賽會召開期間，大多商家都在報紙上刊登廣告，介紹其商品，例如商務印書館出書廣告、大厚綢緞莊廣告、江西景德鎮瓷業公司廣告等。

二、清政府對南洋勸業會會場的設置

(一)清政府對會場展品的設置

南洋勸業會設有展館30多座，包括農業、工藝、美術、教育、衛生、機械、通運、武備等專業展館；兩江、浙江、福建、湖北、京畿、直隸、東三省等區域展館；陳列南洋華僑展品的暨南館；陳列歐美日本各國送來展品的第一、第二參考館。展品分為24種類別，400多類，約100萬件，包括農桑、茶葉、園藝、林業、狩獵、水產、飲食品、美術、教育、醫學、科學器械、土木及建筑工藝、經濟、機械、電器、交通、采礦冶金、化學工業、染織工業、制作工業、陸海軍用具及戰品等多類展品[8]29-86。從上述所列各部展品的種類可以看出，南洋勸業會除了展陳農產品和傳統手工藝品之外，還展有機械、交通、化學光電儀器等展品，反映出當時中國經濟發展的新趨勢。具體從各專業性質的展館和各區域展館的展品可以看出當時中國的近代化水平。

農業館列有種麥器、新式施肥器、新式耕田機器等各種實物模型；工藝館陳列品中，土木建筑部有鐵路學堂模型、西式房屋模型，采礦冶金部有采礦冶金的機械及方法；武備館陳列有各種戰船、槍炮等軍事模型；通運館有一些汽船、客車、鐵路等模型；機械館中，北洋勸業廠陳列有汽機、起重機、車床、切鐵機、切片機、切絲機、擠鐵機、消防水龍、美式水泵等機器，北洋機器局陳列有齊底火口機、撞頭道銅盂機、裝藥機等機器，江南船塢所展陳有雙輪汽機兩具[9]卷1，21-46。南洋勸業會上陳列的機器已比之前的商品賽會多出很多。

直隸館的交通部陳列有車輛輪船模型、各種鐵路照片數冊，電氣部陳列電報機、電話機等電氣物品，醫學部有外科器械；湖北館機械展品較多，設有機械工藝品陳列室，無線電報機械是其特色，該館亦設有廣濟紡織機械試驗場；蘭锜館陳列有較量槍彈機器、較量銅殼機器等；暨南館中的協昌機器廠陳列有制汽機、制茶繅絲等各種機器[9] 卷2，49-80。南洋勸業會上的展品體現出我國已經開始由農業、家庭手工業逐漸向機械工業發展，反映出我們已經開始面向經濟近代化。

(二) 清政府對會場設施的設置

南洋勸業會各專業性質的展館的設計很多是仿照西方的建筑樣式。比如教育館、武備館、機械館均仿德國式建筑；美術館仿羅馬式建筑；醫藥館仿意大利式建筑；水族館仿荷蘭式建筑。在區域性質的展館中，京畿館仿法國式建筑；暨南館仿南洋群島式建筑；第一參考館仿英國式建筑；第二參考館仿法國式建筑；其他各省的展館基本都是中式建筑風格[10]51-53,61-63。

清政府在賽會會場設置了安全、交通、衛生、金融、娛樂設施，方便南洋勸業會的順利進行。在安全方面，南洋勸業會為維持會場秩序，“特會同江南巡警總局，另練臨時巡警一百八十名并設臨時巡警局及分局”；為防止會場內商店發生火災，“特練消防隊一隊并建消防局”。在交通方面，開設了通往會場的勸業路和公共汽車，在會場內設立用于游覽的輕便鐵路。此外，還設立了郵政局、電報局及電話以便于通訊。在衛生方面，因游客眾多，恐突發疾病，故于醫藥館內設立臨時病院。會場還設有洗衣、洗浴等方面的衛生設施。在金融方面，設有辦理匯兌款項業務的勸業銀行。在娛樂方面，設有諸如馬戲場、跑馬場、體操運動場、照相室、電景館、戲院、音樂會、大觀園、嬉笑室、水中游戲、五彩電光噴水池等各種游戲[10] 419-422,441-443。南洋勸業會的召開，促進了南京市政建設的發展。

