借教育科研影響力提升基礎教育軟實力

教育的發展離不開教育科學研究的專業引領和強力支撐。如何實現基礎教育的內涵式發展、提升教育軟實力是當前一個時期基礎教育改革的中心任務。教育科研是基礎教育軟實力提升的關鍵，科研意識、科研能力、科研水平是促進教育發展的核心，教育科研影響力則是基礎教育發展的重要推動力。

教育需要大的視野，更需要扎扎實實的行動。近幾年來，西安市教育局以行政推動發揮教育科研的引領作用，以“兩改革、兩創新”為抓手，實施了推進教育領域綜合改革。在這些卓有成效的改革中，西安市教科所圍繞西安市教育改革發展 “高品位、精內涵、強特色”的戰略定位，積極發揮教育科研的影響力，形成了富有特色的三級科研項目體系，以項目為平臺和載體，解決西安市基礎教育中面臨的不同層面的熱點和難點問題，為提升西安市基礎教育軟實力做了大膽嘗試，并取得了一些成績。

西安市的三級科研項目體系為：政策研究類項目（即重大招標課題）、實踐研究類項目（即規劃課題）和校本研修類項目（即小課題）。

一、政策研究類項目著力綜合素質全員提升，通過師生綜合素質考試創新評價研究，引發全社會對素質教育持續關注。

此類項目重在針對西安市基礎教育改革面臨的熱點、難點問題開展理論與政策研究;注重以課題研究為載體的頂層設計;積極整合西安市科研院所和高校科研力量，通過重大招標課題的項目研究為教育行政部門提供決策咨詢。2013年西安市招標重大課題5項，投入經費21萬;2014年西安市招標課題11項，投入經費51.3萬;2015年西安市招標課題15項，投入經費57.0萬。其中效果最突出、影響最廣泛的就是2013、2014、2015三年西安市“兩創新”改革中的學生和教師綜合素質考試改革重大課題研究，得到了學生、教師以及社會的廣泛認可。

學生綜合素質考試以引導學校在平時的教育教學中重視培養學生的創新意識、實踐能力和人文素養，提高學生解決現實生活問題的能力為出發點，考試內容涵蓋了教育部關于中小學生綜合素質評價六個維度的全部內容（包括道德品質、公民素養、學習能力、運動與健康、交流與合作、審美與表現）。既關注學生明辨是非、獨立思考和分析問題與解決問題的能力，更關注學生的基本學習態度、主動學習意識。

教師綜合素質考試以引導廣大教師樹立正確的教育教學理念，掌握科學的教育教學方法;重視自身創新能力、人文素養和實踐水平的提升為核心目標;依據《中小學教師專業標準（試行）》結合西安市新課程改革和中小學教師的實際進行命題。通過試題的實踐性、應用性、探究性和開放性，引導教師終身學習、不斷反思，以適應現代教育的需要。尤其重要的是引導廣大教師在教育教學活動中重視和落實對學生實施素質教育，并不斷提高素質教育的實施水平和質量。

這一創新型評價體系的理論和實踐研究充分運用了考試評價的導向作用和反饋校正作用，使得我市教師、學生以及全社會形成了重視綜合素質的意識、研究綜合素質的熱情和提升綜合素質的渴求，引發了對師生綜合素質提升的積極呼應，對西安市素質教育的整體提升產生重要的作用。

二、實踐研究類項目著重營造大學區研修文化，以聯合研修機制研究拓展“校本研修”內涵。

此類項目圍繞基層學校在辦學理念、發展特色、人才培養、質量提升等方面面臨的困惑和問題，以規劃課題研究為載體，通過實踐應用研究為學校內涵發展尋找動力和方向;從2011年至今，西安市實踐研究類項目，即規劃課題共立項461項，比較突出的實踐就是西安市的“大學區管理制”改革創新。在推進過程中，西安市教育科學研究所通過課題研究、項目支撐指導各學區長學校積極探索學區內學校“捆綁式發展”的有效途徑，打破校際間原有的教育教學資源管理的壁壘，充分發揮優勢資源的輻射作用，實現校際間的優勢互補。以大學區聯合研修為載體，擴大研修成果的輻射面和影響力，促進了“合作、對話、創新、共進”的教研文化的形成。

