把黨建責任“種”在心中

文 / 黃卓

把黨建責任“種”在心中

文 / 黃卓

最近兩個月，樂山全市218名鄉鎮（街道）黨（工）委書記經歷了一場前所未有的“黨建考核”，大家不僅“紅了臉”、“出了汗”，更把黨建責任制“種”在了心中，激發起基層從嚴從實抓黨建的強大動力。

創設“六述四評”：述在關鍵點位評在綜合表現

“考核評價不僅要考組織滿意度，也要考群眾滿意度，不僅要評述的情況，更要評干的情況?！睒飞绞形Ｎ⒔M織部長楊程富親自為鄉鎮黨委書記抓黨建述職考評定調，全市創新推出了“六述四評”的述評方式。

“六述”，即從述思考、述實干、述創新、述問題、述原因、述打算六個方面入手，系統回答鄉鎮黨委書記“主業”是什么，本地黨員群眾盼什么，夯實基層基礎做什么等20多道“必答題”，考核關鍵點位。

許多鄉鎮黨委書記感到，這次述職不是“寫文章”，靠文筆取勝，而是“做試卷”，靠工作說話。平時沒有想、沒有抓、沒有干就答不好，工作沒說清、問題找不準、打算不具體都會被“打回來”。

“四評”，即采取群眾考評、資料證評、暗訪反評、大會測評結構權重制的方式綜合評分。不僅在大會測評中基層代表要占到一半以上，同時還要考量大會之外的群眾滿意度、黨建目標完成情況等，使評價結果既不是“少數人說了算”，也不搞一會定優劣。

據統計，全市縣級領導、黨建聯席會議單位負責人、基層代表共844人參與評判，鄉鎮黨委書記平均得分92.98分，其中最高分與最低分相差11.75分。

現場提問點評：有效傳導壓力 強化“主業”意識

“述職一個、提問一個、點評一個”，“述職說問題不能少于1/3” ，“點評不表揚，只說差距”……詳細的流程規定，使11個縣（市、區）的述職“考場”氣氛嚴肅緊張，壓力于無聲處蔓延。

犍為縣作為本輪鄉鎮述職的第一個縣，縣委要求鄉鎮書記在述職中做到“6個必須回應”，凡出現黨員干部違紀違法、被督查通報事項、信訪突出問題等，必須逐一“拿話來說”。“我對黨員干部監管不到位，去年有3名社區干部因為低保審批問題受到黨紀處分?！币粋€接一個的鄉鎮黨委書記述職，把抓黨建的統籌責任、推進責任、兜底責任通通晾曬出來，既教育了自己，也警醒了別人。

在五通橋區，提問現場熱烈而不失犀利，每位鄉鎮黨委書記被提問都在兩個以上，述職和回答不少于20分鐘?！按寮壺攧铡⒋迕竦捅Ｊ窃鯓酉蛉罕姽_的？”基層代表章宗龍說：“既然來參加了這個會議，就要代群眾把話問了。”在井研縣、夾江縣、沐川縣……面對基層代表的提問，有對答如流的輕松和淡定，有眉頭緊鎖的思考和慎重，有回答不盡人意的尷尬和遺憾，有的甚至面紅耳赤地走下講臺。

在峨眉山市，樂山市委副書記、峨眉山市委書記羅佳明點評到：“整頓后進黨組織不到位，村干部聯系服務群眾的能力意愿不強，民意訴求渠道遭到堵塞，累積民怨矛盾，致使聚集事件爆發?！痹谑兄袇^、馬邊縣、峨邊縣……面對縣（市、區）委書記辛辣的點評，鄉鎮黨委書記們普遍感覺臉上掛不住。

據統計，全市每名述職對象查找自身問題都在4條以上，被上級組織和基層代表提問題都在5個以上，一個個一針見血的提問、一句句辣味十足的點評，讓鄉鎮黨委書記們進一步感到了壓力，認清了“主業”，明確了努力方向。

深化述職成果：持續擰緊“螺絲”推進整改到位

述職不是“一陣風”，必須再擰“螺絲釘”，推動鄉鎮黨委書記把壓力轉化為動力，把“心動”轉化為行動。

鮮明“黨建是最大政績”的導向，全市統一要求，對評議考核結果90分以上的，進行通報表揚；80—90分的，找準薄弱環節，加快努力解決；80分以下的，由縣（市、區）委書記或組織部長進行誡勉談話；各縣（市、區）最后一名，由市委組織部直接約談。結合本輪干部調整，全市提拔了3名優秀鄉鎮黨委書記到縣級領導崗位。

建立承諾踐諾機制，將每位鄉鎮黨委書記抓黨建工作存在的問題和下步打算進行逐條梳理，對2015年建成多少個服務型黨組織、整頓多少個后進組織、建設多少個活動陣地等進行全面細化量化，由縣（市、區）委組織部嚴格審核把關，建立工作臺賬，并在鄉鎮黨務公開欄進行承諾公示，踐諾情況接受各方監督。