三、清政府對南洋勸業會的審查評獎及研究

(一)清政府對展品的審查評獎

南洋勸業會到了后期對展品進行審查評獎，對促進經濟發展的展品給予獎勵。農工商部組織審查部作為審查機關，會場設有審查室分類審查。農工商部侍郎楊士琦擔任審查總長，招集了50多人對展品進行審查。經過3個月的審查，最后評出奏獎66名，超等獎214名，優等獎426名，金牌獎1218名，銀牌獎3345名，共5269名。獲獎最多的是農產品中的絲、茶和工藝品中的化工染織品，陶瓷、礦產、教育品和美術品獲獎比例次之，機械、武備等展品僅占很小比例?？墒桥c清末前幾次的商品賽會相比，南洋勸業會確實是前進了許多。該會陳列了相當比例的機械、交通、化學光電儀器等方面的展品，反映了當時中國經濟近代化的趨勢。比如，一等獎中有梁祖祿的全分制茶機、北洋制造局的造槍子機；二等獎中有梁祖祿的加盧必氣燈、郭永興的京張鐵路建筑圖等；三等獎中有北洋勸業鐵工廠的消防水龍機器、江南船塢廠雙火輪機、求新機器廠朱開甲的雙汽缸引擎、揚子機器制造公司的輪船模型等；四等獎中有北洋勸業鐵工廠的造胰子機器和制床機器、求新機器廠的軋豆機和榨豆油機、永益電機廠的各種電學器具、江蘇師范學堂王朝陽的各種顯微鏡標本、江蘇高等實業學堂學生的鐵路橋梁建筑圖等[11]105-239。

(二)清政府對展品的研究

1910年6月，南洋勸業會研究會成立，設有近八百名研究員，研究展品的優劣及改進方法，以推動工商業進步。研究員在對各類展館進行各自研究的基礎上，將各種研究成果匯總結成書，編成《南洋勸業會研究會報告書》。在農業方面，研究員在報告書中分析了當時引進小型農用機械并加以改進的現狀。例如，梁祖祿把原由英國人發明的篩茶機、制茶機加以改良并進行推廣。在科技機械方面，劉輔臣的報告書對機械館進行了評價，他指出上海求新鐵廠和天津勸業鐵工廠制造的機器反映了中國科技的進步，這些展品雖然是效仿的國外技術，但是制作水平很高，將來會有創新的可能[12]204。還有研究員對不同地區的綢緞和瓷器進行比較研究，以求改良進步。這些研究報告可以使各展品的優點得以發揚，缺點得以改正，從而促進社會經濟的發展。

四、結語

1910年的南洋勸業會是在清政府的經濟政策支持下召開的。清政府為南洋勸業會的召開積極地籌備和宣傳，安排會場的設施，對展品進行審查評獎和研究。在清政府的召集下，南洋勸業會成為一次全國規模的商品賽會。來自全國各地的展品聚集南京，可以使人們了解各地的經濟發展狀況。通過比較、審查和研究，可以看出當時中國農業經濟仍占主導地位，工業化程度不高。通過參觀外國展館的商品，還使人們看到了自身的不足，改變了傳統的華夷觀念，產生了憂患意識和競爭意識，決定向西方學習，發展近代工商業。清政府對賽會的扶持和引導，引起了人們對工商業的關注，使重商觀念得到發展。南洋勸業會對商品的展示、比較、獎勵，有力地促進了商品流通，增加了產品銷路。該會結束后，賽會展品的銷售額達到數千萬元，極大地促進了民族資本主義經濟的發展。

[1]兩江總督張仁駿奏勸業會布置情形折[J].東方雜志,1909(13).

[2]稅務大臣擬定南洋勸業會賽物聯單報運既在會場內分別征免辦法章程[J].東方雜志, 1909(12).

[3]籌備南洋勸業會折[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003.

[4]南洋第一次勸業會協贊會章程草案[J].東方雜志,1909(4).

[5]陳琪.南洋勸業會經營之大概[N].申報，1909-04-14.

[6]直隸出品協會開會紀盛[N].大公報，1909-08-11.

[7]附刊勸業會說略[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003.

[8]南洋勸業會出品分類綱目[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003.

[9]南洋勸業會游記[M]//中國早期博覽會資料匯編:第二冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心,2003.

[10]南洋勸業會觀會指南[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心,2003.

[11]南洋勸業會審查得獎名冊[M]//中國早期博覽會資料匯編:第一冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003. [12]天津鐵工研究會會長劉輔臣報告(鐵工)[M]//中國早期博覽會資料匯編:第三冊.北京：全國圖書館文獻縮微復制中心，2003.

【責任編輯：劉圓圓】

2015-06-02

天津市哲學社會科學規劃資助項目“民國時期天津產業工人勞動與生活狀況研究(1912-1937)”(編號：TJZL13-002)。

丁麗(1984—)，女，河北保定人，講師、博士，主要從事中國近代社會經濟史研究。

K25

A

1672-3600(2015)11-0062-03