通過課題研究，在推動聯合研修活動的蓬勃開展的同時，更有效地提升了大學區研修的品味。申領課題的各學區長學校成立學區聯合研修小組和學科聯合教研組。定期召開課題研究會議，統籌安排學區聯合研修工作。經過三年的實踐，在大學區教育質量的提升、縮小校際教育質量差距;大學區考試與評價、減輕學生課業負擔、學生學習共同體建設;大學區優質教育資源整合與有效利用、區域教研模式、學科教研組活動的方式創新等方面取得了豐碩的成果。

三、校本研修類項目著眼一線教師專業發展，以網絡平臺小課題研究驅動教師科研熱情，實現教育智慧共享。

此類項目著力圍繞西安市一線教師面臨的教學改革、教法創新等教學實際問題，以小課題研究為載體，開展校本研究，整體提升教師的專業水平。小課題研究“基于自身問題”的解決，采用小問題切入，小步子推進，小收獲累積的方式滿足了不同教師的發展需求，變“要我研究”為“我要研究”。點燃了一線教師進行教育科研的熱情，真正做到科研“彎下了腰”與基層的對接。

西安市的小課題研究以“問題即課題、行動即研究、成長即成果”為訴求，以教師研究意識的強化，研究方法的掌握，研究習慣的養成為價值追求，構建了符合西安市教育教學實際的實踐路徑，如專家引領、基地帶動、同題交流以及在全國獨具特色的網絡博客管理和嚴格的過程監督等課題管理方式，已初步形成我市教科研工作的一大特色。截至2013年，全市共有11471項小課題立項，結題7957項，優秀課題958項，參與教師人數達5萬余人。

傳統的教育課題研究的成果多以紙介質文本形式呈現，西安市的小課題研究采用低碳無紙的網絡呈現，通過課題研究者的“課題博客”全方位展現小課題研究的過程及成果。獲得立項的每個小課題都有一個專屬博客和學科指導專家，課題研究過程中從開題、中期、結題報告到課題研究的所有過程性資料和成果都必須在規定的時間內上傳至專屬博客，學科專家及時點評指導，交流互動。課題研究置于一個公開的可以實現交互的平臺上，打破了傳統校本教研的時空局限。

小課題研究從課題的立項選擇到實施研究，從文獻研究到行動研究均由課題參與者自主完成，不再是培訓活動中被動的“聽”，而是動手動腦，方案設計、行動跟進、成果網絡呈現，甚至博文的版面設計都需要研究者親力親為，許多教師感慨地說，“小課題研究不僅讓我學會了研究，還讓我學會了使用博客，精通了電腦技術。”

小課題研究允許“一題多做”，不同地區不同學校的不同教師就有了相互交流的機會， 他們通過“課題博客”之間的同題交流實現了跨區域的相互學習和研討。為了對教師的課題研究進行有針對性的引領，我們在全市范圍內選聘了百名各學科指導專家，通過博客對課題進行全程跟蹤和指導，與課題研究者不斷互動研討，交流指導，實現小課題為載體的博客平臺研修。

目前，小課題研究已經成為提升西安市教師專業水平的有力抓手和學校校本研修的重要載體，初步形成了具有西安市特色的教科研品牌，在陜西省乃至全國可以說是全新的嘗試。

在實踐中我們深切地認識到，只有通過科研來反思教育行為，分析、解決教育教學中的實際問題，探索新途徑，總結新規律，才能改變“日光加燈光，時間加汗水”的外延式教育發展模式;才能喚醒教師自我發展的內驅力，激活教師的成長熱情;才能帶動基層學校的內涵發展，形成獨特的風格、品牌與傳統，具備強大的競爭力;才能有效推動我市教育內涵發展，整體提升我市教育的軟實力！我們堅信教育科研是基礎教育發展的不竭動力！