補(bǔ)上“精密制造”短板

高連奎

精密制造業(yè)是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最要命的短板。

大部分制造行業(yè)都需要提高其生產(chǎn)的精密度。精密制造業(yè)提供的都是制造業(yè)的關(guān)鍵零部件，是產(chǎn)業(yè)鏈的最頂端，是利潤(rùn)最豐厚的核心部分。以空中巴士、波音為代表的飛機(jī)，以蘋(píng)果、三星、華為為代表的手機(jī)，以通用、大眾為代表的汽車等，都需大量精密制造類產(chǎn)品。看規(guī)模，精密制造業(yè)可覆蓋整個(gè)制造業(yè)的約三分之一。自從2009年將裝備制造業(yè)列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略后，我國(guó)裝備制造業(yè)突飛猛進(jìn)，很多大型裝備的制造能力都已躍居世界先進(jìn)水平，甚至達(dá)到世界頂尖水平。但我國(guó)制造業(yè)總體還是落后的，拖后腿的就是精密制造。2012年我國(guó)進(jìn)口的集成電路芯片1920億美元，超過(guò)了進(jìn)口石油的1200億美元。全世界的手機(jī)77%是我國(guó)造的，但我們自產(chǎn)的手機(jī)芯片連全球的3%都不到。日本東部大地震之后，小米手機(jī)總裁要冒著核輻射的生命危險(xiǎn)到日本去談手機(jī)零部件采購(gòu)，如果中國(guó)能生產(chǎn)，何至于此！

振興精密制造業(yè)，政府的投入是必要的。2009年以來(lái)，A股多次熱炒“物聯(lián)網(wǎng)”、“核高基”概念，但很少有人知道，我國(guó)“核高基”等重大專項(xiàng)每年投入不過(guò)數(shù)十億元人民幣，加上集成電路設(shè)備專項(xiàng)亦不超過(guò)百億。而2012年韓國(guó)三星的投資額是142億美元，美國(guó)英特爾是125億美元。我國(guó)最大芯片企業(yè)中芯國(guó)際3年才拿到24億元人民幣，平均一年也就1億美元。精密制造業(yè)是資金、技術(shù)、人才高度密集產(chǎn)業(yè)，單靠企業(yè)無(wú)法支撐。

目前在我國(guó)制造業(yè)全面振興的大形勢(shì)下，2013年我國(guó)裝備制造總產(chǎn)值已突破20萬(wàn)億元，但作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的精密制造業(yè)貢獻(xiàn)僅為20%，如能提前在精密制造領(lǐng)域布局、深耕，就能盡快占據(jù)世界未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

我國(guó)發(fā)展精密制造業(yè)具有非常大的優(yōu)勢(shì)，在需求上，我國(guó)已逐漸成為世界上最大的通信、消費(fèi)電子、光電產(chǎn)品、汽車的消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)；在人才上，我國(guó)已擁有許多精密制造業(yè)的人才，并且一些企業(yè)通過(guò)在研發(fā)上的不懈投入，已在許多產(chǎn)品上有了質(zhì)的突破，這些都為我國(guó)進(jìn)一步做強(qiáng)精密制造業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

我們?nèi)缒芟袂皫啄曛匾曆b備制造一樣重視精密制造，那么經(jīng)過(guò)大概5到8年，就完全有能力占據(jù)世界精密制造領(lǐng)域的制高點(diǎn)。精密制造與以前我們所說(shuō)的裝備制造不僅不沖突，反而是互補(bǔ)的，裝備制造強(qiáng)調(diào)“大”，比如大型，成套設(shè)備，精密制造著眼于“小”，著眼于其關(guān)鍵、核心的零部件。

振興精密制造行業(yè)面臨的最大問(wèn)題就是投入。在精密制造行業(yè)，其研發(fā)投入可能要占其營(yíng)業(yè)收入的20%以上，有的行業(yè)高達(dá)50%，而我國(guó)企業(yè)根本沒(méi)有那么高的利潤(rùn)率。柳傳志曾說(shuō)過(guò)，指責(zé)中國(guó)企業(yè)不創(chuàng)新的人都不是當(dāng)事人，其言外之意就是我國(guó)企業(yè)首先要保障的是生存，才能談創(chuàng)新。

筆者認(rèn)為，振興精密制造業(yè)僅靠政府投入是不行的，因?yàn)檎?cái)政是有限的，而社會(huì)資金的潛力要大得多。眼下我國(guó)社會(huì)并不缺錢，缺的是氛圍和支持。在我國(guó)，某個(gè)領(lǐng)域一旦被國(guó)家重視，資金、人才、政策就會(huì)密集地向這個(gè)領(lǐng)域集中，這個(gè)領(lǐng)域就會(huì)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。從前幾年的發(fā)展中就可以非常清晰地發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象，比如提出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)后，我國(guó)的太陽(yáng)能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)了。如果我們能像發(fā)展“裝備制造業(yè)”和“新興產(chǎn)業(yè)”那樣將“裝備制造業(yè)”寫(xiě)入政府文件，進(jìn)入政府話語(yǔ)體系，讓“精密制造”一詞成為市場(chǎng)熱匯，各種各樣的資金就會(huì)迅速聚集到這個(gè)領(lǐng)域，精密制造很快就將脫胎換骨。

其實(shí)我國(guó)政府早有推進(jìn)精密制造產(chǎn)業(yè)的雄心，在十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的裝備制造、電子信息等板塊中就已涉及，但力度、強(qiáng)度顯然還不夠，用語(yǔ)也不夠精準(zhǔn)，以致社會(huì)資源還無(wú)法實(shí)現(xiàn)聚焦。因此，筆者建議直接用“精密制造”效果會(huì)更好。這是扭轉(zhuǎn)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“大而不強(qiáng)”局面的一大推手。一旦我國(guó)振興了“精密制造”行業(yè)，并且達(dá)到了世界領(lǐng)先的水平，“中國(guó)企業(yè)缺乏創(chuàng)新”、“中國(guó)企業(yè)沒(méi)有核心技術(shù)”，“中國(guó)只要制造，沒(méi)有創(chuàng)造”都將成為歷史。